“北上廣曹”火遍網(wǎng)絡(luò)的山東菏澤曹縣，今天也要像北上廣深一樣推出自己的人才政策了，有意前往網(wǎng)民心中的“宇宙中心”的朋友，不妨關(guān)注一下。

澎湃新聞記者查詢發(fā)現(xiàn)，曹縣縣委縣政府辦公室官方微信公眾號6月11日公布了《曹縣人才創(chuàng)業(yè)扶持政策（試行）》，一共十五條。從政策名稱可以看出，曹縣此番將落腳點(diǎn)放在了扶持創(chuàng)業(yè)上，既是人才政策，也是一種產(chǎn)業(yè)政策。

《曹縣人才創(chuàng)業(yè)扶持政策》開篇就提出制定政策的目的是“積極推動人才創(chuàng)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興，持續(xù)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”，因此政策的第一條就是“提供廠房、辦公場所”：對在我縣首次辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，3年內(nèi)累計(jì)納稅不低于50萬元或?qū)嵧顿Y500萬元以上的全日制本科以上學(xué)歷人員，根據(jù)學(xué)歷高低情況，提供廠房、辦公場所。本科生可享受200平方生產(chǎn)經(jīng)營場所或50平方辦公場所，1年免租 2年返租 1年租金減半；碩士研究生可享受500平方生產(chǎn)經(jīng)營場所或200平方辦公場所，1年免租 3年返租 2年租金減半；博士研究生可享受1000平方生產(chǎn)經(jīng)營場所或500平方辦公場所，1年免租 3年返租 3年租金減半。

政策補(bǔ)充：如實(shí)用廠房、辦公場所高于政策規(guī)定面積，超出部分租金由租賃者自行承擔(dān)，政策規(guī)定內(nèi)面積租金由所受益單位承擔(dān)。

對于人才來說，“有恒產(chǎn)者有恒心”，購房、租房優(yōu)惠政策就成為“宇宙中心”曹縣為吸引人才創(chuàng)業(yè)的第二條政策，共分為兩款。這些房屋在取得不動產(chǎn)證后，5年內(nèi)不得交易、出租、轉(zhuǎn)借。

（一）對在我縣首次辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，并在所創(chuàng)辦企業(yè)內(nèi)繳納社會保險(xiǎn)，年納稅不低于50萬元的全日制本科以上學(xué)歷人員及其企業(yè)本科以上學(xué)歷高管人員。需在我縣購買首套自住用房的，可按建房成本價(jià)在城投、商都、商投開發(fā)項(xiàng)目內(nèi)購買一套商品住房；需要租用商品住房的，本科生、研究生、博士生分別享受一套商品住房免租金2年、3年、5年政策，租金由稅收受益鎮(zhèn)街人民政府承擔(dān)。

（二）對于需在其他樓盤購買首套自住用房的，按全日制博士研究生、碩士研究生，由縣財(cái)政分別給予5萬元、3萬元購房補(bǔ)貼。

除了購房、租房優(yōu)惠政策，曹縣還設(shè)立英才、人才公寓。對入住英才公寓的入住費(fèi)用由聘請單位支付，次年1月按繳費(fèi)實(shí)際金額的90%，由稅收受益鎮(zhèn)街人民政府給予補(bǔ)貼。入住時(shí)間原則上不超過1年。

對于完善的人才政策來說，必然要考慮下一代教育和社保問題。

對此曹縣方面規(guī)定：對在我縣首次辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，并在所創(chuàng)辦企業(yè)內(nèi)繳納社會保險(xiǎn)，年納稅不低于50萬元的全日制本科以上學(xué)歷人員子女入學(xué)入園，不受學(xué)區(qū)限制，按一定比例預(yù)留學(xué)位指標(biāo)，創(chuàng)業(yè)者可根據(jù)意愿優(yōu)先選擇學(xué)校，安排子女入學(xué)。

曹縣方面還介紹：對在我縣首次辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，并在所創(chuàng)辦企業(yè)內(nèi)繳納社會保險(xiǎn)，年納稅不低于50萬元的全日制本科以上學(xué)歷人員，開辟快捷就醫(yī)綠色通道，設(shè)置專門窗口，享受免專家診療費(fèi)，掛號、就診、檢查、交費(fèi)優(yōu)先政策；同時(shí)，按照提前預(yù)約原則，享受每年一次的免費(fèi)醫(yī)療體檢（參照科級干部體檢標(biāo)準(zhǔn)），博士生享受全部醫(yī)療體檢項(xiàng)目。

從產(chǎn)業(yè)政策來看，資金扶持和融資渠道頗受創(chuàng)業(yè)者關(guān)注。

曹縣方面在政策中規(guī)定：對在我縣辦理營業(yè)執(zhí)照有資金需求的高校畢業(yè)生，符合條件的創(chuàng)業(yè)者個(gè)人可提供最高額度為20萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；合伙經(jīng)營的，可提供最高額度為60萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；貸款累計(jì)次數(shù)不超過3次，貸款期限一次最長不超過3年。貸款利息按照LPR-150BP（LPR基礎(chǔ)利率-150BP基點(diǎn)）以下部分，由借款人承擔(dān)，剩余部分財(cái)政給予貼息。

為了推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，曹縣也在政策中推出了激勵(lì)機(jī)制：對本地企業(yè)購買市外先進(jìn)科研成果在曹轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的，按其技術(shù)合同成交并實(shí)際支付額給予10%的補(bǔ)助，單個(gè)法人企業(yè)年度最高補(bǔ)助不超過100萬元。對高校、科研院所在我縣設(shè)立科研轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的，給予50萬元運(yùn)營啟動經(jīng)費(fèi)。促進(jìn)適合曹縣發(fā)展的科研成果來曹轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，支持本地企業(yè)與高校、科研院所和企業(yè)等聯(lián)合開展科研成果工程化研發(fā)，采取申報(bào)遴選的方式，在承擔(dān)單位自行投入基礎(chǔ)上，每年立項(xiàng)支持不超過10個(gè)項(xiàng)目，給予項(xiàng)目研發(fā)總經(jīng)費(fèi)10%-30%的資助，單個(gè)項(xiàng)目資助不超過500萬元。

另外，設(shè)立曹縣科研成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，通過直接股權(quán)投資或與社會資本、國家和省基金、縣政府資金以及其他投資者合作等形式，重點(diǎn)支持我縣高新技術(shù)領(lǐng)域中的種子期、初創(chuàng)期科技成果轉(zhuǎn)化。

除了實(shí)際的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，曹縣還在政策中推出了榮譽(yù)激勵(lì)手段，同樣分為兩類。

（一）根據(jù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站服務(wù)效果給予工作開展突出的服務(wù)站3萬元資金獎(jiǎng)補(bǔ)，從就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金中列支。每年開展“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目”、“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”等評選活動，獲“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目”的給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì)，獲“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”的給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對參加“菏澤市創(chuàng)業(yè)大賽”、“山東省創(chuàng)業(yè)大賽”、“國家級創(chuàng)業(yè)大賽”獲獎(jiǎng)?wù)?，在舉辦單位給予獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政按照獲獎(jiǎng)等次再分別給予1-3萬元、3-5萬元、5-10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高層次人才，優(yōu)先選聘科技副鎮(zhèn)長或鎮(zhèn)長助理；對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，優(yōu)先選聘團(tuán)委副書記、婦聯(lián)副主席、村干部，并優(yōu)先推薦為“兩代表一委員”和各級勞模。