從22個(gè)重點(diǎn)城市首批集中供地情況看，受溢價(jià)限制等因素影響，上海的土地成交溢價(jià)率均值僅5.8%，遠(yuǎn)低于其他城市。

機(jī)構(gòu)指出，限制條件少、產(chǎn)業(yè)要求低的地塊多成房企的“香餑餑”。第二輪集中拍地規(guī)則調(diào)整若向上海方案靠攏，則土拍市場(chǎng)有望降溫，項(xiàng)目利潤(rùn)率或抬升。

溢價(jià)率均值為5.8%

目前，上海已完成首批集中供地，除1宗地塊終止出讓外，31宗含宅地塊總成交額為773.8億元，其中涉及4宗舊改用地，27宗為含宅用地。

首拍當(dāng)日下午成交的9宗涉宅地塊多低價(jià)成交，溢價(jià)率分別為9.21%、0%、8.39%、0%、0%、0%、0%、0.21%、0%，平均溢價(jià)率低至1.98%。

值得關(guān)注的是，上海本次集中拍地僅1宗地塊成交溢價(jià)率超過(guò)10%，為12.78%，整體成交溢價(jià)率均值為5.8%。

4月30日，上海市土地交易市場(chǎng)公布新的土地競(jìng)買(mǎi)規(guī)則，合理設(shè)定地塊起始價(jià)格、中止價(jià)和最高報(bào)價(jià)。本批次最高報(bào)價(jià)一般限定為起始價(jià)的110%；競(jìng)價(jià)方式由原舉牌競(jìng)價(jià)調(diào)整為“舉牌競(jìng)價(jià) 一次書(shū)面報(bào)價(jià)”等。

有望形成示范效應(yīng)

專(zhuān)家指出，推行“兩集中”政策主要在于抑制地塊出讓價(jià)格過(guò)高。從第一批集中供地的情況看，上海市場(chǎng)效果或更為顯著。

中指研究院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在22個(gè)重點(diǎn)城市首批集中供地中，有5個(gè)城市的整體溢價(jià)率均值超過(guò)20%，包括重慶、杭州、深圳、廈門(mén)和寧波。其中，重慶的溢價(jià)率達(dá)到38.82%。

方正證券表示，上海在土拍競(jìng)價(jià)環(huán)節(jié)設(shè)置中止價(jià)、最高報(bào)價(jià)和一次性書(shū)面報(bào)價(jià)等規(guī)則，地價(jià)得到有效控制，平均溢價(jià)率僅為5.8%，遠(yuǎn)低于2020年的10.1%。除武漢外，其他21個(gè)城市合計(jì)出讓建筑面積9719萬(wàn)平方米，成交總價(jià)9688億元，溢價(jià)率均值為15.1%。從這個(gè)角度看，上海首批集中供地政策實(shí)施效果較好。

中信建投認(rèn)為，考慮到上海在首批集中拍地的示范效應(yīng)，預(yù)計(jì)第二輪集中拍地將有更多城市向上海方案學(xué)習(xí)。若細(xì)則調(diào)整，項(xiàng)目利潤(rùn)率有望抬升。

從目前情況看，產(chǎn)業(yè)要求低、限制條件少的優(yōu)質(zhì)地塊仍是房企的“香餑餑”，為各房企所角逐。以上海市場(chǎng)為例。崇明陳家鎮(zhèn)地塊成為唯一一宗突破10%溢價(jià)的地塊，溢價(jià)率達(dá)12.78%，被建發(fā)競(jìng)得。而奉賢區(qū)奉賢新城18單元01-B-02區(qū)域地塊（“城中村”改造項(xiàng)目-肖塘地區(qū)）等地塊則以0溢價(jià)率成交。

中指研究院指數(shù)事業(yè)部研究副總監(jiān)陳文靜表示：“整體而言，限制條件少、產(chǎn)業(yè)要求低的地塊更適合房企快速周轉(zhuǎn)要求，且利潤(rùn)率較高，多為房企所青睞。”

供給或影響溢價(jià)率

上海低溢價(jià)率或與供給量有關(guān)。上海首輪集中供應(yīng)31宗地塊成交建筑面積393.82萬(wàn)平方米，占2020年涉宅地塊（不含安置房、租賃住房）的85%。

南京計(jì)劃2021年住宅用地供應(yīng)面積為919萬(wàn)平方米，首次集中供地占全年計(jì)劃的24%。在實(shí)際土拍中，51宗地塊中的36宗達(dá)到最高限價(jià)，占比72.6%。

中指研究院數(shù)據(jù)顯示，截至6月29日，全國(guó)300個(gè)城市土地供應(yīng)面積同比減少6%，成交量同比減少9%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前5個(gè)月，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地購(gòu)置面積4396萬(wàn)平方米，同比下降7.5%；土地成交價(jià)款1931億元，同比下降20.5%。前5個(gè)月，全國(guó)房屋新開(kāi)工面積74349萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)6.9%。其中住宅新開(kāi)工面積55515萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)9.1%。房屋竣工面積27583萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)16.4%；其中住宅竣工面積19880萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)18.5%。全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資54318億元，同比增長(zhǎng)18.3%。

國(guó)泰君安數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月百城供地面積同比下降18%，成交面積同比下降22%，平均溢價(jià)率達(dá)到20%。