8月23日，江蘇省無錫市住房和城鄉(xiāng)建設局就此前發(fā)布的《無錫市市區(qū)共有產(chǎn)權保障房管理暫行辦法》進行政策解讀。
無錫市住房和城鄉(xiāng)建設局指出，住房城鄉(xiāng)建設部根據(jù)中央領導“房住不炒”指示精神，對完善住房保障體系作出了新的部署。2018年12月以來，國家層面先后3次召開全國72個重點城市住房保障工作座談會，明確要求在“租購并舉”總體框架下，優(yōu)化保障房供應方式，停止經(jīng)濟適用房實物分配。
此外，經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設部批準并報國務院備案的《無錫市房地產(chǎn)市場長效機制建設工作方案》（“一城一策”），明確要求無錫市必須改革配售型保障房供應體系，建立共有產(chǎn)權房保障房供應體系，解決好中低收入家庭的住房問題。
伴隨著《無錫市市區(qū)共有產(chǎn)權保障房管理暫行辦法》的落地，無錫市市區(qū)范圍內停止經(jīng)濟適用住房的申請。
根據(jù)8月22日無錫市人民政府印發(fā)《無錫市市區(qū)共有產(chǎn)權保障房管理暫行辦法》（簡稱《暫行辦法》），共有產(chǎn)權保障房是指政府與符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭按份共有的保障性住房，其產(chǎn)權份額按照保障對象和政府各占50%的比例確定，政府產(chǎn)權份額由住房保障實施機構或政府指定的單位代為持有。
《暫行辦法》規(guī)定：共有產(chǎn)權保障房以中小戶型為主，原則上一室戶面積不超過65平方米，二室戶面積不超過90平方米?？紤]到國家人口政策的變化，《暫行辦法》同時規(guī)定，共有產(chǎn)權保障房項目中，可少量配置建筑面積95平方米左右的三室戶，僅向有不同性別子女且子女均大于8周歲（含8周歲）的申請家庭供應。
無錫住建局認為，與以往經(jīng)濟適用房的建設標準相比，共有產(chǎn)權保障房單套戶型更趨優(yōu)化，單套房屋的建設標準作了一定程度的放寬，以更加貼合住房保障家庭的實際需要。
按照要求，申請共有產(chǎn)權保障房的家庭需要同時符合以下條件：申請人必須具有完全民事行為能力，夫妻雙方及未婚子女為一個申請家庭，單身家庭提出申請的，年滿35周歲；具有本市市區(qū)戶籍滿5年；人均月可支配收入在規(guī)定標準以下；人均住房建筑面積在規(guī)定標準以下；家庭金融資產(chǎn)、車輛等情況，符合本市市區(qū)住房保障中等偏下收入家庭的認定標準。
按照規(guī)定，取得購買資格后，一個家庭只能購買一套共有產(chǎn)權保障房，并且應當按照核準時序的先后進行輪候。
《暫行辦法》明確共有產(chǎn)權保障房實行5年期的封閉管理，并按照簽訂購房合同日期為時間節(jié)點，并作了以下規(guī)定：
1.政府回購情形。簽訂購房合同之日起未滿5年，因購房家庭成員戶口全部遷離本市或者全部出國定居、購房家庭成員因重大疾病救治需要籌集資金的等情況下，購房家庭可以退出所購買的房屋，并由代持機構予以原價回購。
2.購買政府產(chǎn)權?！稌盒修k法》規(guī)定，購房家庭簽訂購房合同之日起5年內，可以按照原購買價格購買政府產(chǎn)權，超過5年的，按照實施機構委托房地產(chǎn)評估機構進行評估的價格進行確定。
3.轉讓共有產(chǎn)權保障房?！稌盒修k法》規(guī)定，購房家庭簽訂購房合同滿5年的，經(jīng)代持機構同意，可以轉讓共有產(chǎn)權保障房，同等價格下代持機構有優(yōu)先購買權。代持機構放棄優(yōu)先購買權的，購房家庭可以上市按照市場價轉讓，取得的售房款在扣除雙方的原購房款、稅費等費用后，增值收益按照產(chǎn)權份額比例進行分割。
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