國企民企要相互配合 推進兼并重組和戰(zhàn)略性組合

2020年09月28日 09:40
來源:中國證券報
9月27日,全國國有企業(yè)改革三年行動動員部署電視電話會議在北京召開。會議要求,要通過實施三年行動,在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國資監(jiān)管體制等方面取得明顯成效。會議提出,國企民企要相互配合,推進兼并重組和戰(zhàn)略性組合。
明確提出五方面要求
會議指出,國有企業(yè)改革三年行動是未來三年落實國有企業(yè)改革“1+N”政策體系和頂層設(shè)計的具體施工圖,是可衡量、可考核、可檢驗、要辦事的。做好這項工作,對做強做優(yōu)做大國有經(jīng)濟,增強國有企業(yè)活力、提高效率,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,都具有重要意義。
會議要求,要通過實施三年行動,在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國資監(jiān)管體制、推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高國有企業(yè)活力和效率等方面取得明顯成效。一是國有企業(yè)要成為有核心競爭力的市場主體。國有企業(yè)首先必須發(fā)揮經(jīng)濟功能,創(chuàng)造市場價值,更好為黨和人民服務(wù)。要加強黨的領(lǐng)導,落實董事會職權(quán),健全市場化經(jīng)營機制,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。二是要在創(chuàng)新引領(lǐng)方面發(fā)揮更大作用。創(chuàng)新決定命運,硬實力暢通大循環(huán)。要以創(chuàng)新為突破口,進行大膽充分的激勵,在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高端人才引進、科研成果轉(zhuǎn)化應用等方面有更大作為。三是要在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈水平上發(fā)揮引領(lǐng)作用。國有企業(yè)要對民營企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮帶動作用和重要影響力。根據(jù)不同行業(yè)集中度要求,推動形成比較好的市場結(jié)構(gòu)。國企民企要相互配合,推進兼并重組和戰(zhàn)略性組合。中央企業(yè)要堅決壓縮管理層級,防控好各類風險。四是要在保障社會民生和應對重大挑戰(zhàn)等方面發(fā)揮特殊保障作用。要推動國有資本在提供公共服務(wù)、應急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計民生的關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮更大作用,作好制度安排。對國有企業(yè)承擔公益類業(yè)務(wù),要進行分類核算和分類考核。建立健全符合國際慣例的補貼體系。五是要在維護國家經(jīng)濟安全方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。要堅持有進有退、有所為有所不為,推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,讓國有企業(yè)真正起到抵御宏觀風險的托底作用。
會議強調(diào),要強化部門責任落實,建立責任制,發(fā)揮地方積極性,創(chuàng)造性落實方案,發(fā)揮國有企業(yè)負責人的企業(yè)家作用,推動國有企業(yè)改革取得實效。
國資委高層密集調(diào)研
記者從國資委了解到,國務(wù)院國資委黨委委員、秘書長彭華崗日前赴上藥集團信誼藥廠調(diào)研,并召開部分“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”專題座談會。彭華崗表示,當前國資國企改革處在關(guān)鍵歷史階段,國企改“1+N”政策文件不斷落實,國企改革三年行動也已全面啟動。進一步深化國企改革,推動各項任務(wù)落地,關(guān)鍵之一就是要進一步解放思想,敢于打破各種不合時宜、阻礙發(fā)展的“條條框框”,在體制機制上取得突破。“雙百企業(yè)”和“科改示范企業(yè)”要有強烈的改革動力,充分把握改革機遇,大膽闖、大膽試、大膽改,真正將自身打造成為改革尖兵,中央企業(yè)集團公司和地方國資委要對其鼓勵支持,進一步加大授權(quán)力度。
彭華崗還赴中國寶武調(diào)研,詳細了解中國寶武及所屬的“雙百企業(yè)”寶鋼股份、“科改示范企業(yè)”寶信軟件深化改革有關(guān)工作情況。彭華崗強調(diào),中國寶武要深入貫徹落實國企改革三年行動各項部署要求,聚焦重點難點任務(wù)集中攻堅,切實發(fā)揮改革綜合成效,加快成為具有國際競爭力的鋼鐵產(chǎn)業(yè)資本投資公司和全球行業(yè)引領(lǐng)者。
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