撤銷?暫按原政策執(zhí)行?青島回應限購、限售政策松動

2020年04月14日 09:14
來源:中新經(jīng)緯
4月10日,青島網(wǎng)上房地產(chǎn)網(wǎng)站發(fā)布了“2020青島百日萬店消費季網(wǎng)絡房展”活動規(guī)則,青島的樓市限購、限售政策出現(xiàn)松動,引發(fā)市場關注。
不過,4月13日,中新經(jīng)緯客戶端致電青島市不動產(chǎn)登記中心熱線電話,該中心工作人員先稱上述文件已經(jīng)撤銷,后又稱具體細節(jié)、規(guī)則還沒出來,暫時按照之前的政策執(zhí)行。而制定該政策的青島市住房和城鄉(xiāng)建設局一直沒有正面回應。截至發(fā)稿,上述文件仍在青島網(wǎng)上房地產(chǎn)網(wǎng)站正常展示。
政策執(zhí)行了嗎?
——回應前后不一
4月10日,由青島市不動產(chǎn)登記中心、青島市房屋交易中心聯(lián)合主辦的“青島網(wǎng)上房地產(chǎn)”網(wǎng)站發(fā)布了和“2020青島百日萬店消費季網(wǎng)絡房展”活動規(guī)則。該活動規(guī)則共有九條政策,其中的第四條和第五條分別涉及到限購與限售。
“2020青島百日萬店消費季網(wǎng)絡房展”活動規(guī)則。來源“青島網(wǎng)上房地產(chǎn)”網(wǎng)站
第四條稱,堅持“房住不炒”定位,繼續(xù)執(zhí)行限購政策,但對由于繼承、拆遷等原因,居民家庭在一套住房中僅占部分共有份額的,不按其擁有一套住房計算。
第五條稱,鼓勵改善型住房需求,出售1套以上原有住房新購1套住房的,原有住房應取得《不動產(chǎn)權證書》滿2年并辦理買賣合同網(wǎng)簽備案后或委托中介機構代理銷售并辦理委托代理合同網(wǎng)簽備案后,即可對新購住房的買賣合同予以網(wǎng)簽備案。
而根據(jù)2018年4月原青島市國土資源和房屋管理局發(fā)布的政策,居民家庭在一套住房中僅占部分份額的,按其擁有一套住房計算;青島市區(qū)范圍內(nèi)新購買的新建商品住房和二手住房,需取得《不動產(chǎn)權證書》滿5年后方可上市交易。對比看,此次取消了“在一套住房中占部分份額的按擁有一套住房計算”的限購政策,將限售從之前的5年降低為2年。
4月13日,中新經(jīng)緯客戶端通過咨詢青島市住房和城鄉(xiāng)建設局(以下簡稱“青島市住建局”)多個部門及青島市不動產(chǎn)登記中心獲悉,上述政策是由青島市住建局下屬的青島市房屋交易中心制定。但青島市房屋交易中心的工作人員讓中新經(jīng)緯記者咨詢青島市不動產(chǎn)登記中心,后者隸屬于青島市自然資源和規(guī)劃局。
中新經(jīng)緯記者致電青島市不動產(chǎn)登記中心熱線電話,其工作人員稱“2020青島百日萬店消費季網(wǎng)絡房展”活動規(guī)則已經(jīng)剛從青島網(wǎng)上房地產(chǎn)網(wǎng)站撤銷,具體原因不清楚。但中新經(jīng)緯記者仍能在該網(wǎng)站查詢到該文件。
中新經(jīng)緯記者再次致電青島市不動產(chǎn)登記中心熱線電話,另一名工作人員也說:“已經(jīng)撤了,我們今天早上上網(wǎng)搜就沒搜到,然后問了一下,說(青島市)住建局撤下來了,因為文件就是住建局發(fā)的。”令人不解的是,該文件一直都掛在青島網(wǎng)上房地產(chǎn)網(wǎng)站,最后,該工作人員表示,將向青島市住建局進行咨詢,讓記者稍后再詢問。
后來,青島市不動產(chǎn)登記中心的第三位工作人員說:“我們也沒接到正式的文(件),網(wǎng)上房地產(chǎn)(發(fā)出的這個文件)我們也是剛知道,而且發(fā)這個文(件)的不是我們單位,是(青島市)住建局發(fā)的文。但是具體細節(jié)、規(guī)則還都沒出來,我們沒收到正式的通知,等到下周他們出來正式的細則,您再來個電話?,F(xiàn)在辦業(yè)務,還是按之前的政策來進行的。”
青島市住建局辦公室、青島市房屋交易中心的工作人員一直沒有正面回應該文件的內(nèi)容,只是讓咨詢青島市不動產(chǎn)登記中心。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認為,當前多個城市都出現(xiàn)樓市松綁“一日游”,或者是“出臺了新政又不敢說”,讓市場難以準確揣測到調(diào)控的底線,建議保持政策的連貫性。
影響幾何?
——示范效應較強
近段時間以來,放松樓市調(diào)控的政策此起彼伏,但多數(shù)淪為“一日游”。3月17日,濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)網(wǎng)站發(fā)布“更正聲明”,此前發(fā)布的“在先行區(qū)直管區(qū)范圍內(nèi)購買二星級及以上綠色建筑商品住宅的,不受濟南市限購政策約束”予以刪除;3月12日,陜西省寶雞市提出,各銀行要積極爭取降低首套住房貸款首付比例政策,公積金貸款最高額度由40萬提高至50萬,之后相關文件被撤下。
3月3日,廣州市對商服類項目進行松綁,但3月5日發(fā)布的新版文件中,刪除了“商服類項目不再限定最小分割單元、不再限定銷售對象”的政策;2月21日,河南省駐馬店市提出要降低公積金貸款購買首套房的首付比例,但不久后,該政策被撤回。
“各地松綁的政策內(nèi)容不一,但都出現(xiàn)了只要媒體集中報道就撤銷的現(xiàn)象,這說明在執(zhí)行‘一城一策’的樓市調(diào)控過程中,各地對出臺樓市政策過于隨意。部分政策明顯觸碰了政策底線,違背‘房住不炒’的大原則。”張大偉對中新經(jīng)緯客戶端說。
“2020青島百日萬店消費季”活動方案。來源青島市政府網(wǎng)站
不同于上述城市的樓市松綁政策,青島的樓市新政屬于“2020青島百日萬店消費季”的一部分。今年3月20日,青島市人民政府辦公廳印發(fā)了《“2020青島百日萬店消費季”活動方案》,該“消費季”自3月23日開始,持續(xù)100天,將圍繞購物、餐飲、旅游、住房銷售等十大板塊,實施商家優(yōu)惠、政府補貼、金融助力等八項措施,拿出真金白銀,讓市場主體和消費主體得到實惠。
具體到住房銷售板塊,上述活動方案指出,要“優(yōu)化房地產(chǎn)市場調(diào)控”,“2020青島百日萬店消費季網(wǎng)絡房展”活動規(guī)則,便是該方案的具體落地政策。
對于青島樓市調(diào)控松動,億翰智庫認為,青島出臺的政策與上述已撤回的政策存在不同點,即青島僅僅是小幅放松限購和限售限制,并非全面放松,換而言之,青島將繼續(xù)貫徹“房住不炒”的底層調(diào)控邏輯。但是在遭受疫情沖擊后,在當前特殊的經(jīng)濟環(huán)境下,青島對房地產(chǎn)行業(yè)因城施策,小幅放松限購和限售限制,鼓勵改善型購房需求。
億翰智庫還稱,小幅放松限購后,滿足購房條件的個體有所增加,可能釋放出部分新增購房需求,進而對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生正向的推動作用。限售條件放寬后,可能不僅有助于促進改善型住房消費,還將使二手房市場更為活躍。此次青島出臺的房地產(chǎn)調(diào)控政策將有助于青島的房地產(chǎn)市場從疫情中恢復。
張大偉則稱,整體看,青島新政的松綁力度不算大,對當?shù)厥袌霾粫斐蛇^多的刺激。但是,在多地頻現(xiàn)政策“一日游”的情況下,青島新政如果能夠落地實施,可能會產(chǎn)生較強的示范效應,不排除其他城市也會效仿。
在樓市調(diào)控和疫情的影響下,青島的新房庫存不斷增加。易居研究院發(fā)布的報告顯示,今年2月份,青島市新建商品住宅成交面積18萬平方米,環(huán)比下跌72%,同比下跌61%;庫存面積1474萬平方米,環(huán)比持平,同比增長48%,增速位列百城第5位;存銷比達13.4個月,環(huán)比上漲15%,同比上漲39%;成交均價14794元/平方米,較2018年12月的高點15898元/平方米下跌約6.94%。中國指數(shù)研究院統(tǒng)計顯示,今年1-3月,青島成交商品房17235套,面積198.95萬平方米,同比分別下滑19.0%和21.7%。
針對“2020青島百日萬店消費季網(wǎng)絡房展”活動規(guī)則中提出的松綁限購、限售等政策的執(zhí)行期限,青島市住建局相關部門的工作人員對中新經(jīng)緯客戶端稱,這些政策的執(zhí)行期為100天,即消費季期間。
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