深圳樓市降溫,供地供房?jī)烧旋R發(fā)

2021年04月30日 09:34
來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)
近期,深圳樓市有所降溫。
深房中協(xié)中介標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)顯示,3月份深圳市二手房網(wǎng)簽量共計(jì)4869套(含自助網(wǎng)簽),環(huán)比2月份持續(xù)下降7.6%,同比去年3月份下滑23.6%。中原研究中心數(shù)據(jù)顯示,最新一周(4/19~4/25)業(yè)主報(bào)價(jià)跌幅榜中,深圳羅湖園嶺片區(qū)和福田區(qū)八卦嶺片區(qū)皆下降10%以上。
去年深圳樓市成交異?;鸨?,房?jī)r(jià)大幅上漲,但同時(shí)樓市亂象不斷。為更好地解決居民住房問(wèn)題,深圳從政策端和供給端同時(shí)給樓市熄火。
2020年,深圳7·15樓市新政發(fā)布,限購(gòu)限貸政策縮緊,新增“750萬(wàn)豪宅線(xiàn)”,提高購(gòu)房門(mén)檻;2021年2月8日,深圳市住建局發(fā)布了3595個(gè)住宅小區(qū)二手房指導(dǎo)價(jià),房屋貸款按照指導(dǎo)價(jià)格進(jìn)行。
同時(shí),深圳將加大住房供應(yīng),2021年計(jì)劃供應(yīng)居住土地363公頃,較2018年(109公頃)、2019年(150公頃)和2020年(293.2公頃)大幅增加。日前深圳已經(jīng)有5個(gè)地區(qū)進(jìn)行了調(diào)整二類(lèi)居住用地動(dòng)作,共調(diào)整了13塊住宅地塊。
樓市調(diào)控不斷
深圳1997.47平方公里的土地面積,僅僅是廣州的26%、北京的12%,其中深圳居住用地占全市總建設(shè)用地面積不到23%,低于國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中25%~40%的下限。但深圳容納了約1344萬(wàn)常住人口,人均居住面積27.8平方,未達(dá)到國(guó)家和廣東省的最低標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)。
2020年疫情期間,上半年深圳的房子卻成為全國(guó)購(gòu)房者眼中的香餑餑,其中不乏外地?zé)o“房票”的購(gòu)房者涌入,一度推高深圳房?jī)r(jià)。7·15樓市新政出臺(tái)之前,據(jù)深圳中原數(shù)據(jù)研究中心數(shù)據(jù),從過(guò)戶(hù)數(shù)據(jù)來(lái)看,2020年6月深圳二手住宅成交套數(shù)為10594套,環(huán)比上升23.9%,成為2016年4月以來(lái)首個(gè)成交套數(shù)破萬(wàn)的月份。而二手房房?jī)r(jià)更是普漲,尤其是熱門(mén)小區(qū),“一天一個(gè)價(jià)”成為普遍規(guī)律。
如何真正實(shí)現(xiàn)“來(lái)了就是深圳人”,讓“深圳人”都有房住,成為迫切需要解決的難題。2020年7月15日,深圳市住建局等八部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,出臺(tái)了最嚴(yán)厲的住房調(diào)控政策,包含購(gòu)房限制落戶(hù)年限、提高二手房增值稅、增加非普通住宅的價(jià)格限制等,條條精準(zhǔn)擊中當(dāng)前深圳樓市發(fā)展中存在的種種矛盾,被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)調(diào)控政策”的“新八條”出臺(tái),引發(fā)了社會(huì)各界的討論。
2021年2月8日,深圳市住建局連出三個(gè)文件:《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于建立二手住房成交參考價(jià)格發(fā)布機(jī)制的通知》、《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于建立二手住房成交參考價(jià)格發(fā)布機(jī)制的通知》政策解讀和《深圳市房地產(chǎn)和城市建設(shè)發(fā)展研究中心關(guān)于發(fā)布深圳市住宅小區(qū)二手住房成交參考價(jià)格的通告》。這意味著,深圳2021年將通過(guò)建立二手住房成交參考價(jià)格發(fā)布機(jī)制,促進(jìn)二手住房市場(chǎng)信息透明,理性交易,來(lái)落實(shí)房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,此次政策也被稱(chēng)為“二八新政”。
除了“新八條”和“二八新政”外,去年以來(lái),深圳各部門(mén)還出臺(tái)多項(xiàng)相關(guān)政策打擊經(jīng)營(yíng)貸炒房、代持炒房、喝茶費(fèi)等違規(guī)操作。2020年8月底,深圳市住房和建設(shè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張學(xué)凡在發(fā)布會(huì)上提出,深圳要把新加坡作為學(xué)習(xí)榜樣,將來(lái)深圳市60%市民住在政府提供的租賃或出售的住房中。同時(shí),深圳還有一個(gè)目標(biāo),就是在“十四五”期間人均住房面積從27.8平方米提高到30平方米。
供地、供房?jī)烧吆狭?/strong>
4月25日,《深圳市2021年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》(下稱(chēng)《供地計(jì)劃》)公布?!豆┑赜?jì)劃》顯示,今年深圳持續(xù)發(fā)力增加居住用地的供應(yīng),計(jì)劃供應(yīng)363.3公頃,占計(jì)劃供應(yīng)總量的32.1%,較2020年、2019年居住用地計(jì)劃供應(yīng)量分別提高了24%、142%。
在居住用地上,《供地計(jì)劃》明確,今年聚焦“住有宜居”,持續(xù)增加居住用地供應(yīng)。為落實(shí)“房住不炒、住有宜居”精神,緩解住房供給壓力,在去年居住用地供應(yīng)高峰基礎(chǔ)上,通過(guò)新增供應(yīng)和存量挖潛相結(jié)合,今年將持續(xù)發(fā)力增加居住用地的供應(yīng)。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉就此表示,在2020年供地翻倍增長(zhǎng)的高基數(shù)基礎(chǔ)上,2021年深圳供地再次增加24%,一方面貫徹了近年來(lái)深圳致力于供給側(cè)改革,從供給端放量來(lái)迎合需求的一貫思路;另一方面,也遵循了2月份自然資源部在部署“兩個(gè)集中”時(shí)提出的,2021年供地量要比“十三五”年均完成量要有所增長(zhǎng)的思路。
李宇嘉認(rèn)為,此次計(jì)劃供應(yīng)居住用地363.3公頃,占計(jì)劃供應(yīng)總量的32.1%,比存量建設(shè)用地中住宅用地占比(21%)明顯提高。彰顯了深圳向國(guó)際大都市看齊的調(diào)整思路,國(guó)際大都市存量建設(shè)用地中,住宅用地占比普遍超過(guò)了30%,很多在30%~40%。深圳未來(lái)邁向國(guó)際一流城市,就必須要在供地結(jié)構(gòu)上做調(diào)整,滿(mǎn)足人口集聚對(duì)住宅及配套用地和空間的需求。
深圳中原董事總經(jīng)理鄭叔倫表示,深圳樓市的問(wèn)題就是供需關(guān)系的問(wèn)題。以往深圳采用控制需求的辦法,精準(zhǔn)打擊了炒房行為,這種方法見(jiàn)效快但持續(xù)短暫。而且如果積累的需求過(guò)大,超過(guò)了市場(chǎng)平衡點(diǎn)后,會(huì)出現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈。如今增加供應(yīng)的措施,是從短期向長(zhǎng)期過(guò)度,雖然“遠(yuǎn)水不能解決近渴”,但這是真正緩解供需矛盾,將房地產(chǎn)引導(dǎo)至健康未來(lái)的措施。
中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家委員會(huì)副主任宋丁也表示,要解決住房問(wèn)題,除增加供地之外,更需要增加供房。
宋丁解釋道,目前深圳小產(chǎn)權(quán)房上漲較快,而深圳對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的定義是非法建筑,但是整個(gè)深圳小產(chǎn)權(quán)房的面積有接近4億平方米。如何利用好這類(lèi)存量房產(chǎn)來(lái)緩解供需矛盾,是政府需要考慮的另一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。
而對(duì)于在政策和供應(yīng)雙加強(qiáng)的環(huán)境下,深圳樓市未來(lái)走勢(shì),宋丁表示,深圳二手房指導(dǎo)價(jià)格出來(lái)后,由于部分熱門(mén)區(qū)域市場(chǎng)價(jià)格和政府指導(dǎo)價(jià)格相差較大,近期市場(chǎng)成交量應(yīng)該會(huì)出現(xiàn)一定下滑。但深圳需求仍十分旺盛,預(yù)計(jì)下半年,尤其是在金九銀十的時(shí)期,成交量還是會(huì)有不錯(cuò)的表現(xiàn)。
黃瓊
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