5月10日，央行發(fā)布今年第一季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為，新冠肺炎疫情的影響是總體可控的，短期面臨的巨大挑戰(zhàn)改變不了中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好、高質(zhì)量發(fā)展的基本面。報(bào)告還提出，堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位和“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”要求，保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性。

報(bào)告指出，世界經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)加劇，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨挑戰(zhàn)增多。國際疫情持續(xù)蔓延，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多。我國防范疫情輸入和國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的壓力不斷加大，復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新的困難，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。當(dāng)前，必須充分估計(jì)困難、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，抓實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。針對新冠肺炎疫情造成需求不足、消費(fèi)減少、企業(yè)經(jīng)營困難、就業(yè)壓力增大等問題，加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。

關(guān)注報(bào)告提出七方面重點(diǎn)工作

一是穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度，強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，保持流動(dòng)性合理充裕。增強(qiáng)調(diào)控前瞻性、精準(zhǔn)性、主動(dòng)性和有效性，進(jìn)一步把握好流動(dòng)性投放的力度和節(jié)奏，維護(hù)貨幣市場利率在合理區(qū)間平穩(wěn)運(yùn)行。在多重目標(biāo)中尋求動(dòng)態(tài)平衡，更加重視經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)等目標(biāo)，以更大的政策力度對沖疫情影響，為有效防控疫情、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展?fàn)I造適宜的貨幣金融環(huán)境。

二是充分發(fā)揮再貸款再貼現(xiàn)政策的牽引帶動(dòng)作用，為疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精準(zhǔn)金融服務(wù)。繼續(xù)發(fā)揮3000億元專項(xiàng)再貸款政策的抗疫保供作用，做好收官工作。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)運(yùn)用好5000億元再貸款再貼現(xiàn)專用額度，有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。實(shí)施好1萬億元再貸款再貼現(xiàn)政策，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)情況相匹配，與3000億元、5000億元政策相銜接，避免出現(xiàn)斷檔，持續(xù)擴(kuò)大對涉農(nóng)、小微企業(yè)、民營企業(yè)、外貿(mào)和受疫情影響較重行業(yè)的信貸支持，引導(dǎo)降低社會(huì)融資成本。

三是發(fā)揮貨幣信貸政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步完善存款準(zhǔn)備金框架，建立健全銀行增加小微企業(yè)貸款投放的長效機(jī)制。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部考核激勵(lì)，提高盡職免責(zé)認(rèn)定比例，加強(qiáng)與政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，將更多信貸資源配置到小微、民營企業(yè)等領(lǐng)域。對保持就業(yè)崗位基本穩(wěn)定的企業(yè)尤其是中小微企業(yè)，適當(dāng)延長延期還本付息政策。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位和“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”要求，保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性。

四是進(jìn)一步深化利率市場化和人民幣匯率形成機(jī)制改革，提高金融資源配置效率。持續(xù)深化LPR改革，有序推進(jìn)存量浮動(dòng)利率貸款定價(jià)基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換，疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，用改革的辦法促進(jìn)社會(huì)融資成本進(jìn)一步下行。發(fā)揮好市場利率定價(jià)自律機(jī)制作用，規(guī)范存款利率定價(jià)行為，督促銀行嚴(yán)格落實(shí)明示貸款年化利率的要求，切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益。穩(wěn)步深化匯率市場化改革，保持人民幣匯率彈性，發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國際收支自動(dòng)穩(wěn)定器作用。加強(qiáng)宏觀審慎管理，穩(wěn)定市場預(yù)期，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

五是完善金融市場體系，切實(shí)發(fā)揮好金融市場在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和防風(fēng)險(xiǎn)方面的作用。加強(qiáng)金融債券管理制度建設(shè)，建立分層分類的儲(chǔ)架式發(fā)行管理體系。支持民營企業(yè)股權(quán)融資和發(fā)行債券融資，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。促進(jìn)公司信用類債券信息披露標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，完善相關(guān)制度建設(shè)。堅(jiān)持市場化、法治化原則，完善債券違約風(fēng)險(xiǎn)防范和處置機(jī)制。

六是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，健全具有高度適應(yīng)性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融體系。

七是繼續(xù)打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保風(fēng)險(xiǎn)總體可控、持續(xù)收斂，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。