據(jù)四川省成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局消息，6月7日，成都市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)參與我市商品房建設(shè)用地競(jìng)買的主體資格審查辦法（試行）>的通知》, 6月7日起試行，試行期為一年。

《關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)參與我市商品房建設(shè)用地競(jìng)買的主體資格審查辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”），主要是為源頭防范房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)購(gòu)房人合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，嚴(yán)格管控房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)。

參與成都市行政區(qū)域內(nèi)商品房建設(shè)用地競(jìng)買的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)均適用于本《辦法》?！掇k法》所稱的商品房建設(shè)用地是指用于商品住房和商業(yè)辦公的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)性用地。

《辦法》所提的審查機(jī)制是指：在成都市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成都市法院、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局等市級(jí)相關(guān)部門依據(jù)法律法規(guī)及自身職能職責(zé)，在日常監(jiān)管中以采取向成都市公共資源交易中心推送限制名單的方式，對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)參與商品房建設(shè)用地競(jìng)買的主體資格，實(shí)施動(dòng)態(tài)審查。

辦法列舉了主要的限制情形，

一是同踩“三道紅線”的開(kāi)發(fā)企業(yè)：根據(jù)中國(guó)人民銀行、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及相關(guān)機(jī)構(gòu)官網(wǎng)公布的上市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)跨越“三道紅線”情況，對(duì)同踩“三道紅線”（即剔除預(yù)收款后的資產(chǎn)負(fù)債率大于70%、凈負(fù)債率大于100%，現(xiàn)金短債比小于1倍）的開(kāi)發(fā)企業(yè)。

據(jù)澎湃新聞不完全統(tǒng)計(jì)，截至2020年底，“三道紅線”指標(biāo)全踩中的房企包括中國(guó)恒大（03333.HK）、首開(kāi)股份（600376.SH）、綠地控股（600606.SH）、泰禾集團(tuán)（000732.SZ）、富力地產(chǎn)（02777.HK）、華夏幸福（600340.SH）等。

針對(duì)該條，有房企負(fù)責(zé)土地投資的業(yè)內(nèi)人士透露，這點(diǎn)符合國(guó)家倡導(dǎo)的房企降負(fù)債、健康良性發(fā)展的導(dǎo)向，對(duì)于那些負(fù)債率低的房企是好事，有行業(yè)導(dǎo)向的意義，或許更多城市會(huì)跟進(jìn)。

另外一種是發(fā)生嚴(yán)重失信情形的開(kāi)發(fā)企業(yè)，主要包括：被納入失信被執(zhí)行人的開(kāi)發(fā)企業(yè)、未按時(shí)繳納土地價(jià)款且經(jīng)催收仍未履行繳款義務(wù)的開(kāi)發(fā)企業(yè)、納入成都市企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信的開(kāi)發(fā)企業(yè)、重大稅收違法失信案件所涉及的開(kāi)發(fā)企業(yè)、造成工程停工爛尾未復(fù)工或未處置完畢的原發(fā)企業(yè)、未按規(guī)定撥付工程款，導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的開(kāi)發(fā)企業(yè)，以及未履行主體責(zé)任、導(dǎo)致發(fā)生重大質(zhì)量安全事故或造成惡劣社會(huì)影響的開(kāi)發(fā)企業(yè)，和因主體責(zé)任履行不到位，引發(fā)重大矛盾糾紛的開(kāi)發(fā)企業(yè)等。

《辦法》公布了資格修復(fù)流程：開(kāi)發(fā)企業(yè)被從官方公布的同踩“三道紅線”名單中移除，或其融資債務(wù)不再同時(shí)跨越“三道紅線”時(shí)，可實(shí)時(shí)向成都市住建局提交相關(guān)證明材料，經(jīng)審核通過(guò)后，即時(shí)恢復(fù)競(jìng)買資格；因嚴(yán)重失信被納入競(jìng)買資格限制名單的開(kāi)發(fā)企業(yè)，在完成信用修復(fù)后，可實(shí)時(shí)向相關(guān)部門提交恢復(fù)競(jìng)買資格書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)認(rèn)定屬實(shí)的，按照“可溯源、可備查”的原則，在對(duì)佐證資料予以保全的情況下，由相關(guān)部門及時(shí)將涉及的開(kāi)發(fā)企業(yè)從云平臺(tái)的競(jìng)買資格限制名單中移除，恢復(fù)競(jìng)買資格。