近段時(shí)間，滬深兩地的房價(jià)“高燒不退”，搶購新房熱情不減。兩地接連從嚴(yán)出臺(tái)樓市新規(guī)，急滅房價(jià)“虛火”，對(duì)假離婚、假結(jié)婚買房現(xiàn)象更是重拳出擊！與此同時(shí)，關(guān)于“房貸發(fā)放放緩甚至?xí)和?rdquo;“法拍房被限購“的消息不斷傳來，這是什么信號(hào)？

近期，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查了上海、深圳兩地個(gè)人住房貸款情況，發(fā)現(xiàn)多家銀行額度收緊，甚者在上海地區(qū)有股份行表示放款時(shí)間無限期。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

滬廣深部分銀行已暫停按揭貸款多數(shù)銀行額度吃緊

1月24日，有大V發(fā)微博稱，“廣州新政，個(gè)人住房貸款占所有貸款的比例不能超過2020年的全市平均水平。”同時(shí)，該大V還透露，在此情況下，所有銀行應(yīng)對(duì)的措施是“暫停受理新的貸款申請(qǐng)”。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道稱，招商銀行深圳分行、廣州分行及其下轄省內(nèi)各家分支行已于一周前暫停按揭貸款放款，前端業(yè)務(wù)層面口徑為：“節(jié)制接單”。

光大在深圳地區(qū)已經(jīng)暫停按揭貸款，廣發(fā)銀行則表示不接單，其合作的其他銀行目前審批、放款基本正常，從房貸大頭四大行的表現(xiàn)看，放款周期約在一個(gè)月左右，目前比較難保證。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者向招商銀行上海地區(qū)一支行工作人員求證，該工作人員稱，房貸“兩道紅線”新規(guī)出來以后，其所在的銀行在房貸額度上劃得非常緊，現(xiàn)在放款很慢，沒辦法確保時(shí)效。“我們這邊現(xiàn)在額度相當(dāng)少，如果客戶決定現(xiàn)在做，我們不確定什么時(shí)候能放款，給到的回復(fù)只能是無限期。”

類似地，興業(yè)銀行上海某支行信貸人員表示：“個(gè)人首套房目前沒有貸款額度，現(xiàn)在放不了款，起碼要到6月份才能放款。如果是二套房可能會(huì)快一點(diǎn)，但是現(xiàn)在額度也很緊張，什么時(shí)候放款我們也不好說。”這并非個(gè)例，該信貸人員告訴記者，上海地區(qū)該行各家網(wǎng)點(diǎn)基本都是同樣的情況。

記者從浦發(fā)銀行上海一支行了解到，該行每個(gè)月對(duì)房貸會(huì)控額，目前從受理到放款整個(gè)過程需要一個(gè)多月。“這是最起碼的時(shí)間了，跟以前差不多，我們還好一些，本來就一直在控（額度），現(xiàn)在有些銀行（放款）要三、四個(gè)月。”

對(duì)比上海無限期的放款時(shí)間，深圳地區(qū)倒是給了明確的時(shí)間線?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》采訪了4家銀行二手樓住房貸款業(yè)務(wù)，除了農(nóng)業(yè)銀行工作人員表示具體放貸時(shí)間不好說以外，工商銀行、交通銀行、招商銀行給出的時(shí)間都是3月可能會(huì)放貸下來。

“現(xiàn)在如果你辦理，預(yù)計(jì)在3月份放款。”招商銀行工作人員補(bǔ)充道，之后就不確定了，因?yàn)檫@個(gè)事隨時(shí)都會(huì)變化的。

招商銀行工作人員并未過多透露額度緊張的原因，工商銀行工作人員稱則是因?yàn)樵碌讻]額度加上過年的原因。

“一個(gè)月的樣子吧，從你遞資料、審批到放款，一般一個(gè)月左右吧。”記者進(jìn)一步詢問是否大概2月底能夠放款，該工作人員稱，估計(jì)要等3月初，一般月底沒有款放。

實(shí)際上，記者在去年年末走訪各大銀行時(shí)，不少銀行就表示年底額度緊張。這一說法也得到交通銀行工作人員印證，據(jù)交通銀行工作人員透露，去年10月，部分銀行的個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)到目前都還沒有放款。

“我們現(xiàn)在放款沒那么快的。”交通銀行工作人員表示。當(dāng)記者問起3月能否放款時(shí)，該工作人員告訴記者：“3月可能是最快的了，今年的形勢(shì)特別嚴(yán)峻，總體上央行會(huì)壓降房貸的額度。”

另據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道稱，此前有媒體報(bào)道稱廣州對(duì)域內(nèi)銀行進(jìn)行了監(jiān)管窗口指導(dǎo)，明確要求1月房貸額度不能高于去年四季度月均房貸額度。

一位上海中小銀行人士則表示，目前并沒有接到類似的監(jiān)管要求，具體還要看各家銀行的分支機(jī)構(gòu)的政策，換句話說，“一行一策”。目前他們銀行仍有額度，但未來房貸業(yè)務(wù)收縮肯定是大趨勢(shì)。

央行“兩道紅線”新規(guī)開始發(fā)威個(gè)人購房者會(huì)受什么影響？

2020年12月31日，央行聯(lián)合銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于建立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中管理制度》，將銀行分為五檔，并設(shè)立區(qū)別性的“兩條紅線”指標(biāo)，第一道紅線是房地產(chǎn)貸款占比，第二道紅線就是個(gè)人住房貸款占比，指個(gè)人住房貸款余額占一家銀行全部貸款比重。

這意味著，無論個(gè)人按揭貸款還是房企貸款全面受限，對(duì)增量控規(guī)?？梢灶A(yù)料。

按照房地產(chǎn)貸款集中度管理要求，房地產(chǎn)貸款占比上限和個(gè)人住房貸款占比上限分為五檔：中資大型銀行分別是40%和32.5%，中資中型銀行分別是27.5%和20%，中資小型銀行和非縣域農(nóng)合機(jī)構(gòu)分別是22.5%和17.5%，縣域農(nóng)合機(jī)構(gòu)分別是17.5%和12.5%，村鎮(zhèn)銀行分別是12.5%和7.5%。

2020年12月末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款占比、個(gè)人住房貸款占比超出管理要求，超出2個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的，業(yè)務(wù)調(diào)整過渡期為自上述通知實(shí)施之日起2年；超出2個(gè)百分點(diǎn)及以上的，業(yè)務(wù)調(diào)整過渡期為自上述通知實(shí)施之日起4年。

據(jù)國盛證券統(tǒng)計(jì)：

第一檔銀行中，工行、建行、中行、郵儲(chǔ)銀行個(gè)人住房貸款占比分別為33.71%、36.73%、39.19%、33.64%，超出上限32.5%；建行、中行房地產(chǎn)貸款合計(jì)占比分別為41.72%和50.01%，超出上限40%。

第二檔銀行中，招行、中信銀行、興業(yè)銀行個(gè)人住房貸款合計(jì)占比分別為25.49%、20.83%、26.93%，超出上限20%；招行、中信銀行、浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行房地產(chǎn)貸款占比分別為34.25%、28.06%、28.73%、35.30%，超出上限27.5%；

第三檔銀行中，杭州銀行、成都銀行、鄭州銀行、青島銀行、青農(nóng)銀行均出現(xiàn)不同程度“踩線”。

對(duì)于個(gè)人購房者來說，這到底意味著什么呢？最直接的影響在于，部分銀行發(fā)放房貸的規(guī)模將會(huì)受到限制，如果銀行之前發(fā)放個(gè)人房貸的占比較高，甚至超過了央行此次規(guī)定的紅線，那么銀行就必須在過渡期之內(nèi)，逐漸調(diào)整到規(guī)定范圍之內(nèi)，那些放房貸占比接近紅線的銀行，以后也必須控制房貸的增長速度。所以，對(duì)于個(gè)人購房者來說，銀行收緊放貸規(guī)模，顯然會(huì)增加申請(qǐng)房貸的難度。 

截至2020年3季度，房地產(chǎn)貸款余額為48.8萬億，占人民幣各項(xiàng)貸款余額的比例為28.8%。結(jié)構(gòu)上，房地產(chǎn)貸款主要包括三個(gè)種類：房地產(chǎn)開發(fā)貸款、個(gè)人住房貸款、保障性住房開發(fā)貸款，其中個(gè)人住房貸款占比最高，達(dá)到68.8%，占各項(xiàng)貸款余額的比例為19.8%。

銀行懼怕“溢出效應(yīng)”法拍房亦受限購

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道采訪一位華東城商行總行人士稱，房貸總量受限之后，溢出的貸款增量可能會(huì)影響其他貸款定價(jià)。換句話說，以前用來投放房貸的錢，不讓用于房貸了，就得轉(zhuǎn)移到別的貸款上，比如消費(fèi)貸款、對(duì)公貸款等，進(jìn)一步增加了非涉房貸款的供給量。這個(gè)影響有兩方面，一是今年給到企業(yè)的對(duì)公貸款額度不用愁了，少做房貸之后非常充沛；二是對(duì)公和消費(fèi)貸可能要降價(jià)，銀行在利潤上是吃虧的。

銀行對(duì)房貸不再熱衷的態(tài)度，可能會(huì)改變上海樓市新房、學(xué)區(qū)房持續(xù)火爆的局面，而上周剛出臺(tái)的“上海樓市新政”更是一次重大沖擊。

據(jù)券商中國此前報(bào)道，上海樓市在2020年迎來量價(jià)穩(wěn)步提升，成交量一路攀升，尤其是在11月和12月上海樓市“暖冬”行情燥熱，熱點(diǎn)板塊、熱點(diǎn)樓盤被市場(chǎng)“熱搶”。同策房產(chǎn)咨詢統(tǒng)計(jì)，2020年12月上海新開樓盤超30個(gè)，20余個(gè)項(xiàng)目認(rèn)籌率超100%，13個(gè)項(xiàng)目認(rèn)籌數(shù)量超1000組。數(shù)月之前，上海新房市場(chǎng)人氣最高的一個(gè)項(xiàng)目出現(xiàn)13人搶一套房，且該項(xiàng)目首套房搖號(hào)驗(yàn)資就得700萬元、二套房驗(yàn)資甚至要1300萬元。

1月21日，上海突然發(fā)布樓市調(diào)控新政，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)等八部門，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，于1月22日起實(shí)施。新政被關(guān)注的主要有兩條，一是限制假離婚現(xiàn)象，對(duì)于夫妻離異三年內(nèi)購房的，擁有的住房套數(shù)按照婚前兩人總計(jì)來測(cè)算，二是調(diào)整增值稅的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，從2年變成了5年。

事實(shí)上，在上述“新政”中也提到對(duì)信貸的約束，《意見》明確指出要嚴(yán)防資金違規(guī)流入樓市，加強(qiáng)個(gè)人住房貸款審慎管理，指導(dǎo)商業(yè)銀行嚴(yán)格控制個(gè)人住房貸款投放節(jié)奏和增速，嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸政策。對(duì)購房人首付資金來源、債務(wù)收入比加大核查力度，嚴(yán)防信用貸、消費(fèi)貸、經(jīng)營貸等資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)。

值得注意的是，與新政相配合的是，“法拍房”也被限購了！

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，有銀行貸后人士稱，1月22日起，作為“上海樓市新政”的配套措施，法拍房也陸續(xù)下架撤拍，現(xiàn)在還在拍賣的也更改了競買人要求。

查詢公拍網(wǎng)的相關(guān)拍賣房信息發(fā)現(xiàn)，會(huì)出現(xiàn)標(biāo)紅提醒：“競買人參與競買的，應(yīng)當(dāng)事先確定在本市具有購房資格，必要時(shí)可致電本市房地產(chǎn)交易服務(wù)熱線具體咨詢限購政策”，并提醒：“拍賣成交確認(rèn)后，因買受人在本市無購房資格的，將依法承擔(dān)悔拍等法律后果。”

根據(jù)當(dāng)前上海的購房政策，滬籍個(gè)人限購一套，家庭限購兩套，外地戶籍需結(jié)婚并繳滿五年社保才能擁有一套住房的購房資格。

此前由于上海法拍房不限購，成為不少外地人在上海安家的一個(gè)“利器”，甚至導(dǎo)致法拍房價(jià)格炒到高于同區(qū)域的二手房，而這種現(xiàn)象可能會(huì)在新政后逐漸消失。

2021年房地產(chǎn)金融政策會(huì)有哪些變化？

人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)在答記者問中表示，建立房地產(chǎn)貸款集中度管理制度，有利于市場(chǎng)主體形成穩(wěn)定的政策預(yù)期，有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。

近年來，監(jiān)管對(duì)房地產(chǎn)的管控層層加碼，從房地產(chǎn)開發(fā)商到金融機(jī)構(gòu)已先后被納入監(jiān)管。那么，2021年房地產(chǎn)金融政策會(huì)有哪些變化？

1月15日，國新辦舉行2020年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，央行金融市場(chǎng)司司長鄒瀾表示，近年來，人民銀行堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，緊緊圍繞穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的目標(biāo)全面落實(shí)房地產(chǎn)長效機(jī)制，加強(qiáng)房地產(chǎn)金融管理，重點(diǎn)開展了幾方面的工作。

一是加強(qiáng)了房地產(chǎn)的金融調(diào)控。牽頭金融部門加強(qiáng)對(duì)各類資金流入房地產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)商業(yè)銀行房地產(chǎn)貸款合理增長，推動(dòng)金融資源更多流向制造業(yè)、小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。去年房地產(chǎn)貸款增速8年來首次低于各項(xiàng)貸款增速，新增房地產(chǎn)貸款占各項(xiàng)貸款比重從2016年的44.8%下降到去年的28%。

二是實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度。其一是落實(shí)長效機(jī)制，因城施策，實(shí)施好差別化住房信貸政策。其二是按照規(guī)則化、透明化方向，形成了重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)資金監(jiān)測(cè)和融資管理規(guī)則。其三是建立健全房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理制度。

三是完善住房租賃金融政策。按照“租購并舉”的方向，加快研究金融支持住房租賃市場(chǎng)的政策。

鄒瀾表示，下一步，央行將認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持“房住不炒”定位，租購并舉，因城施策，保持房地產(chǎn)金融政策連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性，穩(wěn)妥實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，加大住房租賃市場(chǎng)發(fā)展的金融支持，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。