近年來(lái)，商品房預(yù)售和以建筑面積計(jì)價(jià)銷售備受爭(zhēng)議，引發(fā)社會(huì)各界高度關(guān)注。
商品房預(yù)售制度，俗稱“期房”。這一制度最早出現(xiàn)于香港，最初的宗旨是解決房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資金不足的問(wèn)題，以加快城市化進(jìn)程。1994年，內(nèi)地出臺(tái)的《城市房地產(chǎn)管理法》在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，建立了預(yù)售許可制度。
“商品房預(yù)售和以建筑面積計(jì)價(jià)銷售的制度有其歷史背景，但不可否認(rèn)，其總體上違反市場(chǎng)交易規(guī)律，對(duì)購(gòu)房人顯失公平。”為此，今年兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員周世虹提交提案，建議實(shí)行商品房現(xiàn)房銷售制度，同時(shí)以套內(nèi)建筑面積計(jì)價(jià)銷售商品房。
周世虹認(rèn)為，目前我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)大多已經(jīng)完成了資本積累，具備了較強(qiáng)的資金實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，金融體系和資本市場(chǎng)發(fā)展也為開(kāi)發(fā)商提供了多元化融資方式，商品房預(yù)售制度存在的歷史條件已不復(fù)存在。
“商品房預(yù)售制度已弊大于利，改商品房預(yù)售為現(xiàn)售已經(jīng)水到渠成。”周世虹表示，商品房預(yù)售制度，開(kāi)發(fā)商將經(jīng)營(yíng)成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了購(gòu)房者。先預(yù)付房款后交房，不僅讓購(gòu)房者承擔(dān)了本應(yīng)由開(kāi)發(fā)商承擔(dān)的資金成本，還會(huì)導(dǎo)致開(kāi)發(fā)商挪用、占用資金等風(fēng)險(xiǎn)。
“由于公攤面積存在缺少限制性標(biāo)準(zhǔn)，由開(kāi)發(fā)商委托房產(chǎn)商測(cè)繪面積，容易產(chǎn)生暗箱操作等導(dǎo)致公攤面積無(wú)序增加和不斷上漲。”周世虹建議，實(shí)行以套內(nèi)建筑面積計(jì)價(jià)銷售商品房制度。“以套內(nèi)建筑面積計(jì)算售房?jī)r(jià)格，讓購(gòu)房人看得清楚，買得明白，既能避免購(gòu)房人利益受到損害，又能促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易公平、公正。”
（原標(biāo)題《全國(guó)政協(xié)委員周世虹：取消商品房預(yù)售制度》）
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