2019年以來，市縣行政審批服務(wù)局按照市委、市政府總體部署，深入貫徹落實“一窗受理·一次辦好”改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，扎實推進(jìn)重點領(lǐng)域改革，順利通過全省無差別“一窗受理”改革試點、政務(wù)服務(wù)“好差評”試點驗收，行政審批服務(wù)改革成效明顯，為打造“全省領(lǐng)先、全國一流”的營商環(huán)境和“一次辦好”改革臨沂樣板提供了堅實保障。

6月10日，記者從全市行政審批服務(wù)系統(tǒng)改革試點工作推進(jìn)會議上獲悉，省政府辦公廳今年進(jìn)一步推出政務(wù)服務(wù)“一鏈辦理”“一業(yè)一證”“告知承諾制”等改革試點，我市市本級及部分縣區(qū)被列入全省試點單位。改革賦能，權(quán)力下放，我市將上述省重點改革任務(wù)作為落實“流程再造攻堅行動”的具體實踐和深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的現(xiàn)實路徑，刀刃向內(nèi)、細(xì)化措施，不折不扣抓好落實，確保“接得住、用得好”。

全面推行無差別“一窗受理”。去年，市本級和臨港區(qū)政務(wù)服務(wù)中心承接了全省無差別“一窗受理”試點任務(wù)；今年，省政府辦公廳在全省各級政務(wù)服務(wù)大廳全面推開“一窗受理”。“‘一窗受理’不僅是外在服務(wù)模式，更是‘整體政府’理念的體現(xiàn)。各縣區(qū)要進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、完善制度，確保各項制度落實到位、各個環(huán)節(jié)銜接順暢，展現(xiàn)高效服務(wù)良的好形象。”市行政審批服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，10月底前，市縣鄉(xiāng)各級政務(wù)服務(wù)大廳全部推行無差別“一窗受理”服務(wù)模式；11月底前，各級政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)駐事項納入“一窗受理”比例達(dá)到80%，網(wǎng)上可辦率達(dá)到95%。

加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一鏈辦理”。今年，我市市本級和沂南縣被列為全省“一鏈辦理”試點，分別承擔(dān)所在地區(qū)的主題和高頻事項試點工作。為充分發(fā)揮各縣區(qū)主觀能動性，市行政審批服務(wù)局制定了《“一件事”主題服務(wù)流程再造方案》，進(jìn)一步明確了事項清單，擴(kuò)大了試點范圍。工作總要求是：6月底前，首批“一件事”主題服務(wù)要納入“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”總門戶并實施動態(tài)監(jiān)管；12月底前，推出面向企業(yè)群眾各50項“一件事”和100項高頻單個事項“一件事”主題服務(wù)。截至目前，沂南、蘭山、沂水等縣區(qū)已率先推出一批“一件事”主題服務(wù)，沂南縣先期開發(fā)系統(tǒng)，實現(xiàn)了線上辦理。

積極實施“一業(yè)一證”改革。為有效破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題，省政府辦公廳在全省部分地市和縣區(qū)開展“一業(yè)一證”改革試點，將一個行業(yè)多個許可證件，合并為一張載明相關(guān)行政許可信息的行業(yè)綜合許可證。根據(jù)省“一業(yè)一證”改革試點方案，我市各縣區(qū)作為全省試點區(qū)域，主要在餐飲店、藥店、旅館等8個行業(yè)進(jìn)行改革試點，到7月底前通過“山東省‘一業(yè)一證’行政審批平臺”制發(fā)行業(yè)綜合許可證，9月底前覆蓋全部試點行業(yè)，11月總結(jié)試點經(jīng)驗，逐步擴(kuò)大試點范圍。目前，河?xùn)|、平邑、郯城等率先發(fā)出行業(yè)綜合許可證，其他部分縣區(qū)也已陸續(xù)形成改革成果。

扎實開展告知承諾制改革。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于開展告知承諾制改革試點的通知》，臨沂等6市被列為試點。我市出臺《告知承諾制改革試點工作方案》，明確由市本級、蘭山區(qū)、莒南縣、郯城縣、平邑縣、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)承擔(dān)改革試點工作，積極探索對依申請政務(wù)服務(wù)通過告知承諾方式辦理，提高企業(yè)群眾辦事便利度?？傮w要求是：6月底前，確定告知承諾制事項清單，制定告知承諾書格式文本，明確告知承諾制標(biāo)準(zhǔn)化辦理規(guī)程；9月底前，完成試點任務(wù)，取得工作實效。

此外，為加快推進(jìn)高頻民生事項“掌上辦”，我市積極學(xué)習(xí)借鑒上海“隨申辦”、“i深圳”等開發(fā)運營經(jīng)驗，創(chuàng)新開發(fā)“容沂辦”市民云APP，全面匯聚覆蓋市民全生命周期的政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和便民服務(wù)資源，提供“千人千面”個性化服務(wù)，力爭打造成為跨縣區(qū)、跨層級、跨部門的全市統(tǒng)一移動政務(wù)服務(wù)開放平臺。根據(jù)工作計劃，“容沂辦”市民云APP于8月上旬將開通試運行，10月底前正式上線運行，讓老百姓真正享受到信息化發(fā)展和流程再造帶來的紅利。