第十三屆全國人民代表大會第四次會議開幕，國務(wù)院總理代表國務(wù)院向大會作政府工作報告。在“十四五”開局之年，政府工作報告中，涉及房地產(chǎn)內(nèi)容的提法與往年有什么不同，如何影響今后房地產(chǎn)政策的走向？新京報邀請房地產(chǎn)行業(yè)內(nèi)的專家，解讀2021政府工作報告中有關(guān)房地產(chǎn)的內(nèi)容，嘉賓包括中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院住房大數(shù)據(jù)項目組組長鄒琳華、58安居客房產(chǎn)研究院分院院長張波。
在解決大城市住房問題方面，政府工作報告提出，要增加共有產(chǎn)權(quán)住房的供應(yīng)，從以往來看，在2018年政府工作報告中，曾提到要發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，如今再次出現(xiàn)在政府工作報告中，表述從“發(fā)展”到“增加”。
張波認(rèn)為，未來，共有產(chǎn)權(quán)房的體量會越來越大，而且會從一線向更多的二三線城市，尤其是二線城市覆蓋。另外，隨著共有產(chǎn)權(quán)房覆蓋面不斷增大，對于房價穩(wěn)定，以及整個市場也會起到明顯的促進(jìn)作用。
張波解釋稱，在居住領(lǐng)域，一類是商品房，一類是與租賃相關(guān)的房子，另外一類就是共有產(chǎn)權(quán)房。通過共有產(chǎn)權(quán)的方式，可以解決大城市夾心層的部分居住問題。比如，一些年輕人可能考慮過買商品房，但是手里資金不夠，他們也可能夠不到去買保障房的條件，那么就可以通過購買共有產(chǎn)權(quán)房來解決居住問題。
近年來，北京，上海等地都在探索共有產(chǎn)權(quán)房的實踐，通過對共有產(chǎn)權(quán)房的試點解決了一大部分中低收入人群的住房問題。當(dāng)然，從目前來看，共有產(chǎn)權(quán)房在各地的落地方式也有所不同，比如不同城市采取的政府和個人所占產(chǎn)權(quán)比例不盡相同，差異也比較大。
張波稱，通過不斷落實的共有產(chǎn)權(quán)房供應(yīng)，以及近幾年的試點，對共有產(chǎn)權(quán)房的配售定價、產(chǎn)權(quán)劃分、使用管理、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等規(guī)則梳理出來一整套的辦法，通過這些方法可以明確相關(guān)主體在房屋使用、維修等方面的相應(yīng)權(quán)利或義務(wù)。同時，也為北上廣等一線城市之外的其他城市推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)房的住房保障和供應(yīng)體系搭建起到推動作用。
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