11月16日上午，臨沂市政府新聞辦公室召開房地產(chǎn)市場調(diào)控工作新聞發(fā)布會，通報“雙限一競”調(diào)控政策執(zhí)行情況、中心城區(qū)房地產(chǎn)市場專項檢查的情況、商品住宅裝修標準和價格監(jiān)管及房地產(chǎn)中介機構(gòu)整頓規(guī)范情況。
今年以來，市住建局堅持“房住不炒”工作定位，認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府關于房地產(chǎn)市場調(diào)控系列工作部署，嚴格執(zhí)行限價、限轉(zhuǎn)、雙限一競調(diào)控政策，強化市場監(jiān)管力度，促進我市房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康有序發(fā)展。1-10月份，全市預計完成房地產(chǎn)開發(fā)投資504.8億元，同比增長7.3%；全市商品房新增預售面積1484萬㎡，同比增長10.8%；全市商品房網(wǎng)上簽約銷售面積1283萬㎡，同比降低8.9%。
今年，根據(jù)房地產(chǎn)市場發(fā)展的新形勢新要求，對中心城區(qū)范圍內(nèi)易出現(xiàn)高地價、高房價的地塊，實行“雙限一競”的調(diào)控措施，加大住宅供應力度，從源頭上解決部分熱點區(qū)域房屋價格過快上漲、房源緊缺問題。調(diào)控措施實施以來引起社會廣泛關注，產(chǎn)生了較大反響。
在做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的同時，臨沂市住建局從群眾反映較多的違法違規(guī)問題入手，加強市場監(jiān)管，整頓市場秩序。2019年，由市房地產(chǎn)市場調(diào)控聯(lián)席會議辦公室牽頭，市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)管局、市城管局等單位參與，集中開展了整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ棛z查活動,查處了一批違法違規(guī)企業(yè)。
今年以來，臨沂市住建局繼續(xù)常態(tài)化開展房地產(chǎn)市場專項檢查，對在售房地產(chǎn)開發(fā)項目，采取明察與暗訪相結(jié)合的方式，多次進行現(xiàn)場檢查，重點檢查未按規(guī)定公示相關信息、涉嫌虛假宣傳、未取得預售許可證銷售等問題。分3批次，共檢查房地產(chǎn)開發(fā)項目85個，發(fā)現(xiàn)違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)項目25個，責令整改并移交市城管局立案處罰。根據(jù)檢查情況，已分2批次對17家違規(guī)企業(yè)進行了公開通報曝光，形成查處一批、警示一片的輿論態(tài)勢。
“雙限一競”調(diào)控政策如何落實？
如何制定土地出讓最高限價？
由市自然資源和規(guī)劃局根據(jù)擬出讓宗地所在區(qū)位、周邊地塊出讓競價程度、樓面地價、溢價率等情況，提出擬出讓宗地的土地出讓最高限價。
如何制定商品住宅銷售備案均價的最高限價？
由市住建局按照不高于同區(qū)域、同時期、同品質(zhì)商品住宅銷售價格的原則，提出商品住宅銷售備案均價的最高限價。
如何實施公開交易組織？
由市行政審批服務局在掛牌出讓公告中，列明宗地出讓時商品住宅最高限價、土地最高限價，以及競價達到土地最高限價時競配建公共設施資金的具體交易規(guī)則和后續(xù)監(jiān)管要求。
競得的公共配套設施資金是否影響商品住宅限價？
“雙限一競”調(diào)控政策限定了出讓時的最高地價、最高房價，避免了房價、地價異常波動，是防止出現(xiàn)地王、樓王的有效調(diào)控措施。當市場競價達到兩者最高限價時，轉(zhuǎn)入競配建公共設施資金，所得資金主要用于道路、綠化、學校、幼兒園等城市基礎設施和社會公共服務設施建設，取之于社會，用之于民眾，符合市場配置資源規(guī)律和國家有關政策要求。所得資金不計入出讓地價、樓面地價，商品住宅仍按照限定的商品住宅銷售均價進行銷售，住建、行政審批部門將在預售環(huán)節(jié)嚴格把關，確保限價政策的落實。
做到實際交付房屋和樣板間“所見即所得”
商品住宅裝修標準監(jiān)管采取哪些措施？
臨沂市住建局從銷售環(huán)節(jié)強化了商品住宅裝修標準和價格的監(jiān)管措施。要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提交精裝修項目裝修具體方案（包含裝修設計圖、與裝修企業(yè)簽訂裝修合同），內(nèi)容涵蓋裝修材料和設施設備品牌、型號、材質(zhì)等，作為裝修價格依據(jù)，從源頭把關。
對精裝標準及相應材料價格進行詳細測算，核定科學準確的精裝修價格標準；要求開發(fā)企業(yè)在商品住宅銷售前建設完成并公開展示樣板間，對樣板間的交付標準及非交付標準進行標注，做到實際交付房屋和樣板間“所見即所得”。樣板間保留時間須至項目交付后三個月。
對房地產(chǎn)中介的管理采取了哪些有效的監(jiān)管措施？
針對二手房市場存在的問題，臨沂市住建局聯(lián)合城管部門對二手房中介機構(gòu)進行了全面的檢查規(guī)范，對執(zhí)業(yè)不規(guī)范的中介機構(gòu)責令限期整改和立案處理，并采取“回頭看”的形式進行復查。
下一步，針對房地產(chǎn)中介機構(gòu)的違法違規(guī)行為，該局還將從開發(fā)全新的房屋交易和租賃管理平臺，設立公示制度及建立執(zhí)法檢查聯(lián)動機制等方面進行整頓規(guī)范。
通過新平臺將機構(gòu)名稱、從業(yè)人員、房源發(fā)布、從業(yè)機構(gòu)和從業(yè)人員信用情況等信息納入平臺，對中介機構(gòu)形成信息化動態(tài)管理，通過實行平臺準入和準出制度，真正將中介機構(gòu)納入到市場監(jiān)管范圍。
在設立公示制度方面，通過媒體公布中介機構(gòu)“白名單”和“黑名單”，接受社會的監(jiān)督。
建立執(zhí)法檢查聯(lián)動機制方面，臨沂市住建局將加強與市場監(jiān)管、城管等部門的協(xié)同配合，建立信息共享機制，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，形成對中介機構(gòu)的監(jiān)管合力。
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