在熱點城市抑制房價過快上漲的同時，一些非熱點城市進行“逆向”調(diào)控，防止房價過快下跌。截至目前，已有張家口、昆明、唐山、江陰、株洲、岳陽等多個城市，通過發(fā)布政策或約談房企的形式來調(diào)控房企大幅降價行為。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析稱，最近全國多個城市新房的“限跌令”，背后其實進一步說明了“穩(wěn)定”是樓市最確定的關(guān)鍵詞。
近期，一些非熱點城市出臺“限跌令”，防止房價過快下跌。
河北張家口市發(fā)布“限跌令”
出臺“限跌令”的城市正在持續(xù)增加。9月25日，根據(jù)《張家口日報》官方微信號，張家口市住建局等四部門于近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加快完善房地產(chǎn)長效機制的通知》（簡稱“《通知》”），其中“新取得預(yù)售許可證的項目不得低于備案價格85%進行銷售”的內(nèi)容被業(yè)內(nèi)視為“限跌令”。
《通知》指出，完善穩(wěn)房價工作機制，嚴格執(zhí)行明碼標價，一房一價；所有項目，不得超出備案價格對外銷售；已取得預(yù)售許可的項目不得低于成本進行銷售，新取得預(yù)售許可的項目不得低于備案價格的85%進行銷售。
除了張家口外，此前已經(jīng)有包括岳陽、桂林、菏澤、昆明、沈陽、江陰、株洲、唐山等城市，通過發(fā)布政策抑或約談房企的形式來調(diào)控房價。
8月31日，江蘇省江陰市住建局發(fā)布《關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展若干事項的通知》，商品住房銷售價格備案后，商品住房實際成交價格不得高于備案價格，嚴禁低價（如低于成本價、變相降價等）傾銷、打價格戰(zhàn)，堅決杜絕惡性競爭、降標降質(zhì)、逾期交付等違規(guī)違法行為。
同時，江陰市還明確相應(yīng)的懲罰措施，情節(jié)惡劣、嚴重破壞江陰市房地產(chǎn)市場秩序和社會穩(wěn)定的，取消所有批次預(yù)售改為現(xiàn)房銷售。
8月13日，唐山市政府召開房地產(chǎn)企業(yè)座談會，約談10家房地產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人。有據(jù)參加座談會的部分地產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人透露，此次會議討論了要打壓惡意降價的行為。
8月11日，湖南岳陽住建局發(fā)布了《關(guān)于房地產(chǎn)市場新建商品住宅網(wǎng)簽成交價格限制的通知》，新建商品住房銷售價格備案后，商品住房銷售的實際成交價格不得高于備案價格，也不得低于備案價格的85%，否則商品房網(wǎng)上簽約備案系統(tǒng)將提示無法簽訂商品房網(wǎng)上簽約買賣合同。
同一天，昆明房協(xié)組織房企召開座談會，指出昆明房企若惡意降價將被約談，情節(jié)嚴重者將停止網(wǎng)簽，“由于近段時間以來昆明樓市多盤出現(xiàn)‘大跳水’”，昆明市房協(xié)緊急組織TOP30房企及大型經(jīng)紀公司召開“穩(wěn)房價、穩(wěn)地價、穩(wěn)預(yù)期”工作要求座談會，嚴格控制惡意降價行為，嚴重者將被停止網(wǎng)簽。
8月6日，沈陽市沈北房產(chǎn)局牽頭，聯(lián)合多個政府部門對多家房地產(chǎn)企業(yè)進行約談，主要對虛假廣告宣傳行為及降價銷售行為進行重點強調(diào)，要求企業(yè)在考慮自身利益的同時也要遵循房地產(chǎn)市場發(fā)展規(guī)律，盡量避免價格優(yōu)勢吸引購房者，達到銷售目的。
在廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉看來，每次樓市回調(diào)，都會出現(xiàn)開發(fā)商“降價潮”，地方政府祭出“限跌令”，主要是在一些三四線城市。
限跌背后：部分城市房價下跌明顯
“限跌令”背后，是部分三四線城市，房價下跌明顯。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，8月份，70個大中城市中，20個城市新建商品住宅銷售價格出現(xiàn)環(huán)比下跌，34個城市二手房價格出現(xiàn)環(huán)比下跌，下跌數(shù)量均創(chuàng)下今年新高。
以張家口主城區(qū)為例，房價已經(jīng)從最頂峰的13000元/平方米左右，降到了均價8000多元/平方米。尤其是進入2021年下半年以來，張家口主城區(qū)和周邊有多個樓盤，迫于現(xiàn)金流和銷售回款等壓力，陸續(xù)開始降至低于成本價銷售。
張家口市住建局房地產(chǎn)監(jiān)管科科長杜繼鑫表示，通過大幅度降價等措施，換來了市場的轟動和購房者的熱捧，而降價項目也在短期內(nèi)通過以價換量取得了較好的銷售成績，并快速回籠了資金。但由于部分樓盤項目的大幅降價措施給整個房地產(chǎn)市場帶來了巨大影響，也給其他樓盤帶來了巨大的銷售壓力。
事實上，在7月中旬，張家口市住宅與房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會已經(jīng)發(fā)出倡議，要求各房地產(chǎn)企業(yè)嚴于律己，不得低于成本價格銷售所開發(fā)的商品房，杜絕惡意炒作，杜絕故意破壞規(guī)范的銷售市場秩序。
不過，“限跌令”有用嗎？李宇嘉表示，樓市在歷史最高位運行，各方對穩(wěn)定的訴求很高，其公共屬性、外部性開始顯現(xiàn)，政策調(diào)控的頻率越來越高，力度也越來越大。不管是對快速上漲，還是快速下跌，也不論是對全市區(qū)域，還是部分區(qū)域，都得進行適當(dāng)?shù)母深A(yù)，包括不允許大幅度的降價營銷，這與不允許大幅度的上漲是一樣的邏輯。這種干預(yù)一定是有效的。
業(yè)內(nèi)：房價大漲或大跌都不可取
中原地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，8月全月，房地產(chǎn)調(diào)控累計已經(jīng)超過68次，疊加1-7月份的352次，2021年累計房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)突破420次。
與上述部分城市防止房價過快下跌不同的是，在今年的房地產(chǎn)調(diào)控中，約談房價上漲過快城市成為另一個重要特征。4月份，廣州、合肥、寧波、東莞、南通等5個城市被約談。7月份，銀川、徐州、金華、泉州、惠州等5個城市被約談。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，目前看，房地產(chǎn)調(diào)控出現(xiàn)“雙向調(diào)控”，防止上漲和防止下調(diào)并存。“很明顯，房價大漲會放大金融風(fēng)險，而房價斷崖式下跌也同樣不是穩(wěn)定，也會影響波及金融系統(tǒng)。”
李宇嘉認為，不管對中央來說，還是對地方來說，“三穩(wěn)”都是調(diào)控目標。大漲大跌都不可取，都可能引發(fā)預(yù)期波動，并將漲跌強化。如果明顯下跌，可能會因為市場預(yù)期導(dǎo)致進一步下跌，形成下跌循環(huán)。必須通過政府干預(yù)，阻止這種預(yù)期形成和循環(huán)。
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