日前國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，下一步要繼續(xù)落實(shí)好為市場(chǎng)主體減負(fù)等金融支持政策，其中包括深化市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革，引導(dǎo)貸款利率繼續(xù)下行。

2019年8月份，按國(guó)務(wù)院部署，央行改革完善貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）形成機(jī)制。去年8月20日，LPR改革后的首次報(bào)價(jià)出爐。截至目前，LPR改革即將走過(guò)完整的一年。

“LPR形成機(jī)制改革是我國(guó)利率市場(chǎng)化再向前邁出的重要一步，對(duì)于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本發(fā)揮了重要作用。”民生銀行首席研究員溫彬?qū)τ浾弑硎荆?dāng)前正處于存量浮動(dòng)利率貸款定價(jià)基準(zhǔn)向LRP轉(zhuǎn)換工作的收尾階段。順利完成存量浮動(dòng)利率貸款定價(jià)基準(zhǔn)向LRP轉(zhuǎn)換，是實(shí)現(xiàn)以LPR為貸款定價(jià)“錨”的關(guān)鍵一步，因此各家銀行要切實(shí)按照時(shí)間安排做好相關(guān)工作，確保平穩(wěn)渡過(guò)最后的轉(zhuǎn)換期，為下階段更有效地引導(dǎo)貸款利率繼續(xù)下行做好保障。

2020年8月20日，LPR即將迎來(lái)新的一期報(bào)價(jià)。這同時(shí)也意味著，LPR改革馬上迎來(lái)一周年。這一年里，LPR改革取得了哪些成效？

7月份的LPR報(bào)價(jià)顯示，1年期LPR為3.85%，5年期以上LPR為4.65%，即較改革后的首次報(bào)價(jià)分別下降了40個(gè)基點(diǎn)、20個(gè)基點(diǎn)。“在LPR與MLF操作利率掛鉤、LPR成為銀行貸款基準(zhǔn)后，公開(kāi)市場(chǎng)操作利率、MLF操作利率等政策利率向長(zhǎng)端貸款利率的傳導(dǎo)更為順暢，貨幣政策直達(dá)實(shí)體的效率提高”，儲(chǔ)資管投資研究部總經(jīng)理、中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇高級(jí)研究員袁東陽(yáng)對(duì)記者表示，首要表現(xiàn)就是LPR與政策利率的聯(lián)動(dòng)性增強(qiáng)。自2019年8月20日以來(lái)，公開(kāi)市場(chǎng)7天逆回購(gòu)利率由2.55%下降至2.20%，一年期MLF中標(biāo)利率由3.30%下降至2.95%，

與此同時(shí)，貸款利率參考LPR定價(jià)的比例不斷提高。據(jù)央行公布數(shù)據(jù)顯示，截至2020年6月末，存量貸款定價(jià)基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換進(jìn)度已達(dá)55%，其中存量企業(yè)貸款轉(zhuǎn)換進(jìn)度為76%。并且，貸款利率也明顯下降。截至今年6月末，新發(fā)放貸款加權(quán)平均利率為5.06%，比2019年12月下降0.38個(gè)百分點(diǎn)，比去年6月份下降0.6個(gè)百分點(diǎn)，其中，一般貸款加權(quán)平均利率為5.26%，比2019年12月份下降0.48個(gè)百分點(diǎn)，比去年6月份下降0.68個(gè)百分點(diǎn)，明顯超過(guò)同期LPR降幅。

此外，據(jù)央行發(fā)布的2020年第二季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告顯示，改革以來(lái)貸款利率明顯下行，為了與資產(chǎn)收益相匹配，銀行會(huì)適當(dāng)降低其負(fù)債成本，高息攬儲(chǔ)的動(dòng)力隨之下降，從而引導(dǎo)存款利率下行。今年6月份，國(guó)有大行、股份制銀行大額存單加權(quán)平均利率分別為2.64%和2.71%，較2019年12月份下降30個(gè)和34個(gè)基點(diǎn)。代表性的貨幣市場(chǎng)基金收益率也已降至1.5%以下，低于1年期存款基準(zhǔn)利率。結(jié)構(gòu)性存款和銀行理財(cái)產(chǎn)品收益率均有所下行。

因此，東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青分析，LPR改革的成效主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是形成了“MLF利率→LPR→貸款利率”的利率傳導(dǎo)機(jī)制。改革后的LPR由報(bào)價(jià)行在MLF利率基礎(chǔ)上加點(diǎn)報(bào)出，可以較好地反映央行貨幣政策取向和市場(chǎng)資金供求狀況，強(qiáng)化了貸款利率和貨幣市場(chǎng)利率的聯(lián)動(dòng)性，有效疏通了貨幣政策傳導(dǎo)渠道。二是推動(dòng)了存款利率市場(chǎng)化。在央行并未調(diào)降存款基準(zhǔn)利率的情況下，近期銀行各期限存款利率均有所下降，這意味著貨幣政策向存款利率的傳導(dǎo)效率也得到提高。

深化利率市場(chǎng)化改革也是央行下一步重點(diǎn)工作。央行在2020年第二季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中表示，“推動(dòng)LPR改革，按照市場(chǎng)化、法治化原則，于8月底基本完成存量浮動(dòng)利率貸款定價(jià)基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換工作，疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，用改革的辦法推動(dòng)綜合融資成本明顯下降。發(fā)揮好市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制作用，規(guī)范存款利率定價(jià)行為，維護(hù)公平定價(jià)秩序，督促金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)明示貸款年化利率的要求，切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益。”

對(duì)于后續(xù)深化利率市場(chǎng)化改革的落腳點(diǎn)，袁東陽(yáng)認(rèn)為，一是進(jìn)一步解決存量貸款尤其是存量企業(yè)貸款的定價(jià)基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換問(wèn)題；二是打破剛性兌付，降低非市場(chǎng)因素對(duì)報(bào)價(jià)利率的擾動(dòng)；三是推進(jìn)信貸市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、權(quán)益市場(chǎng)互聯(lián)互通，降低融資限制，完善利率-風(fēng)險(xiǎn)曲線，讓企業(yè)能根據(jù)自身需求、以一定的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的成本自由選擇融資渠道和方式，推動(dòng)利率渠道成為貨幣政策傳導(dǎo)的主渠道。

王青對(duì)記者表示，后續(xù)引導(dǎo)貸款利率繼續(xù)下行的發(fā)力點(diǎn)主要有兩個(gè)方面，一方面是打破LPR與MLF利率之間90個(gè)基點(diǎn)的點(diǎn)差。央行在二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“實(shí)際上，LPR與MLF利率的點(diǎn)差不完全固定，體現(xiàn)了報(bào)價(jià)行報(bào)價(jià)的市場(chǎng)化特征。”

“另一方面是有序推動(dòng)存量浮動(dòng)利率貸款定價(jià)基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換為L(zhǎng)PR”，王青表示，央行此前公告稱，從今年3月1日起，推進(jìn)存量浮動(dòng)利率貸款定價(jià)基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換為L(zhǎng)PR，原則上應(yīng)于今年8月底完成。以五大行集體宣布8月25日起將存量房貸利率統(tǒng)一轉(zhuǎn)為L(zhǎng)PR為代表，近期銀行加大了存量貸款定價(jià)基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換的推進(jìn)力度，考慮到存量貸款規(guī)模遠(yuǎn)超LPR改革后的新增貸款，隨著基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換工作的完成，降低融資成本的效果將更加明顯。