8月10日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)發(fā)布《北京住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展白皮書（2021）》（以下簡稱“《白皮書》”），介紹了北京市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行情況，行業(yè)發(fā)展形勢等。

構(gòu)建“房地聯(lián)動(dòng)、一地一策”機(jī)制

《白皮書》提出，持續(xù)推進(jìn)住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。繼續(xù)落實(shí)北京市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制工作方案，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)控政策措施，堅(jiān)決抑制投資投機(jī)性購房需求。

在土地市場方面，北京市將構(gòu)建“房地聯(lián)動(dòng)、一地一策”機(jī)制，房地產(chǎn)精準(zhǔn)調(diào)控向縱深推進(jìn)，根據(jù)不同地塊具體情況，設(shè)定不同的土地競買或房屋銷售條件，如設(shè)定地價(jià)上限、競政府共有產(chǎn)權(quán)份額、競建高品質(zhì)住宅、競企業(yè)自持房屋比例、執(zhí)行差異化稅收信貸優(yōu)惠政策、制定優(yōu)先購房順序等，遏制非理性拿地行為，堅(jiān)決穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期，切實(shí)提升住房品質(zhì)。

同時(shí)，為防范和化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步完善商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度和機(jī)制，落實(shí)各方監(jiān)管責(zé)任。

《白皮書》顯示，北京市將進(jìn)一步完善住房保障體系。加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系。多渠道籌集公租房房源，完善公租房配建工作機(jī)制。增加保障性租賃住房有效供給，推動(dòng)集體土地租賃住房建設(shè)，推進(jìn)存量商業(yè)、辦公、廠房等建筑改造為宿舍型或公寓型租賃住房。

在規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場方面，北京將推進(jìn)住房租賃條例立法工作，保障住房租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益。發(fā)揮專項(xiàng)資金支持作用，推動(dòng)集體土地租賃住房、改建宿舍等各類租賃住房建設(shè)，增加租賃市場供應(yīng)。健全房屋租賃管理體制，推動(dòng)有條件的區(qū)成立房屋租賃管理專門機(jī)構(gòu)。

北京市還將加強(qiáng)住房租賃企業(yè)監(jiān)管，規(guī)范住房租賃企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)，強(qiáng)化長租房管理，引導(dǎo)回歸住房租賃服務(wù)本源。建立完善經(jīng)紀(jì)租賃行業(yè)信用體系，強(qiáng)化市、區(qū)、部門統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，保持執(zhí)法高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，建立機(jī)構(gòu)和人員違規(guī)行為“黑名單”，加大處罰問責(zé)力度并定期披露，規(guī)范住房租賃市場秩序。完善住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)功能，提升租賃信息化監(jiān)管服務(wù)水平，建立寫字樓租金監(jiān)測體系。

2020年二手房房價(jià)漲幅在合理區(qū)間

《白皮書》顯示，2020年北京市房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長2.6%，商品住房成交同比增加8.2%，新建商品住房價(jià)格保持平穩(wěn)，二手住房價(jià)格漲幅基本在合理區(qū)間內(nèi)。加快完善租購并舉的住房制度，推動(dòng)住房租賃地方立法，加強(qiáng)長租公寓監(jiān)管，規(guī)范短租住房管理，租賃市場發(fā)展初見成效。全市住房整租租賃交易約220萬套次，同比增長2.7%；平均租金82.6元/平方米/月，受疫情影響穩(wěn)中有降。

從新房供應(yīng)情況看，2020年全市新建商品住房上市6.44萬套，同比減少26.2%。其中，共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目上市1.25萬套，剔除共有產(chǎn)權(quán)住房后，商品住房5.19萬套，占全市新建商品住房供應(yīng)總量的80.6%。

從交易情況看，2020年全市商品住房成交21.89萬套，同比增加8.2%。其中，新建商品住房簽約5.39萬套，同比減少9.7%；二手住房成交16.5萬套，同比增長15.7%。二手住房與新建商品住房成交套數(shù)之比由2019年的2.4:1上升到2020年的3.1:1。

房價(jià)方面，2020年1-12月，北京全市新建商品住房價(jià)格環(huán)比（上月=100，下同）漲幅在-0.3%至0.6%之間，8月份環(huán)比上漲0.6%；同比（上年同月=100，下同）連續(xù)上漲，漲幅在2.3%至4.4%之間，2月份漲幅最大，達(dá)到4.4%。年內(nèi)，全市二手住房價(jià)格環(huán)比漲幅在-0.2%至1.8%之間，除2月和7月外，其他月份連續(xù)上漲；同比除1-4月份外均上漲，漲幅在1.5%至6.4%之間。