提前到來(lái)的“小陽(yáng)春”，猶如給樓市打了針“興奮劑”。為抑制2021年開(kāi)年的這把虛火，不僅月月有調(diào)控，甚至一天兩調(diào)控。3月3日，上海、杭州兩地先后發(fā)布政策，提出限購(gòu)、限制炒作等，再度給樓市調(diào)控政策“打補(bǔ)丁”。

住建部副部長(zhǎng)倪虹也對(duì)外表態(tài)，城市政府要充分認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要性，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，切實(shí)落實(shí)城市主體責(zé)任。

上海開(kāi)年三次為樓市“打補(bǔ)丁”

2021年開(kāi)年的上海樓市有多熱？國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1月，上海新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比上漲0.6%，二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比上漲1.3%，一、二手房?jī)r(jià)格齊升。

為了應(yīng)對(duì)房?jī)r(jià)上漲，1月和2月，上海先后發(fā)布“滬十條”新政和新房搖號(hào)新規(guī)，在嚴(yán)格住房限購(gòu)和差別化信貸政策的同時(shí)，完善新建商品住房公證搖號(hào)選房制度，以?xún)?yōu)先滿足“無(wú)房家庭”自住購(gòu)房需求。然而，首個(gè)執(zhí)行積分搖號(hào)的樓盤(pán)建發(fā)浦上灣，熱度依然不低，項(xiàng)目房源僅498套，最終認(rèn)籌超過(guò)1500組。

3月3日，上海再度出手，三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的通知》，進(jìn)一步升級(jí)樓市調(diào)控。通知中最重要的一條規(guī)定是，新增住房限售，明確按照優(yōu)先購(gòu)房政策購(gòu)買(mǎi)的新建商品住房，在購(gòu)房合同網(wǎng)簽備案滿5年后方可轉(zhuǎn)讓。同時(shí)，嚴(yán)格審核企業(yè)購(gòu)買(mǎi)的商品住房再次上市交易的年限限制，在新建商品住房項(xiàng)目開(kāi)盤(pán)銷(xiāo)售時(shí)，居民選房購(gòu)房?jī)?yōu)先于企業(yè)。

“通過(guò)限售和嚴(yán)管企業(yè)購(gòu)房，進(jìn)一步限制新房炒作，保障居民家庭的購(gòu)房權(quán)益，也能讓相關(guān)樓盤(pán)降溫。”易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)說(shuō)，上海在一季度已是月月有調(diào)控，向市場(chǎng)釋放出了明確的穩(wěn)定信號(hào)。

熱點(diǎn)城市緊急升級(jí)調(diào)控

同樣著急為樓市調(diào)控“打補(bǔ)丁”的，還有熱點(diǎn)城市杭州和東莞。

繼1月27日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的通知》后，3月3日，杭州市又發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》，不僅將法拍房納入限購(gòu)范圍，還明確提出嚴(yán)格防范經(jīng)營(yíng)貸、消費(fèi)貸違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)，對(duì)存在發(fā)布虛假?gòu)V告、發(fā)布虛假房源信息、惡意哄抬房?jī)r(jià)、捏造和散布房?jī)r(jià)上漲不實(shí)言論等違法違規(guī)行為的中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員，將依法依規(guī)處理。

“盡管1月出臺(tái)了新政，但2月杭州樓市還是再度出現(xiàn)萬(wàn)人參與1個(gè)樓盤(pán)搖號(hào)的‘萬(wàn)人搖’現(xiàn)象。”業(yè)內(nèi)人士指出，杭州升級(jí)樓市調(diào)控政策，與多個(gè)新盤(pán)扎堆入市有很大關(guān)系。

另外，2月27日凌晨，東莞市也發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的通知》，涉及調(diào)整商品房限購(gòu)年限，提高購(gòu)房首付比例等，升級(jí)2020年7月實(shí)施的“莞九條”政策。

深圳二手房?jī)r(jià)格管控效果顯現(xiàn)

“提前到來(lái)的樓市‘小陽(yáng)春’，和部分熱點(diǎn)區(qū)域有所抬頭的炒作行為，是本輪樓市調(diào)控頻繁加碼的主要原因。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析。

根據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)，僅2021年前兩個(gè)月，全國(guó)各地與房地產(chǎn)市場(chǎng)有關(guān)的政策和表態(tài)就達(dá)到87次，囊括北京、上海、深圳、廣州、杭州、東莞等一線城市及熱點(diǎn)城市，目的是為了抑制當(dāng)下樓市虛火，避免市場(chǎng)短期失控。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，從內(nèi)容看，調(diào)控政策主要集中于二手房?jī)r(jià)格管控、房地產(chǎn)中介違規(guī)炒作、控制購(gòu)房杠桿的使用。特別是建立二手房?jī)r(jià)格信息發(fā)布機(jī)制，管控二手房?jī)r(jià)格成為本輪樓市調(diào)控的新趨勢(shì)，不排除后續(xù)其他城市也會(huì)跟進(jìn)類(lèi)似監(jiān)管政策。

2月8日，深圳市住房和建設(shè)局宣布建立二手住房成交參考價(jià)格發(fā)布機(jī)制，對(duì)全市3595個(gè)住宅小區(qū)制定了二手住房成交參考價(jià)。目前，工農(nóng)中建、招商、平安等銀行的深圳分行陸續(xù)明確，將政府發(fā)布的二手住房成交參考價(jià)格作為按揭貸款的重要參考依據(jù)。根據(jù)深圳中原地產(chǎn)研究中心的最新數(shù)據(jù)，2月21日-27日，深圳20個(gè)片區(qū)的二手房已出現(xiàn)業(yè)主報(bào)價(jià)下跌。