熱點(diǎn)城市新一輪調(diào)控似有全面鋪開的意味。繼上海、深圳、合肥之后，杭州也在1月27日迎來了調(diào)控升級(jí)，主要內(nèi)容包括增加二手房交易成本，增值稅免征從2年變5年；人才購房需追溯三年無房，火爆紅盤限售起算時(shí)間從網(wǎng)簽日改為不動(dòng)產(chǎn)證登記日；關(guān)閉投機(jī)通道，落戶不滿5年只能買1套等。

此前深圳和上海陸續(xù)發(fā)布調(diào)控“補(bǔ)丁”。深圳主要以“查漏補(bǔ)缺”為主，堵住假結(jié)婚漏洞的同時(shí)，也開始了嚴(yán)查信貸；上海則全方位升級(jí)樓市調(diào)控，還堵了法拍房不限購的漏洞。此外，上周北京、成都等地也做出了打擊哄抬房價(jià)等違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序的宣言。

短短一周，多地密集開啟新一輪樓市調(diào)控，這是監(jiān)管意志的逐步落地。據(jù)新華社報(bào)道，近日住建部副部長倪虹帶隊(duì)赴上海、深圳等地調(diào)研房地產(chǎn)市場(chǎng)情況，督導(dǎo)落實(shí)城市主體責(zé)任。

他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)出手，采取針對(duì)性措施，引導(dǎo)好預(yù)期，堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房；要以穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期為目標(biāo)，增強(qiáng)工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

言外之意，新一輪調(diào)控，把引導(dǎo)預(yù)期擺在了重要位置。一旦哪個(gè)城市的樓市出現(xiàn)任何風(fēng)吹草動(dòng)，相關(guān)部門就會(huì)及時(shí)出手，將問題扼殺在搖籃之中。

伴隨各地調(diào)控政策的出臺(tái)，上周更引人注目的消息是“銀行房貸收緊”。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道稱，招商銀行深圳分行、廣州分行及其下轄省內(nèi)各家分支行已于一周前暫停按揭貸款放款。光大銀行在深圳已暫停按揭貸款，廣發(fā)銀行亦已不接單，聲稱沒有貸款額度了。

不僅上海、廣州、深圳等一線城市出現(xiàn)銀行個(gè)人房貸暫停、額度緊張、放款周期拉長等現(xiàn)象。無錫、鄭州、東莞、佛山等城市也傳出開始收緊。房貸全面寬松的時(shí)代一去不復(fù)返了。

隨著貸款額度收緊，銀行的房貸利率也開始上浮。以廣州為例，1月27日起廣州工農(nóng)中建四大行房貸全線上浮15個(gè)基點(diǎn)。股份行相較之前上浮的更多，比如浦發(fā)銀行上浮了30個(gè)基點(diǎn)。

直接的導(dǎo)火索是，3天前廣州銀行業(yè)接到了窗口指導(dǎo)，個(gè)人按揭貸款被“雙管控”：新增個(gè)人住房貸款占比不能超過12.6%；每個(gè)月新增個(gè)人住房貸款額度不得超過去年10~12月份的平均放款額度。

銀行個(gè)人房貸額度緊張、放款周期拉長、房貸利潤上漲等現(xiàn)象的出現(xiàn)是多重政策效應(yīng)疊加的結(jié)果，源頭自然是去年最后一天出臺(tái)的房地產(chǎn)貸款集中度管理制度，央行將銀行分為五檔，并設(shè)立區(qū)別性的“兩條紅線”指標(biāo)，分別對(duì)房地產(chǎn)貸款、個(gè)人貸款的占比上限作出了限制。

此前，受益于按揭貸款低風(fēng)險(xiǎn)、低資本消耗、相對(duì)高利率等因素，很多銀行將大量的增量信貸資源投向按揭市場(chǎng)，尤其是中小銀行。在原有統(tǒng)一的調(diào)整模式下，僅對(duì)房地產(chǎn)融資增量占比、貸款增速進(jìn)行管理，難以形成有效控制。而房貸新規(guī)劃出紅線，促使銀行有針對(duì)性地梳理房貸業(yè)務(wù)，按規(guī)逐步調(diào)整房地產(chǎn)貸款、個(gè)人住房貸款投放規(guī)模及比例。旨在從銀行信貸供給端約束金融體系在房地產(chǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)暴露，最終約束居民部門的杠桿率，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性控杠桿。

房貸新規(guī)發(fā)布至今不到一個(gè)月，效果已經(jīng)開始隱現(xiàn)。銀行在額度管控之下，開始對(duì)購房者貸款資格審查、貸款額度把控及貸款周期均將更加嚴(yán)格，放款周期將繼續(xù)延長。

這會(huì)有效防范違規(guī)放貸，尤其是消費(fèi)貸流入涉房領(lǐng)域，同時(shí)也防止一些合規(guī)貸款過多地流入涉房領(lǐng)域。產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)是，購房成本增加，時(shí)間拉長，對(duì)房產(chǎn)交易產(chǎn)生很大影響。

與打“補(bǔ)丁”式的政策升級(jí)不同，管住金融端才是抓住了樓市的“七寸”。從限制銀行發(fā)放房貸入手，意味著調(diào)控手段已經(jīng)轉(zhuǎn)向控制資金流入樓市，調(diào)控的力度也有所升級(jí)。

可以看到，從房企融資“三道紅線”到涉房貸款管控，再到此次一些地方房貸收緊、利率上浮，房地產(chǎn)行業(yè)去金融屬性的大幕已徹底拉開。