據(jù)國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)7月6日消息，為進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理，堅(jiān)持質(zhì)量第一，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，國(guó)家發(fā)改委近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理 確保工程安全質(zhì)量的通知》，其中提出對(duì)100米以上建筑應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批制度，與城市規(guī)模、空間尺度相適宜，與消防救援能力相匹配；嚴(yán)格限制新建250米以上建筑，確需建設(shè)的，要結(jié)合消防等專題論證進(jìn)行建筑方案審查，并報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部備案；不得新建500米以上超高層建筑。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，早在去年4月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)就發(fā)布了一則《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市與建筑風(fēng)貌管理的通知》。從明確城市與建筑風(fēng)貌管理重點(diǎn)、完善城市與建筑風(fēng)貌管理制度、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)和宣傳引導(dǎo)三大方面著手加強(qiáng)城市與建筑風(fēng)貌管理。其中提到，嚴(yán)格限制各地盲目規(guī)劃建設(shè)超高層“摩天樓”，一般不得新建500米以上建筑，各地因特殊情況確需建設(shè)的，應(yīng)進(jìn)行消防、抗震、節(jié)能等專項(xiàng)論證和嚴(yán)格審查，審查通過(guò)的還需上報(bào)住建部、國(guó)家發(fā)展改革委復(fù)核。

根據(jù)CTBUH全球高層數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)是全球摩天大樓總量最多的國(guó)家。其中，深圳是國(guó)內(nèi)擁有最多摩天大樓的城市。

摩天大樓考驗(yàn)開發(fā)商的能力

近600米高的深圳平安金融中心封頂之后，針對(duì)深圳建筑地標(biāo)高度的討論并未就此停止。

誰(shuí)將是未來(lái)深圳第一高樓？

從深圳市羅湖蔡屋圍城市更新項(xiàng)目，到湖貝城市更新項(xiàng)目的湖貝塔，再到龍崗區(qū)的深港國(guó)際中心，市場(chǎng)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的高度一直爭(zhēng)議不斷。日前，深圳市規(guī)劃和自然資源局公示深圳龍崗世茂深港國(guó)際中心項(xiàng)目詳細(xì)藍(lán)圖調(diào)整成果，其中的01-07地塊的超塔已從約700米高度降為約600米，且最終以航空部門批復(fù)為準(zhǔn)。不過(guò)，記者梳理發(fā)現(xiàn)，此前對(duì)于深港國(guó)際中心項(xiàng)目的高度討論存在多個(gè)版本，并無(wú)最終確定方案。

湖貝統(tǒng)籌片區(qū)城市更新單元C2地塊(含中央?yún)^(qū))項(xiàng)目建筑專業(yè)國(guó)際競(jìng)賽方案評(píng)審結(jié)果近日出爐。也就是說(shuō)，定高500米的“湖貝塔”怎么設(shè)計(jì)和建設(shè)終于快有結(jié)果。而就在5月31日，位于羅湖區(qū)筍崗的城脈中心核心筒如期封頂，樓高達(dá)到388米。

近日，深圳賽格大廈發(fā)生“晃動(dòng)”，目前各項(xiàng)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和鑒定工作仍在加快推進(jìn)當(dāng)中，但也讓更多人開始思考如何保障已建超高層建筑安全的問(wèn)題。易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，摩天大樓項(xiàng)目更多的價(jià)值在于樹立了城市的地標(biāo)，尤其是其在吸收城市最優(yōu)資源、實(shí)現(xiàn)區(qū)域型總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面有積極的作用。所以，開發(fā)商若有資金能力，對(duì)于此類摩天大樓的開發(fā)會(huì)有較大的興趣。當(dāng)然，摩天大樓的成本首先是土地成本高企，其次是開發(fā)周期非常長(zhǎng)以及運(yùn)營(yíng)要求非常高。

從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，“身材高”并不意味著收益高。超高層建筑不斷崛起，高端租客卻是有限的。曾經(jīng)保持“深圳第一高樓”頭銜十多年的地王大廈，目前的租金水平也只是深圳商業(yè)市場(chǎng)的中檔水平。

越住越高的冷思考

“享受城市高度，繁華盡在腳下……”

這是一些新房項(xiàng)目的廣告，聽起來(lái)確實(shí)誘人。一般的地標(biāo)建筑都是商業(yè)寫字樓，但如今越來(lái)越多的超高層住宅也拔地而起，特別是一些城市更新項(xiàng)目。但摩天大樓的作用究竟是什么？是為了能夠讓空間得到充分利用，還是說(shuō)通過(guò)大樓的建設(shè)彰顯經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展？有業(yè)內(nèi)人士表示，所有的建筑最終都需回歸它的使用屬性，摩天大樓也不例外。地標(biāo)建筑或許不是目的，摩天大樓更需以人為本。

近日，深圳市福田區(qū)城市更新和土地整備局發(fā)布《福田區(qū)華富村東、西區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃修改（草案）》，審查通過(guò)了福田區(qū)華富村東、西區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的規(guī)劃修改。根據(jù)規(guī)劃，華富村將建設(shè)15棟超高住宅，總建筑面積將達(dá)到64萬(wàn)平方米。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，深圳許多城市更新在建項(xiàng)目的住宅部分，層數(shù)都超過(guò)50層。不僅如此，有望即將入市的福田區(qū)加福華爾登府邸項(xiàng)目，根據(jù)市規(guī)劃和自然資源局福田管理局關(guān)于加福華爾登府邸項(xiàng)目總平面圖修改的公示，該住宅項(xiàng)目最高層數(shù)達(dá)到67層。

“住酒店就試過(guò)住這么高，但要每天都住在50甚至60層樓，還真的有點(diǎn)難以想象。”準(zhǔn)備買房的陳文（化名）最近經(jīng)常到處看房，他發(fā)現(xiàn)深圳的住宅也越建越高，越建越密。“有一次去朋友家做客，住48層，雖然有分單數(shù)和雙數(shù)層電梯，但由于剛好遇到下班高峰期，從樓下到朋友家，光等電梯就花了超過(guò)10分鐘。”

記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前深圳已經(jīng)落成超高層建筑聚集在福田、羅湖、南山等區(qū)域，而供地來(lái)源主要是城市更新。對(duì)于房企來(lái)說(shuō)，城市更新項(xiàng)目地段較好，加之拿地成本和時(shí)間成本不斷攀升，項(xiàng)目被建成利潤(rùn)率更高的豪宅，而自持部分則往往被建成了超高層建筑。有市場(chǎng)人士表示，住宅層數(shù)越高，地面壓力越大，會(huì)給交通等配套帶來(lái)考驗(yàn)，這需要相關(guān)各方做更深層次的研究。甚至有專家擔(dān)憂，70年后這些超高層住宅怎么辦？開發(fā)商也不可能有意愿花費(fèi)高成本再次“城市更新”。