解決好大城市住房突出問(wèn)題，發(fā)展住房租賃市場(chǎng)是重要途徑。全國(guó)人大代表、58同城CEO姚勁波建議，短期內(nèi)重點(diǎn)保護(hù)租房者基本權(quán)益，強(qiáng)化治理“隨意漲房租、突然被驅(qū)逐”等亂象。長(zhǎng)期來(lái)看，他建議各地根據(jù)公共設(shè)施完備情況，逐步將公共服務(wù)與房產(chǎn)所有權(quán)松綁，縮小租購(gòu)權(quán)益差，促進(jìn)落戶及教育、醫(yī)療等重點(diǎn)公共服務(wù)均衡化。 

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)房屋租賃人數(shù)已超2億人，其中人口流入集中的一二線城市租房需求尤為旺盛。解決“新市民”住房問(wèn)題，發(fā)展租賃住房市場(chǎng)是關(guān)鍵一環(huán)，除了加大保障性租賃住房建設(shè)外，市場(chǎng)化運(yùn)作的長(zhǎng)租房市場(chǎng)也亟待完善。 

對(duì)此，2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“解決好大城市住房突出問(wèn)題”作為今年的重點(diǎn)任務(wù)之一，其中重點(diǎn)對(duì)租賃住房提出要求，強(qiáng)調(diào)要高度重視保障性租賃住房建設(shè)，加快完善長(zhǎng)租房政策，逐步使租購(gòu)住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利，規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)。明確土地供應(yīng)要向租賃住房建設(shè)傾斜。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，整頓租賃市場(chǎng)秩序，規(guī)范市場(chǎng)行為，對(duì)租金水平進(jìn)行合理調(diào)控。 

“目前，國(guó)內(nèi)長(zhǎng)租房市場(chǎng)仍處于起步階段，行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，也存在一些突出問(wèn)題。”姚勁波指出，一是市場(chǎng)秩序亟待規(guī)范，一些長(zhǎng)租公寓運(yùn)營(yíng)方采取“高進(jìn)低出”“長(zhǎng)收短付”“租金貸”等高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式，資金鏈斷裂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，租房者被無(wú)故驅(qū)逐等情況屢見(jiàn)不鮮，部分租賃企業(yè)大量囤積房源，哄抬租金，擾亂市場(chǎng)秩序。二是一線城市租賃房源存在結(jié)構(gòu)性失衡，一線城市房租價(jià)格不斷上漲，市場(chǎng)供需矛盾持續(xù)存在。三是“租購(gòu)不同權(quán)”阻礙公共服務(wù)均衡化，租房者在享受公共資源特別是子女教育權(quán)利、社會(huì)福利等方面，仍與購(gòu)房者存在顯著差異。 

對(duì)此，姚勁波從加快完善市場(chǎng)監(jiān)管體系、持續(xù)加大房源有效供給、穩(wěn)步推進(jìn)“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”落地三個(gè)方面給出建議。 

一是建議有關(guān)部門(mén)在前期征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上，盡快出臺(tái)更高級(jí)別住房租賃上位法，各地政府可據(jù)此完善監(jiān)管機(jī)制流程，規(guī)范長(zhǎng)租房經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和人員從業(yè)行為。建議建立基于數(shù)字技術(shù)的住房租賃交易服務(wù)系統(tǒng)，完善信用評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)租房信息備案、交易、監(jiān)管全流程線上化、實(shí)時(shí)化，動(dòng)態(tài)處置低信用機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員。 

二是建議外來(lái)人口集中流入城市可加大“集租房”（集體土地建設(shè)的租賃住房）、公租房等保障性房源供應(yīng)。建議根據(jù)市場(chǎng)情況推出多種檔位長(zhǎng)租房，滿足各類人群特別是中低收入群體的租賃需求。 

三是在短期內(nèi)，建議重點(diǎn)保護(hù)租房者基本權(quán)益，強(qiáng)化治理“隨意漲房租、突然被驅(qū)逐”等亂象，保護(hù)租賃雙方合法權(quán)益；在中長(zhǎng)期，建議各地根據(jù)公共設(shè)施完備情況，逐步將公共服務(wù)與房產(chǎn)所有權(quán)松綁，推進(jìn)其直接與人綁定，進(jìn)而縮小租購(gòu)之間權(quán)益差，促進(jìn)落戶及教育、醫(yī)療等重點(diǎn)公共服務(wù)均衡化，實(shí)現(xiàn)以人為本的公共服務(wù)資源配置。 

2021年2月份以來(lái)，北京、上海、廣州、深圳四個(gè)一線城市已陸續(xù)出臺(tái)加強(qiáng)住房租賃市場(chǎng)管理的相關(guān)文件，針對(duì)租賃市場(chǎng)的整頓直指“租金貸”“資金池”“長(zhǎng)收短付”等行業(yè)痛點(diǎn)問(wèn)題，這些政策的出臺(tái)將倒逼相關(guān)企業(yè)精細(xì)化運(yùn)營(yíng)，租賃市場(chǎng)有望迎來(lái)更加規(guī)范和健康的發(fā)展。