中新經(jīng)緯客戶端2月29日電(王永樂)首付比例下調(diào)、提高貸款額度、可購二套房……2月以來，至少已有北京、武漢等7城調(diào)整公積金使用政策。各地調(diào)整有何側(cè)重點(diǎn)？對樓市有何影響？

7城出臺公積金新政

武漢：特定人群可貸額度提高，不受戶籍限制。

2月7日，武漢住房公積金管理中心發(fā)布通知，對參與武漢疫情防控的醫(yī)護(hù)人員、工作人員，在一定期限內(nèi)提供住房公積金使用傾斜政策。

其中，最高貸款額度可提高1.2倍，即最高可貸到84萬元。貸款申請資格則由繳存住房公積金不低于6個(gè)月，調(diào)整為繳存住房公積金次月起。

湖南衡陽：貸款額度考量繳存基數(shù)、還款能力等。

2月14日，衡陽發(fā)文促進(jìn)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。

在住房公積金方面，要求加快按揭樓盤貸款發(fā)放進(jìn)度，開發(fā)項(xiàng)目取得商品房預(yù)售許可證的，房屋形象進(jìn)度達(dá)到1/5的，預(yù)抵押到位后，即可發(fā)放個(gè)人住房公積金貸款。調(diào)整公積金使用政策。實(shí)行差異化支持政策，對A級信用企業(yè)按揭樓盤，辦理時(shí)限壓縮30%；對有土地抵押的項(xiàng)目，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估可控后，實(shí)行企業(yè)承諾后即可辦理準(zhǔn)入及放款。

衡陽住房公積金管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，實(shí)行差別化貸款政策，更好地保障了廣大住房公積金繳存職工的權(quán)益。一方面是，權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng)。住房公積金繳存職工繳存時(shí)間長，比例高，繳存基數(shù)大，自然而然，所享受的住房公積金貸款額度相應(yīng)提高；另一方面是，貸款額度與個(gè)人還款能力掛鉤。除了考慮到防范住房公積金自身的資金管理運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，減少不良貸款，降低逾期率外，也是引導(dǎo)市民科學(xué)合理規(guī)劃資金，避免過度超前消費(fèi)，理性購房置業(yè)，確保住房公積金滿足市民住房剛需。

河南駐馬店：首套房首付比例下調(diào)為20%。

2月21日，駐馬店發(fā)文提出，住房公積金最高貸款額度由45萬元提高到50萬元；首套房貸款最低首付比例由30%下調(diào)為20%，二套房貸款首付比例仍執(zhí)行30%不變。

這是新冠肺炎疫情期間，首個(gè)宣布降低公積金貸款購買首套房首付比例的城市，引起業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。

對于首付比例下調(diào)政策，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)指出，這體現(xiàn)了對于首套購房的支持。實(shí)際上首付比例政策的調(diào)整，是很強(qiáng)的“暖樓市”政策。類似首付比例下調(diào)，能夠很好地刺激購房需求。預(yù)計(jì)3月份開始，類似政策效應(yīng)會逐漸釋放，購房交易行情有望改善，其具有非常好的去庫存和穩(wěn)樓市的導(dǎo)向。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉則認(rèn)為，駐馬店并非一二線城市，只是三四線城市的代表，其下調(diào)首付比例的實(shí)際影響有限。但該政策的心理影響較大，調(diào)整公積金首付政策，算是目前為止最重磅的政策，這代表了救市政策已經(jīng)進(jìn)入第二階段，開始刺激需求了。

張大偉進(jìn)一步解釋稱，按照駐馬店網(wǎng)簽數(shù)據(jù)計(jì)算，平均單套商品房住宅簽約金額在78萬左右，也就是說如果按照貸款50萬計(jì)算，平均首付需要35%，20%首付貸款50萬只能購買到大約62萬左右總價(jià)的房產(chǎn)，直接影響相對有限。

廣西南寧：公積金可購二套房。

2月23日，南寧住房公積金管理中心網(wǎng)站發(fā)布通知提出，符合條件的職工個(gè)人及家庭，允許其在購買建筑面積為144平方米(含)以內(nèi)的第二套住房時(shí)申請使用住房公積金貸款，購房首付款比例應(yīng)不低于40%。

廣東東莞：額度最高上浮20%，可貸30年。

2月26日，東莞住房公積金管理中心官發(fā)文指出，公積金最長貸款期限統(tǒng)一設(shè)定為30年，可貸額度最高上浮20%，首套房最高貸款額度120萬元、二套房最高貸款額度80萬元，商業(yè)貸款可部分或全部轉(zhuǎn)為公積金貸款。

東莞住房公積金管理中心表示，自2011年試行商轉(zhuǎn)公貸款以來，商轉(zhuǎn)公的要求是必須轉(zhuǎn)為純公積金貸款。此次優(yōu)化后，職工可將部分或全部商業(yè)貸款轉(zhuǎn)為公積金貸款，不再要求必須為純公積金貸款，這將為無法還清商貸與公積金貸款差額部分貸款余額的職工打開了申請公積金貸款的大門，對于早期不符合公積金貸款條件但現(xiàn)在可以申請商轉(zhuǎn)公的職工而言，具有現(xiàn)實(shí)意義

嚴(yán)躍進(jìn)指出，可貸款額度上浮，使得部分購房者后續(xù)公積金貸款方面的額度增加，購房能力更強(qiáng)，有助于保障改善型購房需求。

北京：租房提取公積金以實(shí)際房租確定額度。

2月27日，北京住房公積金管理中心發(fā)布通知明確，住房公積金繳存人受新冠肺炎疫情影響，2020年6月30日前，以提供租房合同、發(fā)票或提供租賃備案編號方式申請租房提取的，提取額度由以月繳存額與月租金額孰低確定，調(diào)整為以職工實(shí)際支付的房租金額確定，不受月繳存額的限制。

江西撫州：最高貸款額度階段性提高10萬元。

2月27日，撫州發(fā)布通知提出，符合撫州住房公積金貸款條件的繳存職工，購買新建商品住宅且合同備案時(shí)間在2020年3月1日至6月30日，住房公積金貸款最高額度階段性提高至60萬元。7月1日起恢復(fù)至目前的最高額度50萬元。

除了各地公積金關(guān)于購房、租房方面的調(diào)整外， 2月3日，中央國家機(jī)關(guān)住房資金管理中心在網(wǎng)站發(fā)布通知，將新型冠狀病毒感染的肺炎列入大病提取住房公積金范圍，患者可提取本人住房公積金用于醫(yī)療支出。

“房住不炒”基調(diào)不變

近期，多地發(fā)布穩(wěn)樓市政策。其中，降低首付比例被認(rèn)為是從需求端穩(wěn)地產(chǎn)，也引發(fā)了市場對貸款政策放松的遐想。不過近期多部門發(fā)聲均表明“房住不炒”基調(diào)不變。

公開報(bào)道顯示，除駐馬店下調(diào)首套房公積金貸款首付比例外，浙商銀行下調(diào)了非限購城市首次購房首付比例至二成。之后，又有紹興工行、深圳建行“降低二套房首付”傳聞相繼傳出，隨后被否。

克而瑞研究中心認(rèn)為，浙商銀行的示范意義較強(qiáng)，但主流城市跟進(jìn)可能性較低。未來不排除其他城市銀行繼續(xù)跟進(jìn)放松的可能性，但都在合乎現(xiàn)有的“限貸”政策規(guī)定體系下，操作執(zhí)行層面的變化。

2月以來，多部門針對房地產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)聲。2月16日，財(cái)政部部長劉昆發(fā)文指出，堅(jiān)持“房住不炒”的定位，落實(shí)房地產(chǎn)長效管理機(jī)制，深入開展中央財(cái)政支持住房租賃市場發(fā)展試點(diǎn)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作，推動完善基本住房保障體系。

2月17日，國家統(tǒng)計(jì)局城市司首席統(tǒng)計(jì)師孔鵬解讀1月份商品住宅銷售價(jià)格變動情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)表示，1月份，各地堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，全面落實(shí)城市主體責(zé)任，房地產(chǎn)市場保持總體平穩(wěn)態(tài)勢。

2月19日，央行發(fā)布《2019年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》指出，堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，按照“因城施策”的基本原則，加快建立房地產(chǎn)金融長效管理機(jī)制，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段。

2月25日，銀保會新聞發(fā)言人肖遠(yuǎn)企表示，目前，房地產(chǎn)金融政策沒有調(diào)整和改變，依舊是“一城一策”，地方根據(jù)自己情況，在不違反大的政策框架下可以自行安排。他表示，銀保監(jiān)會也會根據(jù)對房地產(chǎn)融資情況的監(jiān)測來動態(tài)掌握。

對此，克而瑞研究中心表示，這預(yù)示著中央調(diào)控房地產(chǎn)的決心不會因短期疫情壓力而出現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，“房住不炒”的政策主基調(diào)未變。(中新經(jīng)緯APP)