近年來，住房租賃在解決居民居住問題上發(fā)揮了越來越重要的作用，然而我國住房租賃市場尚不完善，出臺相關(guān)法規(guī)對住房租賃市場予以規(guī)范的呼聲日益增高。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部9月7日發(fā)布了《住房租賃條例（征求意見稿）》（以下簡稱“征求意見稿”）。經(jīng)濟日報記者注意到，征求意見稿對當前住房租賃市場存在的問題作出了回應(yīng)。
針對不久前群眾熱議的“甲醛房”，即房屋內(nèi)空氣質(zhì)量涉嫌不達標的問題，征求意見稿明確，出租住房的室內(nèi)裝修應(yīng)當符合國家有關(guān)標準，不得危及承租人的人身健康。禁止將不符合工程建設(shè)強制性標準、消防安全要求或者室內(nèi)裝修國家有關(guān)標準的住房以及其他依法不得出租的住房出租。
針對將非居住空間出租以及有較大安全隱患的群租問題，征求意見稿明確，廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室等非居住空間，不得出租用于居住。設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)當規(guī)定必要的居住空間標準，明確符合當?shù)貙嶋H的單間租住人數(shù)和人均租住面積。
近年來，住房租賃企業(yè)發(fā)展迅速。征求意見稿對住房租賃企業(yè)行為進行了規(guī)范。設(shè)定了住房租賃企業(yè)的門檻：住房租賃企業(yè)應(yīng)當具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的自有資金、專業(yè)人員和管理能力。同時規(guī)定，自然人轉(zhuǎn)租住房套數(shù)或者間數(shù)達到城市人民政府規(guī)定規(guī)模的，應(yīng)當依法辦理市場主體登記。
有租客曾經(jīng)遇到過本來只是租房，但在與長租公寓簽訂租房合同后卻發(fā)現(xiàn)自己與貸款公司簽訂了貸款合同，交租金變成了還貸款。對于“租金貸”，征求意見稿也有提及：住房租賃企業(yè)不得以隱瞞、欺騙、強迫等方式要求承租人使用住房租金貸款，不得以租金優(yōu)惠等名義誘導(dǎo)承租人使用住房租金貸款，不得在住房租賃合同中包含租金貸款相關(guān)內(nèi)容。商業(yè)銀行發(fā)放住房租金貸款，應(yīng)當以備案的住房租賃合同為依據(jù)，貸款期限不得超過住房租賃合同期限。
針對續(xù)租收費問題，征求意見稿明確，通過房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)簽訂的住房租賃合同，租賃期間屆滿，出租人和承租人續(xù)訂或者重新簽訂住房租賃合同的，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)不得再次收取傭金等費用。
租房過程中的“高進低出”“長收短付”易讓出租人和承租人的權(quán)益受到損害，按照征求意見稿，這些行為也將受到管控。征求意見稿明確，住房租賃企業(yè)存在支付房屋權(quán)利人租金高于收取承租人租金、收取承租人租金周期長于給付房屋權(quán)利人租金周期等高風險經(jīng)營行為的，房產(chǎn)管理等部門應(yīng)當將其列入經(jīng)營異常名錄，加強對租金、押金使用等經(jīng)營情況的監(jiān)管。
業(yè)內(nèi)人士表示，征求意見稿的諸多內(nèi)容旨在保護承租人利益，有望起到規(guī)范市場秩序、引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展的作用。
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