1月11日，國務(wù)院新聞辦舉行了《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》（下稱“《規(guī)劃》”）新聞發(fā)布會(huì)。國家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司司長歐曉理介紹了《規(guī)劃》有關(guān)情況。

歐曉理表示，為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門研究編制了《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》，作為“十四五”時(shí)期乃至更長一段時(shí)期促進(jìn)公共服務(wù)發(fā)展的綜合性、基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性文件。

歐曉理表示，在“十四五”規(guī)劃之前，用了三個(gè)五年規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升基本公共服務(wù)均等化水平。在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，在認(rèn)真落實(shí)國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、持續(xù)推進(jìn)均等化發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，首次將覆蓋面更廣、服務(wù)內(nèi)容更豐富、需求層次更高的非基本公共服務(wù)也納入規(guī)劃，提出普惠性發(fā)展方向，推動(dòng)養(yǎng)老托育、普惠性幼兒園等非基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)付費(fèi)可享有、價(jià)格可承受、質(zhì)量有保障。為了適應(yīng)公共服務(wù)水平隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平穩(wěn)步提升的需要，《規(guī)劃》還將能夠與公共服務(wù)密切配合、有序銜接的高品質(zhì)多樣化生活服務(wù)同步納入規(guī)劃范圍，培育供給主體、提升服務(wù)質(zhì)量，打造今后公共服務(wù)進(jìn)一步發(fā)展提升的蓄水池。

歐曉理表示，根據(jù)上述考慮，《規(guī)劃》將整個(gè)公共服務(wù)體系按照基本與非基本進(jìn)行分類，以政府在服務(wù)供給上的不同權(quán)責(zé)作為邏輯主線，系統(tǒng)謀劃幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、優(yōu)軍服務(wù)保障和文體服務(wù)保障九個(gè)領(lǐng)域的基本和非基本公共服務(wù)的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措，設(shè)計(jì)了22項(xiàng)指標(biāo)，其中約束性指標(biāo)有7項(xiàng)，預(yù)期性指標(biāo)有15項(xiàng)?？偟膩碚f，“十四五”時(shí)期，對(duì)于基本公共服務(wù)項(xiàng)目，就是要推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、補(bǔ)齊基本公共服務(wù)短板、推動(dòng)提升均等化水平，讓各地享有的服務(wù)水平差距明顯縮小。對(duì)于非基本公共服務(wù)，要積極推動(dòng)政府、社會(huì)、市場(chǎng)多元參與，圍繞托育、學(xué)前教育、縣域普通高中、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等6大領(lǐng)域，快速增加人民群眾負(fù)擔(dān)得起的普惠性服務(wù)供給，供需矛盾明顯緩解。對(duì)于生活服務(wù)，要充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，引導(dǎo)品牌化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，高品質(zhì)多樣化的服務(wù)供給不斷豐富，既促進(jìn)消費(fèi)、滿足群眾需求，又為今后公共服務(wù)提檔升級(jí)蓄勢(shì)儲(chǔ)能。

歐曉理表示，下一步，國家發(fā)展改革委將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，會(huì)同有關(guān)部門抓好《規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)舉措貫徹落實(shí)工作，做到任務(wù)有實(shí)招、工作有實(shí)效、群眾有實(shí)感。