4月14日，青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布新版《關(guān)于發(fā)布<2020青島百日萬(wàn)店消費(fèi)季網(wǎng)絡(luò)房展活動(dòng)規(guī)則的>通知》（以下簡(jiǎn)稱“《通知》”），刪改了此前由青島市不動(dòng)產(chǎn)登記中心和青島市房屋交易中心聯(lián)合主辦青島市網(wǎng)上房地產(chǎn)發(fā)布的限時(shí)100天取消青島限售的決定。

新發(fā)布的《通知》改為部分放開(kāi)限售，2018年4月18日之后買(mǎi)的住房，依然執(zhí)行5年限售的規(guī)則。

政策調(diào)整后，青島也成為繼海寧、廣州、濟(jì)南、寶雞、駐馬店之后，第六個(gè)樓市松綁政策“一日游”的城市

六城樓市松綁政策“一日游”

4月14日，青島市住建局重發(fā)“2020青島百日消費(fèi)季網(wǎng)絡(luò)房展活動(dòng)規(guī)則”，刪改了放松限購(gòu)、限售條款。

新規(guī)則第五條顯示，鼓勵(lì)改善型住房需求，出售原有住房新購(gòu)住房的，新購(gòu)后家庭擁有住房不應(yīng)超過(guò)2套，且出售的原有住房應(yīng)取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》滿2年（2018年4月18日之后新購(gòu)的住房仍需執(zhí)行滿5年上市的政策）。

此前的版本則為，鼓勵(lì)改善型住房需求，出售1套以上原有住房新購(gòu)1套住房的，原有住房應(yīng)取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》滿2年并辦理買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽備案后或委托中介機(jī)構(gòu)代理銷(xiāo)售并辦理委托代理合同網(wǎng)簽備案后，即可對(duì)新購(gòu)住房的買(mǎi)賣(mài)合同予以網(wǎng)簽備案。

文件第四條，僅保留堅(jiān)持“房住不炒”定位，改為繼續(xù)執(zhí)行限購(gòu)、限售政策的條款，刪除了“對(duì)由于繼承、拆遷等原因，居民家庭在一套房中僅占部分共有份額的，不按其擁有一套住房計(jì)算”的條款。

同時(shí)新規(guī)則刪除了此前版本的第六條和第七條中，人才和大學(xué)生及遷出青島戶口的外出求學(xué)學(xué)生購(gòu)房的條款。

目前，青島市執(zhí)行的政策發(fā)布于2018年4月18日，青島市國(guó)土資源和房屋管理局出臺(tái)限售措施顯示：青島市區(qū)范圍內(nèi)新購(gòu)買(mǎi)的新建商品住房和二手住房，需取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》滿5年后方可上市交易。

據(jù)青島市政府消息，自3月23日起，青島將開(kāi)展“2020青島百日萬(wàn)店消費(fèi)季”活動(dòng)，持續(xù)100天。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉指出，政策一日游體現(xiàn)地方救市的期望，青島成為第六個(gè)政策“一日游”的城市，出臺(tái)的限售與限購(gòu)政策寬松只維持了3天，就出臺(tái)了收回政策。

據(jù)澎湃新聞不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，已有河南省駐馬店市、廣東省廣州市、陜西省寶雞市、山東省濟(jì)南市、浙江省海寧市、山東省青島市六個(gè)城市先后在發(fā)布放松房地產(chǎn)調(diào)控政策后，進(jìn)行修改刪除或撤銷(xiāo)，各地樓市政策現(xiàn)“一日游”的情況。

在修改刪除或撤回的政策中可以看到，駐馬店市和寶雞市的政策都提及“降低首套房貸款首付比例”；濟(jì)南市、海寧市的政策提及“松綁限購(gòu)”；青島市的政策提及“限時(shí)放松限售”；廣州市的政策則被認(rèn)為是解禁“類(lèi)住宅”。

張大偉指出，各地松綁的政策內(nèi)容不一，但都出現(xiàn)了只要媒體集中報(bào)道就撤銷(xiāo)的現(xiàn)象。這代表了雖然樓市一城一策，但各地針對(duì)本地樓市出臺(tái)政策依然過(guò)于隨意，部分政策明顯觸碰了政策底線，違背了房住不炒的大原則。疫情下，宏觀經(jīng)濟(jì)變化，過(guò)去過(guò)嚴(yán)的房地產(chǎn)調(diào)控的確應(yīng)該有所調(diào)整，特別是在符合房住不炒的原則下，針對(duì)剛需和改善應(yīng)該出臺(tái)一定的政策，這不違背樓市調(diào)控原則，也不會(huì)對(duì)市場(chǎng)帶來(lái)太大影響，但包括海寧等限購(gòu)松綁政策，的確有鼓勵(lì)炒房的嫌疑。

人才政策成樓市調(diào)控的另一窗口

業(yè)內(nèi)人士指出，短期來(lái)看房地產(chǎn)政策收回的基本都是因?yàn)槲⒄{(diào)力度過(guò)大，屬于刺激市場(chǎng)而非穩(wěn)定市場(chǎng)的政策，另外，房地產(chǎn)政策能夠落地的基本是救企而非救市。不過(guò)，人才政策也成為房地產(chǎn)政策調(diào)控的一窗口。

舉例來(lái)看，4月8日，“南京發(fā)布”官方微信發(fā)布消息稱，南京市出臺(tái)了《關(guān)于支持促進(jìn)高校畢業(yè)生在寧就業(yè)創(chuàng)業(yè)十項(xiàng)措施》。明確研究生及以上學(xué)歷、45周歲以下本科學(xué)歷人員（含留學(xué)回國(guó)人員、非全日制研究生），憑學(xué)歷證書(shū)即可落戶。40周歲以下大專學(xué)歷人員，在南京就業(yè)參保半年即可落戶。同時(shí)，在南京登記注冊(cè)的規(guī)模以上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、已備案新型研發(fā)機(jī)構(gòu)工作的本科畢業(yè)生，在南京無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房且1年內(nèi)無(wú)住房交易記錄，可優(yōu)先購(gòu)房。

沈陽(yáng)市公安局則于4月2日發(fā)布《關(guān)于全面取消人才落戶限制進(jìn)一步放開(kāi)落戶政策的補(bǔ)充意見(jiàn)》，意見(jiàn)中沈陽(yáng)市全面取消人才落戶限制，7類(lèi)符合條件的在沈人員將可落戶沈陽(yáng)。

杭州也于4月1日開(kāi)始實(shí)施高層次人才優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)首套住房政策，按規(guī)定，經(jīng)認(rèn)定的A類(lèi)人才，在杭購(gòu)買(mǎi)首套住房可免搖號(hào)；經(jīng)認(rèn)定的B、C、D、E類(lèi)人才及符合條件的相應(yīng)層次人才，在杭購(gòu)買(mǎi)首套住房，可在新建商品住宅公開(kāi)搖號(hào)銷(xiāo)售時(shí)優(yōu)先。

三亞給出的則是購(gòu)房和租房補(bǔ)貼?！度齺喪腥瞬抛》孔赓U補(bǔ)貼和購(gòu)房補(bǔ)貼申請(qǐng)發(fā)放規(guī)程(試行)》規(guī)定：對(duì)拔尖人才住房租賃補(bǔ)貼5000元/月，購(gòu)房補(bǔ)貼6萬(wàn)元/年；其他類(lèi)高層次人才住房租賃補(bǔ)貼3000元/月，購(gòu)房補(bǔ)貼3.6萬(wàn)元/年；碩士畢業(yè)生以及具有中級(jí)專業(yè)職稱、技師職業(yè)資格、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或具有國(guó)家和本省已明確規(guī)定可聘任中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的執(zhí)業(yè)資格人才，住房租賃補(bǔ)貼2000元/月，購(gòu)房補(bǔ)貼2.4萬(wàn)元/年；本科畢業(yè)生住房租賃補(bǔ)貼1500元/月，購(gòu)房補(bǔ)貼1.8萬(wàn)元/年。

在此之前，天津、廣州白云、廣東江門(mén)等亦相繼出臺(tái)人才政策，并給出購(gòu)買(mǎi)首套房方面的支持政策等。

據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至4月上旬，全國(guó)各地房地產(chǎn)調(diào)控政策繼續(xù)頻繁發(fā)布，累計(jì)次數(shù)接近20次，其中大部分政策內(nèi)容都有關(guān)人才政策，還包括青島調(diào)整了限售政策、還有四川樂(lè)山等城市微調(diào)了貸款政策。

業(yè)內(nèi)人士指出，從未來(lái)發(fā)展看，目前全國(guó)大部分城市的人才政策，均只考慮到了用降低門(mén)檻吸引人才，但大部分城市都沒(méi)有留住人才的措施。這種情況下，吸引來(lái)的很多是購(gòu)房者，而且甚至有可能出現(xiàn)炒房客借助人才政策不同城市購(gòu)房落戶的可能性。

貝殼研究院首席市場(chǎng)分析師許小樂(lè)也指出，城市的競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)，只有為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的軟硬件條件，才是城市核心的競(jìng)爭(zhēng)力。采取鼓勵(lì)人才購(gòu)房的政策來(lái)激活市場(chǎng)，實(shí)際上效果甚微。