3月24日，針對(duì)國(guó)家電網(wǎng)下決心退出傳統(tǒng)制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，有消息傳出，稱(chēng)國(guó)家電網(wǎng)旗下主要地產(chǎn)平臺(tái)魯能集團(tuán)，其地產(chǎn)業(yè)務(wù)大概率將由中國(guó)誠(chéng)通控股集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)誠(chéng)通”）接手，并于今年年底前完成。

對(duì)于這一消息，中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)（微信ID：china-crb）記者分別聯(lián)系了中國(guó)誠(chéng)通和魯能集團(tuán)方面，未有回復(fù)。

中國(guó)誠(chéng)通，對(duì)于這個(gè)可能的接盤(pán)公司外界或許并不熟知，但它卻是一家受到眾多央企國(guó)企青睞的公司，曾位列國(guó)資委央企排名第52位。

成立于1992年的中國(guó)誠(chéng)通不僅背負(fù)著重要使命，還有著鮮為人知的一面：接收經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)、主業(yè)剝離資產(chǎn)、困難企業(yè)等，實(shí)現(xiàn)企業(yè)清理退出或重組再生。

“網(wǎng)上說(shuō)中國(guó)誠(chéng)通是專(zhuān)門(mén)為央企收拾爛攤子的平臺(tái)，這么說(shuō)倒也不為過(guò)，但是中國(guó)誠(chéng)通背后的國(guó)資運(yùn)營(yíng)史才是最值得關(guān)注的。”一位接近中國(guó)誠(chéng)通的人士看來(lái)，中國(guó)誠(chéng)通近30年的改革發(fā)展史充滿(mǎn)了“悲壯”韻味。因改革而生，為改革探路，從傳統(tǒng)物資流通企業(yè)到國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，再到國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，在每一次國(guó)有企業(yè)改革背后都有著中國(guó)誠(chéng)通的身影?？梢哉f(shuō)“一部誠(chéng)通發(fā)展史，就是改革開(kāi)放的一個(gè)縮影。”

因改革而生的“救火隊(duì)員”

伴隨改革而生，從部屬企業(yè)到脫困盈利，再到融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中，在這條路上，中國(guó)誠(chéng)通已經(jīng)走了近30年。

時(shí)針撥到1986年，這一年，國(guó)有企業(yè)改革剛剛?cè)〉妹黠@成效，國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)物資管理總局儲(chǔ)運(yùn)管理局正式更名為中國(guó)物資儲(chǔ)運(yùn)總公司。后來(lái)，這家公司成為中國(guó)誠(chéng)通重要的成員企業(yè)之一。兩年后，國(guó)家物資部成立，中國(guó)物資儲(chǔ)運(yùn)總公司等物資流通企業(yè)由物資部管理。

1992年，是中國(guó)誠(chéng)通成立的元年。已經(jīng)邁向改革道路的中國(guó)物資儲(chǔ)運(yùn)總公司等19家原物資部直屬企業(yè)正式組建了中國(guó)誠(chéng)通。

發(fā)展之路并不順暢。成立剛滿(mǎn)四年的1996年，中國(guó)誠(chéng)通就遭遇了第一次“危機(jī)”。受當(dāng)時(shí)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，中國(guó)誠(chéng)通內(nèi)部大部分企業(yè)瀕臨困境。

這是當(dāng)時(shí)中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的一個(gè)縮影，如何止損擺脫困境成為中國(guó)誠(chéng)通必須邁過(guò)去的一道門(mén)檻，這需要壯士斷腕的勇氣和決心。在1998年至1999年兩年時(shí)間，中國(guó)誠(chéng)通通過(guò)剝離100多戶(hù)下屬企業(yè)，提前完成了“三年脫困”目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)盈利。

改革的浪潮中不確定因素愈發(fā)增多，脫困之后，中國(guó)誠(chéng)通先是被上劃中共中央企業(yè)工作委員會(huì)管理，隨后交由國(guó)資委管理。

在國(guó)資委管理下，中國(guó)誠(chéng)通真正意義上迎來(lái)了屬于自己的快速發(fā)展。在這一時(shí)期，用于接收經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)、主業(yè)剝離資產(chǎn)、困難企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)清理退出或重組再生的國(guó)有資產(chǎn)重組和資本運(yùn)作平臺(tái)開(kāi)始初具雛形。

探索專(zhuān)業(yè)化推進(jìn)困難企業(yè)退出的方式是對(duì)自己“動(dòng)刀”。彼時(shí)，中國(guó)誠(chéng)通為了解決虧損企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)正常企業(yè)的拖累，通過(guò)破產(chǎn)、關(guān)閉、改制或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、重組為老干部管理平臺(tái)、歇業(yè)、托管、劃轉(zhuǎn)、存續(xù)經(jīng)營(yíng)以及待定共計(jì)9類(lèi)，剝離了76戶(hù)困難企業(yè)。

這段充滿(mǎn)血與淚的改革經(jīng)驗(yàn)換來(lái)的是一份輝煌的成績(jī)單。資料顯示，2001年至2015年，中國(guó)誠(chéng)通共計(jì)完成了6戶(hù)中央一級(jí)企業(yè)、14戶(hù)中央企業(yè)所屬二級(jí)企業(yè)、11戶(hù)軍工企業(yè)和1戶(hù)地方國(guó)有企業(yè)以及系統(tǒng)內(nèi)182戶(hù)企業(yè)的重組整合，對(duì)1戶(hù)央企財(cái)務(wù)公司實(shí)施了破產(chǎn)清算，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)共涉及企業(yè)656戶(hù)，資產(chǎn)債務(wù)800億元，職工8.8萬(wàn)人。

中國(guó)誠(chéng)通曾表示，這些企業(yè)因多種原因經(jīng)營(yíng)陷入困境，涉及資產(chǎn)整合、人員安置和企業(yè)發(fā)展等多方面棘手問(wèn)題。中國(guó)誠(chéng)通對(duì)這些企業(yè)分類(lèi)指導(dǎo)、因企制宜、精心制定解決方案，在退出重組、孵化培育、妥善安置職工等層面做出了創(chuàng)新實(shí)踐，確保了企業(yè)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。

在一位接近中國(guó)誠(chéng)通的人士看來(lái)，中國(guó)誠(chéng)通近30年的改革發(fā)展史充滿(mǎn)了“悲壯”的韻味。因改革而生，為改革探路，從傳統(tǒng)物資流通企業(yè)到國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，再到國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，在每一次國(guó)有企業(yè)改革背后都有著中國(guó)誠(chéng)通的身影。

多次臨危受命

2016年，中國(guó)誠(chéng)通被國(guó)資委確定為國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)企業(yè)。同年9月，中國(guó)誠(chéng)通牽頭發(fā)起的中國(guó)國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金股份有限公司成立，基金總規(guī)模3500億元人民幣，主要用于促進(jìn)國(guó)有企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。

伴隨著這只基金的成立，中國(guó)誠(chéng)通迎來(lái)了屬于自己的高光時(shí)刻。

“在當(dāng)時(shí)，業(yè)內(nèi)有很多質(zhì)疑之聲，為什么國(guó)資委會(huì)放心的把3500億元的基金交給中國(guó)誠(chéng)通。其實(shí)不難理解，中國(guó)誠(chéng)通的存在本身就有著特殊的含義。”在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，受?chē)?guó)資委管理的10多年時(shí)間里，中國(guó)誠(chéng)通不僅多次完成國(guó)資委交辦的各項(xiàng)改革任務(wù)，還多次成功受托重組央企。信任的原因就在于中國(guó)誠(chéng)通的改革發(fā)展自身就是在改革和重組整合中發(fā)展起來(lái)的。

雖然時(shí)常充當(dāng)“救火隊(duì)員”角色搶付央企危機(jī)，但是最受市場(chǎng)關(guān)注的則是4年前那場(chǎng)中國(guó)鐵物債務(wù)兌付危機(jī)。

2016年4月11日，中國(guó)鐵路物資股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)鐵物”）在中國(guó)貨幣網(wǎng)上公布了特別風(fēng)險(xiǎn)提示和債券暫停交易的公告。

中國(guó)鐵物表示，由于該公司業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)萎縮，經(jīng)營(yíng)效益有所下滑，正在對(duì)下一步的改革脫困措施及債務(wù)償付安排等重大事項(xiàng)進(jìn)行論證。公告顯示，截至公告發(fā)布日，中國(guó)鐵物發(fā)行且尚在存續(xù)期的9期債務(wù)融資工具總額168億元，其中68億公募債即將于2016年到期，兌付期最早的一批是5月17日到期，最晚的一批也近在8月13日。

當(dāng)時(shí)業(yè)內(nèi)的普遍認(rèn)知是，中國(guó)鐵物的債務(wù)兌付危機(jī)一旦處理不好，將造成連鎖反應(yīng)，引發(fā)系統(tǒng)性危機(jī)。

2016年4月29日，國(guó)資委召開(kāi)中國(guó)鐵路物資總公司全體干部大會(huì)，會(huì)議宣布為妥善解決中國(guó)鐵物債務(wù)兌付危機(jī)，國(guó)資委決定對(duì)中國(guó)鐵物實(shí)施托管，對(duì)中國(guó)鐵物領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行改組，由中國(guó)誠(chéng)通原董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記馬正武兼任中國(guó)鐵物總經(jīng)理、黨委書(shū)記，成立中國(guó)鐵物管理委員會(huì)，在托管期間實(shí)行管理委員會(huì)體制。

誠(chéng)通集團(tuán)臨危受命。在3個(gè)月內(nèi)，通過(guò)自籌資金、清收欠款、盤(pán)活資產(chǎn)，連續(xù)兌付5筆到期債券，總計(jì)48億元，穩(wěn)定了債券市場(chǎng)預(yù)期，避免了流動(dòng)性危機(jī)與兌付危機(jī)，維護(hù)了債券市場(chǎng)的穩(wěn)定，增加了市場(chǎng)信心。

在上述業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，比較成熟的國(guó)有資產(chǎn)重組專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作平臺(tái)是中國(guó)誠(chéng)通能夠用市場(chǎng)化方式完成重組目標(biāo)以及各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)的關(guān)鍵。

中國(guó)誠(chéng)通曾指出，由于國(guó)資委交由中國(guó)誠(chéng)通重組的央企都是全國(guó)性公司，無(wú)論是資產(chǎn)處置還是人員安置都需要全國(guó)化網(wǎng)絡(luò)作業(yè)。對(duì)此，中國(guó)誠(chéng)通搭建了產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、人力資源管理三個(gè)功能性平臺(tái)。在不良資產(chǎn)處理方面，中國(guó)誠(chéng)通探索出“三個(gè)一批”。一是退出一批，二是重組一批，三是發(fā)展一批。

需要注意的是，在這個(gè)過(guò)程中，與中國(guó)誠(chéng)通主業(yè)相關(guān)的資產(chǎn)，整合清理后將并入主業(yè)板塊；與央企其他企業(yè)有同質(zhì)業(yè)務(wù)的，清理整合后將劃出。

這種處置思路使得近日熱傳的國(guó)家電網(wǎng)退出房地產(chǎn)一事有了新的想象空間。結(jié)合這一處置思路，有分析人士表示：“國(guó)家電網(wǎng)主要的地產(chǎn)業(yè)務(wù)在全資子公司魯能集團(tuán)，如果中國(guó)誠(chéng)通接手，處置的方式要么是并入其地產(chǎn)板塊，要么劃給其他央企，至于具體是哪種方式還不得而知。”

接盤(pán)地產(chǎn)業(yè)務(wù)只是分內(nèi)事

據(jù)中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者了解，中國(guó)誠(chéng)通旗下包含著17家二級(jí)企業(yè)和7家上市公司，經(jīng)過(guò)一系列調(diào)整，目前主業(yè)為地產(chǎn)業(yè)務(wù)的只有誠(chéng)通房地產(chǎn)投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“誠(chéng)通房地產(chǎn)”）一家。

企查查顯示，誠(chéng)通房地產(chǎn)成立于2017年4月26日，注冊(cè)資本70億元人民幣。中國(guó)誠(chéng)通、中儲(chǔ)發(fā)展股份有限公司（中國(guó)誠(chéng)通的上市公司之一）、中國(guó)電建地產(chǎn)集團(tuán)有限公司、中國(guó)建筑科學(xué)研究院有限公司分別占其股份的35%、35%、25%、5%

雖然成立時(shí)間尚短，但誠(chéng)通房地產(chǎn)的定位是十分明確的。

誠(chéng)通房地產(chǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人此前稱(chēng)，組建誠(chéng)通房地產(chǎn)是國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司探索央企間合作協(xié)同發(fā)揮作用的積極嘗試。圍繞服務(wù)于國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)，誠(chéng)通房地產(chǎn)作為盤(pán)活央企土地資源和資本運(yùn)營(yíng)公司配置資產(chǎn)的重要平臺(tái)，具有特殊的使命。未來(lái)要重點(diǎn)強(qiáng)化房地產(chǎn)投資、運(yùn)營(yíng)能力，不走傳統(tǒng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)老路，形成具有自身特色的投資業(yè)務(wù)模式、管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者注意到，誠(chéng)通房地產(chǎn)2019年開(kāi)始有拿地動(dòng)作，但整體數(shù)量極少。拿地的主要原因多是為了解決歷史遺留問(wèn)題,不排除未來(lái)轉(zhuǎn)手賣(mài)地或合作的可能。目前，誠(chéng)通房地產(chǎn)投資或控股著13家子公司，主要分布在北京、天津、南京、佛山、海南等地，其中多數(shù)公司以地產(chǎn)業(yè)務(wù)為核心。

針對(duì)網(wǎng)傳中國(guó)誠(chéng)通將接手魯能集團(tuán)地產(chǎn)業(yè)務(wù)，中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者通過(guò)多種途徑分別聯(lián)系了中國(guó)誠(chéng)通和魯能集團(tuán)，截至發(fā)稿未獲明確答復(fù)。不過(guò)，按照中國(guó)誠(chéng)通近幾年一系列動(dòng)作看，接盤(pán)魯能集團(tuán)地產(chǎn)業(yè)務(wù)或許是一件意料中的事。