大城市調(diào)控措施相當(dāng)嚴厲 為何房價上漲動力仍很大

2021年02月07日 09:25
來源:21世紀經(jīng)濟報道
稍微關(guān)注房地產(chǎn)市場的朋友都會注意到,新年沒過多久,上海深圳杭州等幾個主要城市就加碼了調(diào)控。當(dāng)然,本著因城施策的原則,這些“升級”措施,其實都是打補丁,哪里有漏洞,就在哪里抹上水泥。一次不夠,就再來一次。連沒有出臺相應(yīng)文件的北京市,也約談了一批房地產(chǎn)中介,以及部分喊著房價要漲的自媒體。
起因是,以這幾個主要城市為代表的大城市,去年四季度,成交量和價格都有了明顯的增長。尤其是12月份,北京二手住宅網(wǎng)簽量創(chuàng)下2016年以來同期最高值,上海二手房成交量同比增長96.2%。而二手房一直被視為整個市場的晴雨表。所以,北京約談的是中介而不是房企,并要求他們在帶看次數(shù)、成交價公示等方面作出若干限制。
順便提一句,全國商品房銷售面積、銷售額,創(chuàng)下歷史新高,請注意,這是在新冠肺炎疫情的背景下取得的成績。疫情阻擋人們外出、限制人們聚集,但似乎沒有阻擋人們買房的熱情。哪怕是比往年減少了幾個月的看房時間,也沒影響到全年的交易。
往常來看,12月雖然是房企沖年度業(yè)績的時間,但并非成交旺季,多數(shù)年份的12月和1月反而是量價低谷,所以,這個鼠年尾巴的樓市有點不尋常。
去年底的中央經(jīng)濟工作會議,將“解決好大城市住房突出問題”列為2021年度八大任務(wù)之一。現(xiàn)在,以一線城市為代表的一批大城市,房地產(chǎn)交易的量和價都出現(xiàn)了異動情況,就不能不引起重視。因此,住建部副部長倪虹很快就帶隊赴上海深圳等地調(diào)研。
不知道是否與倪虹的調(diào)研有關(guān),反正,滬深等城市隨即就給樓市打起了補丁。效果怎樣,尚無法預(yù)測,但相信不少朋友跟我一樣,這些城市何以上漲壓力再度增大?須知,京滬深穗杭寧等城市,房地產(chǎn)調(diào)控措施已經(jīng)非常嚴厲了,甚至可以說,各地能想到的辦法都使出來了,畢竟,樓市調(diào)控是城市政府的主體責(zé)任。
之前寫過,房地產(chǎn)長效機制已經(jīng)建立并實施,大城市量價的異動引起了社會的關(guān)注,我相信這些城市政府已經(jīng)向監(jiān)管部門作了匯報。至于觸發(fā)異動的因素,沒有公布。我個人嘗試做些分析,很可能是隔靴搔癢,姑妄聽之。
大的背景,是流動性充裕下民間資金的旺盛。這分兩個層面。一個層面是,金融資源的流動和分配是不均衡的,大城市對資金的吸納要強于中小城市;而在大城市里,市場主體對資金的吸納也是不均衡的。等量資金池里,高收入群體吸納的比例要遠高于中低收入群體。聽多位房企營銷負責(zé)人說,2020年他們的豪宅賣得很好。就我所在的北京市,有一批高端樓盤,動輒開盤賣光,房企一把就收到幾十億。
另一個層面,在各行業(yè)里,房地產(chǎn)仍然是吸金大戶。我們的金融監(jiān)管部門這些年下了很大決心,對房地產(chǎn)進行了嚴格的監(jiān)管。去年更是建立了房地產(chǎn)金融審慎管理制度,并在房企端樹起了“三道紅線”,在銀行端也筑起了“兩道紅線”,統(tǒng)稱房地產(chǎn)金融的“五道紅線”。
實施房地產(chǎn)金融審慎管理制度沒有多久,卻卓有成效。2020年末,人民幣房地產(chǎn)貸款余額比上年末增速低3.1個百分點,連續(xù)29個月回落;占同期各項貸款增量的26.1%,比上年全年水平低7.9個百分點。但即便如此,房地產(chǎn)貸款占同期各項貸款的增量仍達26.1%。
共性之下,各大城市的房地產(chǎn)市場還有不同特點。深圳、杭州、廣州等都是人口凈增量巨大的城市,2019年深圳常住人口新增41萬,廣州新增40萬,杭州凈增逾55萬。不說別的,僅這幾個數(shù)字,房地產(chǎn)市場的壓力得有多大。
所以,杭州等地就打補丁,對新落戶家庭買房時間和套數(shù)作出特別限定。上海2019年只凈增4萬多人,但它去年出了個新政策,四大名校本科應(yīng)屆畢業(yè)生可直接落戶。包括其他一些城市在內(nèi),搶人才對房地產(chǎn)的影響是不可忽視的。
住房結(jié)構(gòu)上,新房二手房異動因素也不同。各大城市新房普遍限價,不少區(qū)域就出現(xiàn)了所謂價格倒掛現(xiàn)象:新房比附近二手房價格低,讓人產(chǎn)生“買到即賺到”的認知。有些高收入的居民沒有購房資格,就想出了代持的主意;還有的是假離婚。他們買房基本是為了投資。深圳等地近期的“補丁”就對這些行為進行了堵截。
北京上海的學(xué)區(qū)房效應(yīng),對二手房是重要的拉動要素。京滬主城區(qū)新房供應(yīng)量極少,二手房成為交易主體。但整體來看,這兩個城市并無特別重大的因素推動12月二手房成交的大增。極少數(shù)自媒體或中介機構(gòu)也更多是從交投兩旺來分析預(yù)測房價上漲的壓力。也因此,京滬尤其是北京,應(yīng)該主要是著眼于防范遏制,把苗頭壓下去。
有何應(yīng)對之道?生硬地阻止人口流入,不太現(xiàn)實。那就加大供應(yīng)。除了供應(yīng)用于銷售的商品房,還要切實增加供應(yīng)租賃住房。深圳市近日公布的《關(guān)于進一步促進我市住房租賃市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》(征求意見稿)是這方面的代表。
規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場,正是去年底中央經(jīng)濟工作會議為“解決好大城市住房突出問題”而明確指出的方向。下一步,就是下決心全面貫徹落實。加油,大城市們。
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