為落實(shí)《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)有效應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行20條政策措施的通知》要求，支持企業(yè)穩(wěn)崗復(fù)產(chǎn)，幫助企業(yè)紓困，近期成都住房公積金管理中心印發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對當(dāng)前新型冠狀病毒肺炎疫情政策措施的通知》和《實(shí)施細(xì)則》，受到社會(huì)關(guān)注，也從多個(gè)渠道收集到大量咨詢問題。  

為幫助大家進(jìn)一步理解相關(guān)政策內(nèi)涵，方便相關(guān)事項(xiàng)辦理，成都住房公積金管理中心在分類梳理大家關(guān)心的問題基礎(chǔ)上，集中安排了相關(guān)問題解答。2月25日，成都住房公積金管理中心集中解答【政策措施一】。  

【政策措施一】：“受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定，可申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳。”  

1、如何理解該項(xiàng)政策考量？  

企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，其生存發(fā)展?fàn)顟B(tài)關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量與水平；企業(yè)同時(shí)也是容納社會(huì)就業(yè)的主體，其生存與發(fā)展?fàn)顩r關(guān)系千家萬戶的就業(yè)與生活。公積金繳存是企業(yè)人力資源成本支出的重要方面，在疫情導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的特殊時(shí)期，通過階段性降低公積金繳存比例或者緩繳的舉措，讓企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，這對企業(yè)穩(wěn)崗復(fù)產(chǎn)、紓危解困具有積極意義與作用，這也是市政府出臺(tái)相關(guān)公積金政策的初衷。  

同時(shí)，繳存住房公積金也是企業(yè)與職工的雙邊義務(wù)，降比與緩繳的政策，也有利于減輕職工個(gè)人當(dāng)期繳存負(fù)擔(dān)，增加現(xiàn)金收入占比。  

2、如何選擇降比、緩繳的情形？  

因受疫情影響申請降比緩繳的企業(yè)，包括各類企業(yè)，無所有制區(qū)分。降比與緩繳只能選擇其一，不能同時(shí)選擇。  

企業(yè)在提出降比、緩繳公積金申請時(shí)，要綜合評(píng)估受疫情影響導(dǎo)致的生產(chǎn)經(jīng)營困難程度，統(tǒng)籌好企業(yè)與職工的利益關(guān)系，盡量減少對職工權(quán)益的影響。一般首選降低繳存比例，且降低比例的程度要與企業(yè)困難大小相匹配；困難特別大的企業(yè)，可申請緩繳。  

3、如何認(rèn)定“困難企業(yè)”？  

企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營困難申請降比／緩繳的，一般應(yīng)通過職代會(huì)、工會(huì)等決策程序確定。鑒于此次“新冠肺炎”疫情事發(fā)突然，情況非常特殊，并且大量企業(yè)尚未正式復(fù)工，難以進(jìn)行有效的職工協(xié)商并召開職代會(huì)、工會(huì)會(huì)議，本次降比緩繳申請明確由政府行業(yè)主管部門對“受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)”進(jìn)行認(rèn)定。  

這是非常時(shí)期的非常之舉，也體現(xiàn)政府的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)與作為。希望企業(yè)職工多從企業(yè)生存發(fā)展的大局長遠(yuǎn)考慮，與企業(yè)齊心協(xié)力、共克時(shí)艱。  

4、如何了解所屬行業(yè)主管部門？  

企業(yè)可通過“中國˙成都”門戶網(wǎng)站－－堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)專題－－回應(yīng)關(guān)切中的“成都市明確相關(guān)部門分工”，查詢企業(yè)所屬行業(yè)主管部門。仍不能準(zhǔn)確判斷行業(yè)主管部門的，可咨詢12345（成都市市民服務(wù)熱線）。  

5、如何把握降比、緩繳的時(shí)限要求？  

企業(yè)最遲應(yīng)于2020年6月30日前，向成都公積金中心全轄20個(gè)服務(wù)部提交經(jīng)政府行業(yè)主管部門確認(rèn)并蓋章的《降比或緩繳申請表》。  

企業(yè)申請降比或緩繳的期限，從2020年1月至2020年12月，最長不超過12個(gè)月。  

6、如何把握降比、緩繳的基數(shù)？  

企業(yè)一般應(yīng)按職工上年月平均工資確定繳存基數(shù)。受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)，參照《人社部全國總工會(huì)中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)中國企業(yè)家協(xié)會(huì)全國工商聯(lián)關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》（人社部發(fā)〔2020〕8號(hào)），企業(yè)可將降比期內(nèi)的當(dāng)期實(shí)發(fā)工資作為基數(shù)。  

7、如何向成都公積金中心提交申請？  

企業(yè)完成行業(yè)主管部門的困難情況認(rèn)定后，企業(yè)經(jīng)辦人員先通過12329熱線在全轄20個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)預(yù)約現(xiàn)場辦理時(shí)間，再按照預(yù)約時(shí)間到所預(yù)約服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場辦理。  

8、如何把握降比、緩繳期內(nèi)職工個(gè)人可繼續(xù)正常繳存？  

企業(yè)申請降比、緩繳期間，允許職工按照降比緩繳前的繳存基數(shù)和比例繼續(xù)繳存?zhèn)€人部分的公積金。辦理方式仍然由企業(yè)代扣代繳，并由企業(yè)經(jīng)辦人員預(yù)約現(xiàn)場辦理，通過按月補(bǔ)繳或一次性補(bǔ)繳的方式完成個(gè)人繳存。  

9、如何理解民企降比后的差異化繳存？  

已辦理單位差異化繳存的民營企業(yè)最低繳存比例為5％。申請降比后，這些企業(yè)可在1％～12％的范圍內(nèi)繼續(xù)保持差異化繳存狀態(tài)。  

10、降比、緩繳期滿后如何處理？  

申請降比的企業(yè)在期滿后應(yīng)恢復(fù)至繳存前的正常繳存基數(shù)和比例，無須補(bǔ)繳降比期間的部分。  

申請緩繳的企業(yè)在期滿后，應(yīng)恢復(fù)緩繳之前的正常繳存基數(shù)和比例并補(bǔ)繳。補(bǔ)繳比例低于5％但不低于正常繳存基數(shù)1％的，應(yīng)與職工協(xié)商，并經(jīng)職代會(huì)或工會(huì)審議通過。  

申請降比、緩繳企業(yè)在期滿后，若企業(yè)經(jīng)營狀況仍未好轉(zhuǎn)，需要繼續(xù)降比或緩繳的，應(yīng)在期滿前10個(gè)工作日，按照《成都住房公積金繳存管理辦法》規(guī)定的程序，重新向開戶地所屬公積金網(wǎng)點(diǎn)提出申請。