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臨沂市人民政府辦公室發(fā)布

關于印發(fā)臨沂市中心城區(qū)老舊小區(qū)

供配電設施改造工作實施方案的通知

臨沂市人民政府辦公室

關于印發(fā)臨沂市中心城區(qū)老舊小區(qū)

供配電設施改造工作實施方案的通知

各縣區(qū)人民政府（管委會），市政府各部門（單位）：

《臨沂市中心城區(qū)老舊小區(qū)供配電設施改造工作實施方案》已經(jīng)市政府第104次常務會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

 

臨沂市人民政府辦公室

2021年12月3日

臨沂市中心城區(qū)老舊小區(qū)

供配電設施改造工作實施方案

為貫徹落實《山東省深入推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案的通知》（魯政辦字〔2020〕28號）、《關于印發(fā)臨沂市深入推進老舊小區(qū)改造實施方案的通知》（臨政辦字〔2020〕81號）要求，加快推進我市老舊小區(qū)供配電設施改造工作，實現(xiàn)供電企業(yè)直供服務到戶，保障老舊小區(qū)居民安全可靠用電，根據(jù)山東省《住宅小區(qū)供配電設施建設標準》（DB 37/T 5061-2016）等有關規(guī)定，結合我市實際，現(xiàn)制定本方案。

一、改造范圍

中心城區(qū)納入臨沂市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃的老舊小區(qū)改造項目，且小區(qū)內供配電設施未移交給國網(wǎng)臨沂供電公司的小區(qū)。

二、改造內容

10千伏公用供電線路T接點至戶內配電箱進線開關之間的所有供配電設施及安裝工程。

（一）配電設備：配電變壓器、環(huán)網(wǎng)柜、開關柜、電纜分支箱、無功補償裝置、配電自動化裝置等。

（二）供電線路：架空線、電纜、電纜溝、電纜排管等。

（三）計量裝置：表箱、電能表、用電信息采集裝置、低壓電流互感器等。

三、改造費用

改造費用包括老舊小區(qū)供電線路、配電設備、計量裝置等供配電設施改造費用及管溝建設（含道路、綠化設施挖掘恢復）費用等。經(jīng)梳理，中心城區(qū)老舊小區(qū)改造項目中擬改造供配電設施的項目共118個、322.88萬平方米，計劃分5年實施，其中2021年17個小區(qū)內供配電設施改造費用共計3045萬元，折合90.9元/平方米（建筑面積33.5萬平方米）。按臨沂市人民政府〔2021〕第5號會議紀要：“市、區(qū)財政與國網(wǎng)臨沂供電公司各出資三分之一”，市財政需承擔1015萬元。其他年度實施改造資金根據(jù)情況另行評審或按2021年評審90.9元/平方米包干，如按2021年評審單價測算，市級財政共需承擔9783.26萬元改造費用（含2021年）。

四、實施主體

（一）組織實施單位

各區(qū)政府：負責老舊小區(qū)供配電設施改造的組織實施。

（二）資金籌措單位

市、區(qū)財政部門及國網(wǎng)臨沂供電公司：市、區(qū)財政部門負責將政府投資計劃納入年度財政預算，按照規(guī)定籌措改造補助資金；國網(wǎng)臨沂供電公司負責按照規(guī)定籌措由企業(yè)承擔的改造費用。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調單位

臨沂市老舊小區(qū)綜合整治改造工作領導小組：負責統(tǒng)籌協(xié)調改造中出現(xiàn)的問題。

（四）設施改造和驗收單位

國網(wǎng)臨沂供電公司：負責老舊小區(qū)供配電設施改造方案的制定，組織工程設計、施工、監(jiān)理、物資招標采購及驗收等工作。

五、資金保障

（一）資金來源

老舊小區(qū)供配電設施改造費用按照年度計劃改造面積及標準納入市、區(qū)和國網(wǎng)臨沂供電公司各自年度預算或投資計劃，確保資金及時、足額到位。老舊小區(qū)供配電設施改造資金實行市、區(qū)財政按規(guī)定補助，各出資三分之一，國網(wǎng)臨沂供電公司兜底的方式實施。

（二）撥款方式及程序

市級財政承擔的補助資金，由各區(qū)負責落實開工情況和資金撥付申請，項目開工后一次撥付到區(qū)財政，再由區(qū)財政一次性撥付到位；各區(qū)財政承擔的資金可于項目竣工驗收備案后撥付。國網(wǎng)臨沂供電公司應根據(jù)財政資金撥付情況，及時足額安排自有配套兜底資金。對財政補助資金要專款專用，嚴格按照設計方案進行改造施工，不得挪用。如驗收發(fā)現(xiàn)未按設計方案和標準建設，相關資金交回市、區(qū)財政。

六、具體要求

（一）改造工程質量安全管理

1.改造工程的設計、施工、監(jiān)理單位應當具有相應的資質并嚴格執(zhí)行國家和省有關技術標準和規(guī)范。

2.選用的材料、設備等必須是符合山東省《住宅小區(qū)供配電設施建設標準》要求的合格產(chǎn)品，嚴禁使用偽劣產(chǎn)品；材料（設備）到貨后按要求進行質量檢測。

3.施工單位要制定安全、文明施工、揚塵防治等措施，加強現(xiàn)場安全管理，杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

4.對納入改造的小區(qū)，各區(qū)負責落實施工環(huán)境的保障、進度跟蹤、協(xié)調督導等，掌握改造情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。

5.改造標準執(zhí)行山東省《住宅小區(qū)供配電設施建設標準》（DB 37/T 5061-2016）。

6.老舊小區(qū)供配電設施改造完成后，由國網(wǎng)臨沂供電公司組織驗收后統(tǒng)一管理。

（二）設施資產(chǎn)歸屬

國網(wǎng)臨沂供電公司在改造實施前應與老舊小區(qū)的供配電設施產(chǎn)權方簽訂資產(chǎn)移交意向協(xié)議，產(chǎn)權方同意無償移交并簽署協(xié)議后，方可進行項目實施。改造后形成的全部供配電設施（不含表后線）產(chǎn)權歸屬國網(wǎng)臨沂供電公司。原有供配電設施由國網(wǎng)臨沂供電公司拆除并處置。

（三）表后及沿街商鋪供配電設施改造

1.老舊小區(qū)住戶需要安裝戶用剩余電流動作保護器的，戶用剩余電流動作保護器購置費用由用戶自行承擔，國網(wǎng)臨沂供電公司免費安裝。

2.電能表至戶內配電箱進線開關之間的表后線改造費用納入整體改造資金，改造后產(chǎn)權歸屬用戶，由用戶負責管理。

3.電能表至公用附屬設施之間的表后線改造費用納入整體改造資金，改造后由物業(yè)服務企業(yè)、產(chǎn)權管理單位或業(yè)主委員會負責管理。

4.供水、供熱、供氣等專營單位因經(jīng)營需要安裝的用電設備，由產(chǎn)權單位出資進行改造。

5.老舊小區(qū)沿街商鋪等非居民用戶，不納入改造范圍，確需改造的，由用戶自行出資并按照相關標準改造，經(jīng)國網(wǎng)臨沂供電公司驗收合格后統(tǒng)一接收管理。

七、工作措施

（一）加強組織領導。臨沂市老舊小區(qū)綜合整治改造工作領導小組負責老舊小區(qū)供配電設施改造的統(tǒng)一領導、組織協(xié)調和監(jiān)督檢查工作。各區(qū)政府、國網(wǎng)臨沂供電公司要同步成立工作小組，負責組織實施工作。

（二）落實主體責任。各區(qū)政府是老舊小區(qū)供配電設施改造工作組織實施及責任主體，要強化措施，壓實責任，積極處理改造相關手續(xù)，對于改造過程中發(fā)生的各類審批事項及民事協(xié)調問題，要組織相關部門及單位妥善處置，確保按期完成任務。

市、區(qū)財政部門要確保財政補助資金及時足額到位，保障改造工作順利進行。市住建局作為臨沂市老舊小區(qū)綜合整治改造工作的牽頭部門，負責統(tǒng)籌協(xié)調供配電設施改造工作中出現(xiàn)的問題，把握改造總體進度。

國網(wǎng)臨沂供電公司是具體實施主體，負責項目建設、資金籌措和組織驗收。要強化責任意識和大局觀念，積極籌集落實資金，加大人員、設備投入，加強安全質量管理，倒排工期，確保按期保質保量完工。

（三）強化推進措施。老舊小區(qū)供配電設施改造工作時間緊、任務重，各區(qū)政府、國網(wǎng)臨沂供電公司要加強政策宣傳，周密制定實施方案，明確小區(qū)改造開竣工時間及責任人，加快推進實施。要建立審批綠色通道，優(yōu)化辦事流程，最大限度縮短辦理時間，提高審批效率；要做好統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查工作，及時掌握各項工作時間節(jié)點，協(xié)調解決工作中遇到的各類問題。

（四）嚴格調度督導。各區(qū)政府、國網(wǎng)臨沂供電公司要明確一名分管負責同志和一名聯(lián)絡員負責做好對接協(xié)調工作，快速高效完成調度工作任務。臨沂市老舊小區(qū)綜合整治改造工作領導小組將對各區(qū)工作完成情況進行調度和督導。

（2021年12月3日印發(fā)）