穩(wěn)樓市不能突破政策底線

2020年03月05日 11:55
來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
記者觀察 本報(bào)記者 周雪松
日前,河南省政府約談駐馬店市政府引起關(guān)注。事情還得從駐馬店市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱“意見”)說起。2月21日,河南省駐馬店市人民政府發(fā)布意見,出臺(tái)了17條措施,分為調(diào)整土地競(jìng)買保證金繳納比例、降低商品房預(yù)售門檻、加大房地產(chǎn)業(yè)金融支持力度、實(shí)行購(gòu)房補(bǔ)助政策、緩解開發(fā)企業(yè)資金壓力等措施。意見發(fā)布后,引發(fā)業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注討論,被多家媒體解讀為“駐馬店樓市新政”“駐馬店式”調(diào)控等。
“17條措施帶有很強(qiáng)的刺激傾向,是當(dāng)前全國(guó)政策力度較為寬松的代表性政策。”對(duì)此,資深地產(chǎn)分析師嚴(yán)躍進(jìn)表示。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2月份以來,全國(guó)已經(jīng)有至少50個(gè)城市發(fā)布了穩(wěn)樓市政策,但是駐馬店出臺(tái)的下調(diào)購(gòu)房首付比例政策規(guī)定還是引發(fā)爭(zhēng)議,加上前述總共17條措施,被認(rèn)為是樓市“最大尺度”的刺激政策,引起了社會(huì)媒體“放松調(diào)控”的解讀和炒作。為此,河南省委、省政府高度重視,省長(zhǎng)尹弘專題聽取匯報(bào),提出明確要求。2月28日,副省長(zhǎng)何金平召集省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,約談了駐馬店市人民政府主要負(fù)責(zé)同志,要求駐馬店市提高政治站位,堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照省委、省政府工作要求,堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,切實(shí)落實(shí)城市主體責(zé)任,保持房地產(chǎn)調(diào)控政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)。應(yīng)該說,河南省委、省政府的做法是非常正確的,及時(shí)回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切,糾正了走偏的政策措施,對(duì)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展具有重要意義。
時(shí)間倒回2015年,當(dāng)年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)語匯“三去一降一補(bǔ)”進(jìn)入公眾視野。其中,“去庫(kù)存”主要著眼于矯正供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)配,通過“人的城鎮(zhèn)化”,化解房地產(chǎn)庫(kù)存;而“去杠桿”的一個(gè)重要方面,則是要努力抑制居民房貸杠桿,防止“炒房”風(fēng)險(xiǎn)。但是隨后隨著房地產(chǎn)去庫(kù)存發(fā)力,樓市出現(xiàn)了明顯過熱的跡象。2016年很多一二線城市房地產(chǎn)交易,量?jī)r(jià)齊漲,種種跡象表明,在購(gòu)房者中,投資客占了一定比例,網(wǎng)絡(luò)眾籌買房的有之,炒賣房號(hào)的有之,工廠“轉(zhuǎn)型”投資房地產(chǎn)的有之……當(dāng)年7月,央行公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,在4636億元新增人民幣貸款中,房屋貸款達(dá)4575億元,也在一定程度上說明了問題。很快,中央決策層的聲音擲地有聲。在年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中提出,堅(jiān)持分類調(diào)控,因城因地施策,重點(diǎn)解決三四線城市房地產(chǎn)庫(kù)存過多問題。堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制,既抑制房地產(chǎn)泡沫,又防止出現(xiàn)大起大落。
“房住不炒”,道出的是住房的根本屬性,是廣大人民群眾的心聲,為我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展指明了方向。去年7月,中央政治局會(huì)議再次強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,并首次明確“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”。
盡管受疫情影響,當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)遇到了一些困難,但這些困難只是暫時(shí)的。同時(shí)我們也要看到,疫情過后房?jī)r(jià)上漲的壓力仍然存在,堅(jiān)持“房住不炒”“因城施策”的調(diào)控總基調(diào)不能變,否則調(diào)控會(huì)前功盡棄,樓市無法進(jìn)入健康發(fā)展軌道。
因此,樓市政策可以“因城施策”進(jìn)行適度調(diào)整,但不能突破“房住不炒”這一政策底線。當(dāng)務(wù)之急,我們要全力做好“六穩(wěn)”工作,只要“六穩(wěn)”做好了,在打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)后,經(jīng)濟(jì)就能保持持續(xù)增長(zhǎng),樓市前景也就不用擔(dān)心了。
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