四年樓市調(diào)控,“愈調(diào)愈漲”怪圈被打破

2020年10月25日 10:00
來(lái)源:中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)
要知道此輪調(diào)控之前,一線城市房?jī)r(jià)漲幅驚人。以2015~2016年為例,一年時(shí)間北京商品房均價(jià)漲幅19.7%,上海均價(jià)漲幅42.5%,深圳均價(jià)漲幅為68.2%。2016年一年合肥房?jī)r(jià)漲幅超過(guò)40%,位居全球漲幅第一。
中房報(bào)記者許倩北京報(bào)道
2016年年底,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出“房住不炒”,自此本輪房地產(chǎn)調(diào)控開(kāi)啟,至今已持續(xù)了四年。
這四年里,房?jī)r(jià)“只漲不跌”“暴漲暴跌”“愈調(diào)愈漲”的怪圈終被打破,中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)正回歸居住本源。
房?jī)r(jià)地價(jià)整體漲速可控
有數(shù)據(jù)可以佐證。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),9月份70個(gè)大中城市中,55個(gè)城市新建住宅價(jià)格上漲;50個(gè)城市二手房?jī)r(jià)格上漲,達(dá)到近兩年來(lái)的最高位。雖然超七成城市的房?jī)r(jià)依然處于上漲通道,但新房、二手房整體漲幅出現(xiàn)回落。
9月份,4個(gè)一線城市新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲0.4%,漲幅比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn);二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲0.9%,漲幅比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。
31個(gè)二線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比分別上漲0.3%和0.2%,漲幅比上月分別回落0.3和0.2個(gè)百分點(diǎn)。
35個(gè)三線城市新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲0.5%,漲幅比上月回落0.5個(gè)百分點(diǎn);二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲0.6%,漲幅與上月相同。
將時(shí)間軸再拉長(zhǎng)一些。據(jù)易居房地產(chǎn)研究院數(shù)據(jù),1~9月份,4個(gè)一線城市新建商品住宅成交均價(jià)為45640元/平方米,同比上漲5.6%;32個(gè)二線城市新建商品住宅成交均價(jià)為15454元/平方米,同比上漲9.3%;64個(gè)三四線城市新建商品住宅成交均價(jià)為12209元/平方米,同比上漲9.1%;全國(guó)房?jī)r(jià)均值為9989元/平方米,同比上漲7.2%。漲幅均未超過(guò)10%,是可控的。
要知道此輪調(diào)控之前,一線城市房?jī)r(jià)漲幅驚人。以2015~2016年為例,一年時(shí)間北京商品房均價(jià)漲幅19.7%,上海均價(jià)漲幅42.5%,深圳均價(jià)漲幅為68.2%。2016年一年合肥房?jī)r(jià)漲幅超過(guò)40%,位居全球漲幅第一。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師繩國(guó)慶在解讀數(shù)據(jù)時(shí)表示,9月份,各線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比漲幅回落或與上月相同;二三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格同比漲幅延續(xù)回落態(tài)勢(shì)。
諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師陳霄對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者表示,“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的目標(biāo),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)”字,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展,防止價(jià)格出現(xiàn)大漲大跌,在合理范圍內(nèi)保持穩(wěn)定理性增長(zhǎng)是允許的。
一位房企人士稱,穩(wěn)房?jī)r(jià)也不能讓房?jī)r(jià)長(zhǎng)期橫盤下去,因?yàn)榉績(jī)r(jià)的長(zhǎng)期橫盤和通貨膨脹是相對(duì)的,一旦停漲其實(shí)就意味著跌。盤活樓市穩(wěn)增長(zhǎng),設(shè)置漲幅限度應(yīng)該是今后樓市調(diào)控的重要目標(biāo)。
從穩(wěn)地價(jià)的目標(biāo)看,“地王”扎堆的現(xiàn)象消失已久,地價(jià)漲幅明顯降速。
今年前9個(gè)月,易居監(jiān)測(cè)的100個(gè)城市居住用地價(jià)格為5937元/平方米,同比上漲6.9%。3月份開(kāi)始,居住用地價(jià)格同比漲幅曲線以持續(xù)收窄為特點(diǎn)。
分城市來(lái)看,1~9月份4個(gè)一線城市居住用地價(jià)格為17268元/平方米,同比上漲19%;32個(gè)二線城市居住用地價(jià)格為6062元/平方米,同比上漲3.6%;64個(gè)三四線城市居住用地價(jià)格為4061元/平方米,同比上漲5.2%。
對(duì)比歷史數(shù)據(jù)來(lái)看,當(dāng)前全國(guó)百城地價(jià)漲勢(shì)總體處于趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)。2016年,百城地價(jià)漲幅曾一度高達(dá)60%以上,自2019年以來(lái)降至20%以下。
易居研究院分析認(rèn)為,隨著房企拿地工作的陸續(xù)到位以及各地政策的調(diào)控,地價(jià)漲勢(shì)總體降溫,當(dāng)前漲幅約為7%的水平,總體上風(fēng)險(xiǎn)可控,也有助于進(jìn)一步穩(wěn)定土地市場(chǎng)的預(yù)期。
個(gè)別城市樓市過(guò)熱調(diào)控難放松
不過(guò),仍有個(gè)別城市房?jī)r(jià)、地價(jià)漲速過(guò)快,典型者如徐州、銀川等城市。
9月份,70個(gè)大中城市中,徐州以新房環(huán)比上漲1.4%、二手房環(huán)比上漲1.3%,拿下兩個(gè)第一,房?jī)r(jià)均價(jià)直超11000元/平方米。在中央一再重申“穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的當(dāng)下,這樣的“戰(zhàn)績(jī)”顯得尤為燙手。不久前,徐州剛剛收緊調(diào)控。
另一個(gè)冒尖城市是銀川。自9月1日,銀川市市長(zhǎng)楊玉經(jīng)調(diào)研房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況并主持召開(kāi)座談會(huì)后,銀川市新房?jī)r(jià)格環(huán)比漲幅繼續(xù)回落,但仍連續(xù)兩個(gè)月排名全國(guó)第二,9月份環(huán)比漲幅為1%,同比漲幅則為16.8%。
從地價(jià)漲幅來(lái)看,全國(guó)36個(gè)一二線城市中,1~9月份地價(jià)上漲最快的城市為銀川,同比漲幅為210%;其次是???,地價(jià)同比上漲192%。此外,上海、西安、呼和浩特、廈門、北京的地價(jià)漲幅均在30%以上。64個(gè)三四線城市中,韶關(guān)、淮南和唐山的地價(jià)上漲幅度均超過(guò)100%;大廠、秦皇島、洛陽(yáng)、桂林、江陰、滁州和常州的地價(jià)漲幅也都超過(guò)了30%的水平。
這也意味著,樓市調(diào)控仍不能放松警惕,堅(jiān)持“房住不炒”仍是主基調(diào)。尤其對(duì)于市場(chǎng)熱度居高不下的城市,進(jìn)一步出臺(tái)調(diào)控政策為過(guò)熱的樓市降溫,仍是必要的選擇。
陳霄預(yù)計(jì),未來(lái)兩年內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控仍然會(huì)堅(jiān)持“房住不炒”的基調(diào),保證房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
對(duì)于樓市而言,資金是命脈,因而貨幣政策往往成為左右樓市調(diào)控成敗的關(guān)鍵。在經(jīng)歷了一波寬松后,貨幣政策有了一絲緊的意味。
在剛剛舉辦的2020金融街論壇上,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉鶴強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度,保持政策穩(wěn)定。
“既不讓市場(chǎng)缺錢,也不讓市場(chǎng)的錢溢出來(lái)。”中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱在這次論壇上表示,要把握好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的平衡,保持貨幣供應(yīng)與反映潛在產(chǎn)出的名義國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速基本匹配。
“穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度、精準(zhǔn)導(dǎo)向。盡可能長(zhǎng)時(shí)間實(shí)施正常貨幣政策,保持正常的、向上傾斜的收益率曲線,為經(jīng)濟(jì)主體提供正向激勵(lì),總體上有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,有利于人民幣資產(chǎn)的全球競(jìng)爭(zhēng)力,幫助中國(guó)利用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。”談及下一步貨幣政策走向,易綱說(shuō)。
老百姓最直觀的感受就是,此前公布的LPR報(bào)價(jià)(貸款基礎(chǔ)利率)已連續(xù)6個(gè)月按兵不動(dòng)。對(duì)于開(kāi)發(fā)商而言,2021年1月1日即將開(kāi)啟的房企融資監(jiān)管“三條紅線”,就要來(lái)了。
“重要會(huì)議對(duì)貨幣政策定位也是不搞大水漫灌。預(yù)計(jì)貨幣政策后期走向整體仍將維持流動(dòng)性適度,但持續(xù)寬松趨勢(shì)預(yù)計(jì)將不再延續(xù)。”中信建投宏觀固收首席分析師黃文濤認(rèn)為。
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