“聯(lián)合審查、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合施工、聯(lián)合驗收……”在供水、供電、供氣、供暖、通信等市政公用基礎設施接入環(huán)節(jié)推行的“四個聯(lián)合”，正是臨沂市進一步優(yōu)化營商環(huán)境、實現(xiàn)“一站式”服務的便企利民新舉措。

根據(jù)省、市關于深化制度創(chuàng)新加快流程再造的要求，臨沂市制定水電氣暖通信協(xié)同報裝流程再造實施方案。該方案適用于全市新建房屋建筑及城市基礎設施工程建設項目的供水、供電、供氣、供暖、通信等市政公用基礎設施報裝接入，旨在調整市政公用基礎設施報裝時序，規(guī)范報裝流程，壓縮辦理時限，降低報裝接入成本，進一步提高市政基礎設施報裝接入效率和服務水平。

提前介入輔導，主動對接服務。企業(yè)在完成項目立項后，審批部門向各專營單位推送企業(yè)項目信息，各專營單位3個工作日內主動對接企業(yè)報裝意向。主動指導相關設計方案，變“多次跑”為“零跑腿”、“多頭申報”為“無需申報”。專營單位之間充分溝通、交流意見，解決設計階段管道打架、重復開挖隱患。供水單位協(xié)助繪制給水平面圖；供電單位先期掌握用電容量，協(xié)助制定供電方案；燃氣單位先期掌握用氣所在地的地理位置、用氣設備擺放位置和用氣設備技術參數(shù)等數(shù)據(jù)資料，協(xié)助繪制平面布局圖；通信單位提前掌握項目需求，協(xié)助指導相關設計方案。提前參與設計方案聯(lián)審。自然資源和規(guī)劃部門受理項目單位提報的設計方案后，同步征求專營單位設計要求意見并匯總反饋，設計單位根據(jù)反饋意見一次性修改完善方案。

一窗綜合受理，再造審批流程。設置水電氣暖通信綜合受理窗口，所涉及的規(guī)劃、市政設施建設類審批、工程建設涉及城市綠地樹木審批等許可事項，實行“一窗受理、集中審查、限時辦結、統(tǒng)一出件”服務模式；審批部門辦理規(guī)劃、市政設施建設類審批、工程建設涉及城市綠地樹木審批時，實行限時聯(lián)合現(xiàn)場踏勘，2個工作日內出具踏勘意見；積極推行“統(tǒng)一標準、一次承諾、簡化審批、全程監(jiān)管”工作模式，對長度小于150米的電力管線工程，免辦規(guī)劃許可手續(xù)。對連接水管的直徑不大于4厘米、距離現(xiàn)有水源和下水道接口不大于150米的供水接入項目，電壓等級在10千伏以下（不含10千伏）、報裝容量不大于200千瓦、管線長度不大于200米的供電接入項目，按照告知承諾制辦理相關許可事項；全面壓縮水電氣暖通信外線接入工程審批時限，將原來的5個工作日壓縮至3個工作日（含踏勘）以內；最大限度精簡審批材料，申報材料中所需的備案信息表、營業(yè)執(zhí)照、不動產(chǎn)證等材料，由審批部門通過臨沂市工程建設項目審批管理系統(tǒng)推送共享獲取。深化數(shù)字化“多圖聯(lián)審”，設置水電氣暖通信審查模塊，進行網(wǎng)上申報，有關圖紙由圖審機構共享，并推送專營單位。

強化施工輔導，實現(xiàn)“一體接入”。將水電氣暖通信設計文件審查統(tǒng)一納入施工圖設計文件審查，同步申報、審查、出具意見。在施工圖設計文件審查階段，項目設計單位及專營單位將全套施工圖設計文件上傳至“多圖聯(lián)審”系統(tǒng)，專營單位5個工作日內審查完畢，通過系統(tǒng)反饋意見；按照協(xié)同一體原則，對可能出現(xiàn)重復開挖、管線沖突等隱患的區(qū)域，由綜合受理窗口牽頭，實行小范圍聯(lián)合施工，統(tǒng)籌協(xié)調聯(lián)合施工單位在同一時段施工，強化施工輔導，一次開挖溝槽，減少施工的次數(shù)和持續(xù)時間，既為企業(yè)減負，也減少施工擾民情況；企業(yè)可根據(jù)實際需求和施工情況，自主選擇聯(lián)合驗收或分別驗收，驗收時限均為5個工作日。其中，選擇聯(lián)合驗收的，由綜合受理窗口牽頭組織各專營單位進行聯(lián)合驗收，并根據(jù)企業(yè)需求提供預約接通服務，可實行聯(lián)合上門，主動檢測、試壓，實現(xiàn)同時接入水電氣暖通信。

臨報融媒記者 李曼 通訊員 王娜