為了讓大家更好地了解《臨沂市耕地保護(hù)“田長制”實(shí)施方案》主要內(nèi)容，3月4日，臨沂市政府召開新聞發(fā)布會(huì)。大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾攥F(xiàn)場獲悉，到2021年3月底前，臨沂市將實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)“田長制”全面覆蓋、責(zé)任到人、監(jiān)管到位的耕地保護(hù)監(jiān)管體系，確保完成全市耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。

2021年是耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核年，臨沂市耕地保護(hù)任務(wù)重，各縣區(qū)在耕地和永久基本農(nóng)田上種植果樹和楊樹等經(jīng)濟(jì)林木的情況較多，耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題不同程度存在，必須抓緊抓實(shí)。2021年2月25日，臨沂市人民政府辦公室印發(fā)了《臨沂市耕地保護(hù)“田長制”實(shí)施方案》（以下簡稱“《實(shí)施方案》”），對全市推進(jìn)落實(shí)“田長制”工作進(jìn)行全面部署。

方案明確，到2021年3月底前臨沂各縣（區(qū)）全面落實(shí)耕地保護(hù)“田長制”，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋、責(zé)任到人、監(jiān)管到位的耕地保護(hù)監(jiān)管體系，完善耕地保護(hù)監(jiān)督考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保完成全市耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。

在具體的工作中，以縣（區(qū)）為單位，全面推行“田長制”。以行政村為耕地保護(hù)網(wǎng)格單元，設(shè)置縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居耕地保護(hù)一級、二級、三級田長，一級田長為縣區(qū)政府（管委會(huì)）主要負(fù)責(zé)人，二級田長為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）主要負(fù)責(zé)人，三級田長為村（居）主要負(fù)責(zé)人。各縣區(qū)可結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況分片確定二級、三級網(wǎng)格員，協(xié)助二級、三級田長落實(shí)耕地保護(hù)工作。涉及國有農(nóng)用地的，由單位法定代表人擔(dān)任田長。

以耕保考核為手段，確保“田長制”落實(shí)到位。將“田長制”工作落實(shí)情況納入對縣區(qū)的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核。要求各縣（區(qū)）結(jié)合耕地保有量及永久基本農(nóng)田保護(hù)面積，科學(xué)制定本縣（區(qū)）耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核指標(biāo)。要重點(diǎn)考核耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)完成情況，同時(shí)要合理設(shè)置非法占用耕地情況指標(biāo)權(quán)重，真實(shí)反映“田長制”工作成效。

以考核獎(jiǎng)懲為導(dǎo)向，壓實(shí)“田長制”責(zé)任。將耕地保護(hù)激勵(lì)資金的發(fā)放與耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)掛鉤，充分發(fā)揮激勵(lì)資金效用。對耕地保護(hù)工作突出、符合《山東省耕地保護(hù)激勵(lì)暫行辦法》相關(guān)要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織縣區(qū)申報(bào)省級耕地保護(hù)激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。耕地保護(hù)激勵(lì)資金主要用于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施后期管護(hù)與修繕、耕地開發(fā)和耕地質(zhì)量提升、永久基本農(nóng)田建設(shè)與保護(hù)。要求各縣區(qū)結(jié)合本地實(shí)際情況，建立健全多元化激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶、各級田長的主動(dòng)性、積極性，增強(qiáng)保護(hù)耕地的持續(xù)動(dòng)力。鼓勵(lì)各縣區(qū)同步配合年度土地利用計(jì)劃指標(biāo)、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)等管控措施，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施約束和獎(jiǎng)勵(lì)；對落實(shí)“田長制”工作較好的各級田長、網(wǎng)格員給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。

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