華東第三次集中供地:門檻一再調(diào)低,市場卻持續(xù)降溫

2021年11月30日 13:54
來源:21世紀(jì)經(jīng)濟報道
第三次集中供地陸續(xù)啟幕,拿地仍然是國企央企為主,市場降溫明顯。
11月26日,南京第三次土地集中供地的5幅觸頂搖號地塊結(jié)果正式出爐。棲霞建設(shè)、旭輝、中北、保利、建鄴城鎮(zhèn)等幸運搖中地塊。旭輝已經(jīng)有一段時間沒有在公開招拍掛市場露面了,這次該公司競得一幅單身職工公寓用地,位于南京市土地出讓較熱門的板塊-建鄴區(qū)河西南。
南京推出的46幅地塊中,有31幅涉宅用地,攬金325億;蘇州25幅涉宅用地攬金401.88億。降溫趨勢明顯。南京46幅土地中有35幅土地底價成交,1幅流拍,5幅溢價成交,5幅觸頂搖號;蘇州25幅宅地有23幅底價成交。
國資、央企背景、城投企業(yè)等成為第三次集中供地“托底”大軍,南京拿地的企業(yè)中,深業(yè)、東南國投、頤居、棲霞建設(shè)、中北、通宇等均為國企背景。
蘇州亦與此類似。華僑城、蘇高新、蘇州天地源、南京安居等國企也落子蘇州,參與競爭的具有央企國企背景的房企還包括中海、華潤、招商、保利置業(yè)等。
中指研究院分析師指出,臨近年末,雖然中央政策維穩(wěn)信號明顯,信貸環(huán)境正在改善,但由于部分城市可售庫存仍處高位,房企資金、銷售壓力較大,拿地態(tài)度謹(jǐn)慎理性。整體來看“兩集中”供地模式下,2021年全國土地市場供求規(guī)模明顯縮量,地價上漲,受企業(yè)銷售回款慢、資金壓力大、土拍規(guī)則調(diào)整等多重因素影響,在第三次集中土拍市場中出現(xiàn)了更加明顯的降溫。那些觸及紅線的房企大都“暫停”了新增土儲。預(yù)計接下來全國土地市場整體還是低溫運行,底價成交將成為普遍現(xiàn)象。
土拍門檻再調(diào)低
11月24日至11月26日,蘇州進行了第三次集中供地,這次土拍將保證金比例從第二次集中供地的30%-50%全部改調(diào)為30%;土地出讓金首付款比例也從此前的60%降至50%;除了園區(qū)地塊外,剩余參與集中供地的地塊均取消市場指導(dǎo)價。
南京同樣放松了競拍的門檻:比如,對聯(lián)合報名競買、合作開發(fā),嚴(yán)格限制股權(quán)轉(zhuǎn)讓等沒有明確約束;對開發(fā)商資質(zhì)要求放寬,從此前的二級及以上降至要求資質(zhì)為三級及以上;除高淳區(qū)地塊保證金比例要交30%外,其他區(qū)域保證金比例均下調(diào)至20%。
此外,南京政府給房企預(yù)留了更多盈利空間,上調(diào)了部分地塊的毛坯限價,比同區(qū)域的地塊此前的限價水平上調(diào)1000-2000元/平方米。例如,鼓樓濱江G109地塊毛坯限價40950元/平方米,較之前同區(qū)域39000元/平方米的毛坯限價,上調(diào)了近2000元/平方米;江北國際健康城G22地塊毛坯限價為32000元/平方米,較之前毛坯限價上調(diào)超1000元/平方米。
雖然土拍門檻降低了,但變相“流拍”還是出現(xiàn)了,房企參拍積極性還沒有恢復(fù)。比如蘇州原計劃出讓26幅涉宅地塊,其中吳江汾湖高新地塊在正式開拍前被終止出讓。南京第三次集中供地原計劃推出61幅土地,但土拍正式開始前,有15幅土地宣布因故終止出讓。相比南京第二次集中供地被終止出讓的11幅,變相“流拍”數(shù)量增長近50%。
蘇州業(yè)內(nèi)人士稱該市此次土地出讓是把“壓箱底好貨”都拿出來了,幾乎每個區(qū)域都出了核心地塊,包括斷供多年的園區(qū)湖東永旺西、平江新城、新區(qū)科技城、相城高鐵新城、吳中太湖新城、吳江太湖新城等區(qū)域均有土地出貨。這些地塊溢價率都不高,基本在0-7%之間。
城投“托底”
房企拿地意愿普遍不高,這從蘇州此次集中供地土地素質(zhì)較高,但溢價率偏低、總成交地價整體降低可見一斑。23幅地塊底價成交,這一數(shù)量幾乎與前兩次集中供地的底價成交地塊數(shù)量持平。
土拍市場轉(zhuǎn)冷,出現(xiàn)城投參與“托底”的跡象。比如,蘇州相城城投聯(lián)合相城交建以底價11.04億元競得蘇相合作區(qū)陸嚴(yán)街西、星旺路南地塊,樓面價1.25萬元/平方米。相城城投還以底價22.78億元競得相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)太東路南、華陽路西地塊,樓面價9650元/平方米。
業(yè)內(nèi)人士指出,近期各地第三次集中供地繼續(xù)降溫,既有調(diào)控政策不變的因素,也有房企資金面緊縮的因素。政策大方向仍然維持調(diào)控,沒有放松跡象。比如蘇州實行的還是2019年的“724限購政策”,還有限貸和限售;年底房企現(xiàn)金為王,大部分房企受困于“三道紅線”、商票納入監(jiān)管范圍等政策限制,流動性堪憂,沒錢拿地;部分二三四線城市,開發(fā)商大都愿意虧本出貨,但成交量下行;有部分此前的投資熱點城市,比如蘇州處于高庫存狀態(tài),新房、二手房庫存量都很大,土拍自然隨之降溫。
于是,城投公司、中海、華潤、招商、萬科、保利置業(yè)等央企、國企成為蘇州、南京等地的土拍市場的主流參拍企業(yè),民企則以龍湖表現(xiàn)比較積極。
此前結(jié)束了第三批集中供地的無錫、常州同樣遇冷:無錫推出20幅地塊,其中17幅土地以底價成交;常州1幅土地提前終止,最終3幅土地底價成交,4幅土地流拍。
11月29日,安徽合肥將迎來第三次集中供地,會否如南京、蘇州一樣降溫?
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