據(jù)上海土地市場消息，4月11日，上海發(fā)布兩宗普通住宅用地出讓信息，出讓文件顯示，上海執(zhí)行了三年的土地出讓規(guī)則出現(xiàn)變化。有效申請人數(shù)6人成為競價招標和掛牌出讓的分界線，而此前的分界線為3人。同時，競得人需自持15%（或以上）面積的建筑用于租賃的規(guī)定沒有出現(xiàn)。
此次出讓兩幅住宅地塊均位于松江區(qū)。其中松江區(qū)中山街道SJC10010單元37-01號地塊規(guī)劃為普通商品房用地，出讓面積為15041.6 平方米，容積率為1.6，起始價為52946.0 萬元。 另一宗為松江區(qū)永豐街道H單元H24-07號地塊，土地用途為普通商品房，出讓面積47475.8 平方米，容積率為 1.4，起始價位146225.0 萬元。
對于出讓方式，出讓文件顯示，兩宗地塊均采取招掛復合方式出讓。具體為，經(jīng)核驗，有效申請人數(shù)為六人及以上的，地塊采用競價招標方式出讓，有效申請人為投標人。有效申請人不足六人的，地塊采用掛牌方式出讓，有效申請人為“競買人”。
此前，采取招標還是掛牌方式出讓的有效申請人的分界線為3人，始于2017年。為抑制土地成交中的溢價過高，2017年4月11日，上海發(fā)布的三宗普通住宅用地出讓方式由掛牌出讓轉為招標掛牌復合。規(guī)則顯示，通過綜合評分最后選出總分排名前三的房企，也只有這三家企業(yè)可以進入最后的地塊爭奪。
4月11日公布的三宗普通住宅地塊沒有出現(xiàn)執(zhí)行近四年的自持比例不得低于15%的條款。
2016年5月，上海發(fā)布浦東新區(qū)周浦鎮(zhèn)西社區(qū)PDP0-1001單元A-03-11地塊的出讓信息，要求自持比例不低于住宅物業(yè)建筑面積的15%。自此，上海普通住宅用地均需按比例要求開發(fā)商自持一部分物業(yè)，2018年，上海至少三宗普通住宅用地規(guī)定的最高自持比例甚至不低于住宅物業(yè)建筑面積的30%。
目前尚不清楚上海未來土地出讓是否會延續(xù)這一模式。
最新的上海的“招標掛牌復合式”出讓規(guī)則，分為投標、開標、評標、和定標四個環(huán)節(jié)。通過資格審查的有效申請人數(shù)超過6人的，地塊采用招標方式出讓，若通過資格審查的有效申請人數(shù)為6人及6人以下的，地塊采用掛牌方式出讓，有效申請人即為“競買人”。
首先，由評標小組先按照得分由高到低的原則確認投標人的排名順序。如得分有相同者，則按以下優(yōu)先原則確定排名順序：受讓管理、經(jīng)濟實力、項目經(jīng)驗、技術資質的得分排序；如四項評分均相同，則以抽簽方式?jīng)Q定其排序，前三名入圍，可參與競標。
評分采取“135分制”，其中，經(jīng)濟實力32分，技術資質17分，項目經(jīng)驗41分，受讓管理45分。
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