非法集資瞄準老人 “以房養(yǎng)老”騙局為何屢屢得懲

2021年03月17日 08:21
上班路上很多人都見過,在理財公司門前,拿著宣傳資料、排隊領小禮品的大爺大媽們。更有甚者,一些不法機構胃口極大,瞄上了老人們安身立命的房產。讓“以房養(yǎng)老”的美好愿景,變成了攬財的借口。  
中國養(yǎng)老市場方興未艾,養(yǎng)老住宅、老年公寓、老年療養(yǎng)院、老年房產理財等名目層出不窮,而打著“高收益”旗號的詐騙陷阱也接踵而至。  
在業(yè)務員的推銷洗腦、高利息的利誘和不法分子的惡意串通之下,不少老人防不勝防,最后甚至房財兩空。近幾年,這一騙局屢禁不止,為什么“以房養(yǎng)老”成為非法集資的重災區(qū)?誰該為“以房養(yǎng)老”騙局埋單?  
打著“以房養(yǎng)老”的幌子非法集資  
“理財公司的伎倆是利用小恩小惠把老人忽悠過去,然后步步為營,套路老人的房產。非法集資機構瞄準老人房產,主要是因為房屋價值高,通過抵押等方式套取資金便捷,而且資金額比較大。”北京金訴律師事務所主任王玉臣律師稱,這樣的詐騙案例很多年前就已出現,“天上不會掉餡餅,掉下來的只是陷阱。”  
另據廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉介紹,一些機構以“以房養(yǎng)老”“養(yǎng)老公寓”等名目設置的陷阱,很多老年人單純地以為將房產抵押,就可以獲得不錯的養(yǎng)老收入,于是被套入了陷阱。  
2月19日,北京打非辦就對“以房養(yǎng)老”為名的非法集資騙局與陷阱揭底。近幾年,不少公司打著“以房養(yǎng)老”旗號,通過召開推介會、社區(qū)宣傳等方式,誘使老年人抵押房屋以獲得出借資金,再將資金購買其“理財產品”并承諾給付高額利息。  
具體而言,北京打非辦進一步介紹稱,“此類公司和團伙通常以某理財公司代理人或業(yè)務員的身份向老年人介紹理財產品,說服老人通過抵押房產獲得抵押款進而投資所謂的理財產品,承諾老人4%-6%左右的年化收益;而另一面,此類公司和團伙又會將老人的房產抵押給第三方,并許給第三方12%-24%的高額利息,最后在收取足夠抵押款后攜款跑路。”  
3月2日,深圳打非辦及民政局聯(lián)合發(fā)布《關于防范借養(yǎng)老服務之名吸納公眾資金的風險提示》。據深圳打非辦介紹,一些不法企業(yè)以“以房養(yǎng)老”為名,通過為投資人包辦房產抵押借款等形式吸儲,并以可實現“以房養(yǎng)老”“每月坐享高息收益”等名義進行宣傳。  
與此同時,以房養(yǎng)老的騙局也受到最高人民法院的關注。2月24日,最高人民法院發(fā)布了人民法院老年人權益保護十大典型案例,其中就包括“以房養(yǎng)老”、打擊“套路貸”的案例。  
最高人民法院稱,近年來,“以房養(yǎng)老”理財騙局事件頻發(fā)。許多老年人為投資“以房養(yǎng)老”理財項目,將自有房產進行抵押,背負巨額債務,又在行為人的惡意串通之下失去自有房產,導致房財兩失。  
“以房養(yǎng)老”騙局為何屢見不鮮?  
“以房養(yǎng)老”非法集資的騙局大體相同,將老人的房屋辦理抵押借款,一旦資金鏈斷裂,該類公司和團伙攜款跑路,房產被行使抵押權,老人面臨房屋拍賣、“流離失所”的風險。  
即便未攜款跑路,深圳打非辦也發(fā)現,這部分機構或個人往往不具備資質、無正當實體、收益,與其承諾的回報不匹配、資金安全無保障,其運作模式違背價值規(guī)律,資金運轉和高額返利也難以長期維系。  
而且在騙子精心構筑的陷阱中,往往涉及三方甚至多方主體,而抵押合同主體分別是老人與第三方,因此,抵押房產的老年人通常成為第三方討債的對象。  
對此,北京打非辦將“以房養(yǎng)老”非法集資的作案形式歸結為三大特點:一是假借國家“以房養(yǎng)老”政策名義,詐騙手段具有誘惑性;二是詐騙過程復雜,呈現出分工化、鏈條化的特點;三是以公證的方式規(guī)避法律,以合法形式掩蓋非法目的。  
“一些老人被騙后,因為對方做的手續(xù)很完整,而且本身就是設計好的一個騙局,打官司都很難贏。有不少人最后都拿不回被騙的房錢。”王玉臣律師這樣表示。  
為何此類案件多年以來難以根除?最高人民法院認為,原因之一是一些不法分子常常在法律空白或者規(guī)定不明確的領域,利用老年人性格特點以及尋求投、融資渠道的迫切心理,披上“迷惑外套”變裝成“以房養(yǎng)老”理財項目,進而非法占有老年人房產。  
這類不法機構專挑老年人下手,主要原因是老年人在認知上有盲區(qū),分辨真?zhèn)蔚哪芰Σ粡?,容易被蒙蔽。據王玉臣律師介紹,很多老年人是空巢老人,子女不在身邊,甄別不了詐騙信息。不少子女因為工作家庭等原因,對老人的關注少,這也讓空巢老人變得很空虛。而騙子往往用甜言蜜語、悉心陪伴,取得老人的信任。等發(fā)現苗頭不對后,很多老人也不敢跟子女說,不能及時采取有效方法止損,一錯再錯。  
王玉臣律師曾在2019年接觸一位當事人。據他介紹,這位阿姨被騙之后,怕女兒著急,不敢跟女兒說,甚至曾想過“以命相搏”。  
以房養(yǎng)老、養(yǎng)老地產為非法集資背了“黑鍋”  
除了上述老人將房產抵押之外,深圳還集中提示了其他“借養(yǎng)老服務之名吸納公眾資金”的情形,其中包括掩蓋以提供“養(yǎng)老服務”、以投資“養(yǎng)老項目”、以銷售“養(yǎng)老公寓”名義吸收資金。  
比如,以投資、加盟、入股養(yǎng)生養(yǎng)老基地、老年公寓等項目名義,承諾高額回報非法吸收公眾資金。這也是以“合法”運營養(yǎng)老機構、提供養(yǎng)老服務之名掩非法集資之實。  
再比如,以銷售虛構的養(yǎng)老公寓、養(yǎng)老山莊等名義,或者以返本銷售、售后返租、約定回購等方式銷售養(yǎng)老公寓、養(yǎng)老山莊,或者以入住老年公寓后給予優(yōu)惠打折、不入住則給予高于銀行利息分紅的方式非法吸收公眾資金。  
為什么非法集資者將以房養(yǎng)老以及養(yǎng)老地產作為目標?從目前來看,中國的老齡化正在加速,也讓很多人陷入“老有所養(yǎng)”的憂慮。新京報記者從部分養(yǎng)老機構了解到,目前困擾養(yǎng)老行業(yè)的主要是老年人的支付問題,有的是沒有支付能力,有的是舍不得支付。  
對此,李宇嘉表示,現在老年人對自己的健康、養(yǎng)老問題都非常關注,但是退休以后的收入能否支撐養(yǎng)老、疾病,有著很大的不確定性。  
李宇嘉還稱,現階段中國主要是9073的養(yǎng)老模式,即:90%家庭自我照顧、7%社區(qū)居家養(yǎng)老服務、3%機構養(yǎng)老,市場上正規(guī)的養(yǎng)老機構很少。因為養(yǎng)老服務供給的不足,國家對養(yǎng)老市場的扶持力度比較大,因此,市場上很多機構打著養(yǎng)老的旗號詐騙,進行非法集資、非法吸收公眾存款。  
而提到“以房養(yǎng)老”,其是從2014年部分城市“開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點”開始的,但是進展并不盡如人意。  
近幾年,在養(yǎng)老需求的推動下,各式養(yǎng)老地產也開始陸續(xù)出現。不過,在李宇嘉看來,很多開發(fā)商以老年人的名義來投資公寓,盡管有產權,但其實并不是養(yǎng)老地產,主要是缺失一體化的養(yǎng)老服務,并不是嚴格意義上的養(yǎng)老地產。  
在業(yè)內人士看來,在以房養(yǎng)老和養(yǎng)老地產缺乏的背景下,非法集資者將其作為誘餌,來吸引老年群體才會屢屢得逞。  
提高風險和法律意識,規(guī)避投資陷阱  
對于已成事實的受騙人,王玉臣律師認為,最好的方法就是報案,交由司法機關去處理。  
李宇嘉也表示,除了第一時間向公安機關及時報案外,還要到社區(qū)居委會反映情況,看社區(qū)內的老人是否也有類似的經歷,找一些線索來追溯不法機構。不過,李宇嘉認為,最關鍵的是預防,因為詐騙事實一旦形成,追溯確實很難。  
事實上,“以房養(yǎng)老”騙局,折射出老人們風險意識和法律意識的匱乏。老年人亟須提高防騙意識,徹底打消“天上掉餡餅”的幻想。正如北京打非辦提示,“應謹記高回報伴隨高風險,切勿為了追求高收益輕信各類營銷話術。”  
對于老年群體,北京打非辦還提示,如有投資需求,請及時同家人或其他專業(yè)人士商量請教,尤其是面對大額投資,切不可一意孤行進了圈套。對于所投資的項目要謹慎挑選,選擇正規(guī)的投資渠道,并竭盡所能對項目進行調查。  
最高人民法院也提醒老年人,還需時刻保持理性和冷靜,審慎選擇投、融資渠道,以免落入“請君入甕”的“套路”之中。  
深圳打非辦和深圳市民政局建議,老年人及家屬應謹慎甄別養(yǎng)老機構,未經民政部門或市場監(jiān)管部門登記備案的養(yǎng)老機構,不要入住、不要投資,更不要向其支付任何資金。同時亦要求養(yǎng)老機構不得以任何名義,以承諾高額回報為誘餌,采取公開宣傳方式,向社會公眾吸收資金。  
據悉,在對“套路貸”采取刑事手段打擊的同時,最高人民法院亦表示,注重通過民事審判依法維護老年人的合法財產權益,保障人民群眾老有所養(yǎng)、住有所居,切實享受到國家“以房養(yǎng)老”政策的紅利。
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