構建多維度調(diào)控體系 精準打擊房價炒作

2021年02月24日 11:26
來源:經(jīng)濟參考報
新年伊始,我國房地產(chǎn)市場出現(xiàn)持續(xù)升溫現(xiàn)象。之后進行的一系列房地產(chǎn)調(diào)控措施,無論是加碼限購、限售,還是嚴管購房資金來源等,都旨在提高房價炒作的成本,精準打擊房價炒作“七寸”。
據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2021年1月各線城市商品住宅銷售價格環(huán)比漲幅有所擴大。其中,4個一線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比上漲0.6%,漲幅比上月擴大0.3個百分點;二手住宅銷售價格環(huán)比上漲1.3%,漲幅比上月擴大0.7個百分點。31個二線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環(huán)比均上漲0.4%,漲幅比上月均擴大0.3個百分點。35個三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環(huán)比分別上漲0.2%和0.3%,漲幅比上月均擴大0.1個百分點。
毋庸置疑,長期高價高位運行的一線熱點城市商品住宅市場,已經(jīng)明顯與區(qū)域剛性住宅需求漸行漸遠。疫情之后,我國數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,已經(jīng)明顯降低了熱點城市人口流入的剛性吸引力。“房住不炒”定位已深入人心,政策性保障性住房供應體系也正加快建立,已經(jīng)明顯緩和了我國住宅供求的結構性矛盾。特別是在房地產(chǎn)金融領域,金融管理當局在房地產(chǎn)企業(yè)“三道紅線”基礎上,又建立了房地產(chǎn)貸款集中度管理制度,從供需兩端壓縮房地產(chǎn)金融加杠桿空間,必然會改變過去二十多年房價持續(xù)上漲的邏輯。
因此,當前我國房地產(chǎn)市場升溫現(xiàn)象,與經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的基本面明顯背離。不難發(fā)現(xiàn),樓市升溫有明顯的短期投機性色彩。之所以個別城市會出現(xiàn)“萬人搖”現(xiàn)象,與新房和二手房價格存在明顯套利空間存在直接因果關系。雖然直接來源于房地產(chǎn)金融的資金受到了嚴格管控,但利用經(jīng)營貸、消費貸的繞道資金監(jiān)管存在漏洞,個別基層商業(yè)銀行也樂見其成,從而助推了樓市波瀾。現(xiàn)行商品住宅持有和流轉(zhuǎn)稅收政策還不完善,執(zhí)行力度不充分,在巨大的利益誘惑前,各種假離婚、騙取購房資格等層出不窮的扭曲操作形式屢見不鮮。究其原因,即使在各種調(diào)控政策圍追堵截下,當前房價炒作可能仍有利可圖,應是導致這些房地產(chǎn)市場亂象的主要根源。
當務之急是對這房價炒作的“七寸”實行精準打擊。從資金端,要嚴查購房資金來源,嚴禁經(jīng)營貸和消費貸資金違規(guī)進入商品住宅市場;可考慮以個人所得稅完稅證明替代收入證明,從嚴審查借款人資質(zhì);必要時稅務稽查部門可啟動購房資金的合法性調(diào)查。從購房資格端,從嚴管理通過假離婚、虛假手段來騙取購房資格的人群,提高造假成本,甚至讓其得不償失。從住宅銷售端,以雷霆之勢嚴厲打擊利用陰陽合同來逃避稅款的行為,必要時要結合房地產(chǎn)市場實際情況來核定應納稅額。從輿論引導端,要第一時間管控網(wǎng)絡錯誤言論,及時約談并依法處置相關人員和機構,并向社會公開。
必須認識到,堅持“房住不炒”定位是確保我國房地產(chǎn)市場長期穩(wěn)健發(fā)展的“定海神針”。貫徹落實“房住不炒”,首先須充分認識到過去二十多年的房地產(chǎn)炒作慣性不可能在短時間內(nèi)消失,當前的首要任務是加緊構建全方位多維度房地產(chǎn)調(diào)控體系,注意在資金端密集發(fā)力的同時,更加注重稅收政策、限購限售、輿論引導等非資金端的協(xié)同作用,以實現(xiàn)對房價炒作“七寸”的精準打擊。
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