2020年7月，上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)表現(xiàn)較熱的城市如深圳、南京、杭州、寧波、東莞等進(jìn)一步收緊了房地產(chǎn)調(diào)控政策，限制投機(jī)行為，支持剛需購(gòu)房。7月24日，國(guó)務(wù)院副總理韓正主持召開(kāi)房地產(chǎn)工作座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)“繃緊房地產(chǎn)調(diào)控這根弦”；政治局會(huì)議年內(nèi)兩次重申“房住不炒”……伴隨著疫情的褪去，下半年開(kāi)始，一系列事件均傳達(dá)出了堅(jiān)定“房住不炒”的信號(hào)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年7月份，包括杭州、東莞、寧波、內(nèi)蒙古、鄭州、深圳、南京等7個(gè)房?jī)r(jià)有所上漲的城市開(kāi)始出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控收緊政策。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，多城收緊調(diào)控主要是投資投機(jī)需求有抬頭的態(tài)勢(shì)，部分城市房?jī)r(jià)上漲，少部分城市房?jī)r(jià)上漲較快，以往較多的城市限購(gòu)門(mén)檻較低，在信貸資金比較寬松的背景下，容易成為投資投機(jī)的對(duì)象。

韓正在7月24日召開(kāi)的房地產(chǎn)工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)城市政府主體責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要快速反應(yīng)和處置，及時(shí)采取有針對(duì)性的政策措施。

因此，各地因城施策、精準(zhǔn)調(diào)控將更加積極和及時(shí)，而對(duì)于熱點(diǎn)城市而言，一旦房?jī)r(jià)面臨過(guò)快上漲，大概率或面臨樓市調(diào)控收緊。

上海易居房地產(chǎn)研究院發(fā)布的《全國(guó)主要城市房地產(chǎn)因城施策研究》報(bào)告對(duì)此作了一份各城上半年房?jī)r(jià)漲幅合理程度報(bào)告。報(bào)告在“房住不炒”、“平穩(wěn)發(fā)展”的背景下，以“5%”的標(biāo)準(zhǔn)用來(lái)衡量城市房?jī)r(jià)漲幅的合理性，對(duì)于房?jī)r(jià)年漲幅明顯超過(guò)這一標(biāo)準(zhǔn)的城市，其認(rèn)為存在相應(yīng)的調(diào)控壓力，存在收緊調(diào)控政策的可能性。    

從新房市場(chǎng)來(lái)看，2020年上半年，新房?jī)r(jià)格累計(jì)漲幅超過(guò)5%的城市為銀川、唐山、徐州和西寧，是弱二線(xiàn)或三線(xiàn)城市，其中銀川房?jī)r(jià)在本輪牛市中前期漲幅很小，目前有一定補(bǔ)漲的動(dòng)力。這些城市僅上半年房?jī)r(jià)漲幅就已經(jīng)超過(guò)5%，雖然不屬于熱點(diǎn)城市，但后續(xù)若市場(chǎng)表現(xiàn)過(guò)熱也有一定的調(diào)控壓力。

累計(jì)漲幅介于4%和5%之間的城市為杭州、南京、成都、無(wú)錫和沈陽(yáng)，均為2016年來(lái)漲幅較大，且目前市場(chǎng)仍然表現(xiàn)較熱的城市。這些城市上半年房?jī)r(jià)漲幅未超5%，但也已經(jīng)偏高，若調(diào)控不到位，則全年漲幅將明顯超過(guò)5%，有較大的調(diào)控壓力。其中，南京7月已出臺(tái)全面政策；杭州只是出臺(tái)局部新政，不算嚴(yán)厲，不排除進(jìn)一步收緊的可能；成都、無(wú)錫和沈陽(yáng)可能進(jìn)一步出臺(tái)調(diào)控政策。

房?jī)r(jià)漲幅介于2.5%和4%的城市有長(zhǎng)沙、惠州、大連、寧波等，其中寧波已出臺(tái)全面新政，其他城市出臺(tái)政策的壓力較小。

房?jī)r(jià)漲幅小于2.5%的有深圳、泉州、呼和浩特等，其中深圳已出臺(tái)全面新政，其他城市出臺(tái)政策的壓力很小。

二手房方面，2020年上半年，二手房?jī)r(jià)格漲幅超過(guò)5%的城市為深圳、沈陽(yáng)、成都、唐山和北京，其中深圳二手房?jī)r(jià)的暴漲已經(jīng)推動(dòng)當(dāng)?shù)貒?yán)厲的調(diào)控政策出臺(tái)。

房?jī)r(jià)漲幅介于4%和5%之間的城市為銀川、西寧、寧波、無(wú)錫和杭州，這些城市二手房市場(chǎng)也較熱，寧波出臺(tái)全面新政，杭州出臺(tái)局部新政，無(wú)錫作為熱點(diǎn)城市，有升級(jí)政策的較大壓力。

房?jī)r(jià)漲幅介于2.5%和4%的城市為上海、徐州、大連、廈門(mén)和烏魯木齊，這類(lèi)城市略有壓力。

房?jī)r(jià)漲幅小于2.5%的城市為福州、溫州等，這類(lèi)城市基本無(wú)壓力。綜合新房及二手房數(shù)據(jù)，上海易居房地產(chǎn)研究院報(bào)告顯示，銀川、唐山、西寧、杭州、成都、無(wú)錫、沈陽(yáng)、南京、徐州、深圳和寧波11個(gè)城市上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)表現(xiàn)較熱，有較大的政策調(diào)控壓力，下半年可能出臺(tái)新的調(diào)控政策以促進(jìn)市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展，落實(shí)“房住不炒”的方針。11個(gè)城市中，深圳、南京和寧波7月已經(jīng)出臺(tái)全面調(diào)控政策，預(yù)計(jì)不會(huì)再出臺(tái)新政；杭州已出臺(tái)局部政策，還可能出臺(tái)新政策。

另外，東莞和南通，作為強(qiáng)三線(xiàn)城市，上半年樓市也偏熱（加上述11城，共13個(gè)城市偏熱），但其不在統(tǒng)計(jì)局70城房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi)；因此無(wú)法進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)。其中，東莞已于7月25日凌晨出臺(tái)全面新政，未來(lái)一段時(shí)間預(yù)計(jì)不會(huì)再出新政。而南通有出新政的可能性。

上海易居房地產(chǎn)研究院預(yù)測(cè)，未來(lái)一段時(shí)間，可能出新政的重點(diǎn)城市有9個(gè)，包括銀川、唐山、西寧、杭州、成都、無(wú)錫、沈陽(yáng)、徐州、南通等。

易居研究院研究員王若辰表示：“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”這是近幾年房地產(chǎn)調(diào)控的重要目標(biāo)，同時(shí)也是考核地方政府房地產(chǎn)調(diào)控績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于上半年房地價(jià)漲幅偏高的城市，下半年有較大的調(diào)控壓力，以實(shí)現(xiàn)“房住不炒”、“平穩(wěn)發(fā)展”的要求。