（原標(biāo)題：調(diào)研：房企上半年5300億元債務(wù)到期，現(xiàn)金僅能維持3個(gè)月）

全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)2月11日發(fā)布《關(guān)于疫情后期促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策建議》，建議政府有針對(duì)性靈活“因城施策、因企施策”，穩(wěn)定行業(yè)預(yù)期，幫助行業(yè)順利度過(guò)困難期，引導(dǎo)行業(yè)加速良性整合，保障整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。具體措施包括：適度信貸支持，融資政策傾斜；放寬資金監(jiān)管額度；稅費(fèi)適當(dāng)減免，繳納期限酌情調(diào)整；因城施策，因企施策，適當(dāng)增加定向支持。

《建議》表示，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2月7日，110家房地產(chǎn)企業(yè)捐款總金額超16億元。為防止疫情進(jìn)一步擴(kuò)散，房企響應(yīng)政府號(hào)召，暫停項(xiàng)目建設(shè)、暫停項(xiàng)目開(kāi)工、推遲復(fù)工、關(guān)閉售樓處、暫?？蛻艚哟@一系列舉措，給房企帶來(lái)了巨大的影響。據(jù)全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)調(diào)研，2020年上半年企業(yè)須交付的項(xiàng)目占全年交付項(xiàng)目總數(shù)的30%-50%。

由于項(xiàng)目工程建設(shè)暫停，線下銷售渠道關(guān)閉，企業(yè)銷售回款大幅下降，疊加現(xiàn)有的房地產(chǎn)融資政策，房地產(chǎn)企業(yè)面臨巨大的現(xiàn)金流壓力，即使大型企業(yè)也難幸免。調(diào)研的72家企業(yè)中，46家房企（以中小型企業(yè)為主）受影響貨值超4400億元，單月運(yùn)營(yíng)成本約235億元，2020年上半年到期債務(wù)近5300億元；26家產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，受停工停售影響的積壓庫(kù)存超40億元，單月運(yùn)營(yíng)成本超20億元，2020年上半年到期債務(wù)約55億元。以調(diào)研的某家典型房企為例，其單月銷售業(yè)績(jī)減少80億元，以往每月可從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款40-60億元，如今可獲貸款金額腰斬，企業(yè)單月資金缺口將達(dá)100-110億元，而此企業(yè)2019年上半年貨幣資金僅350億元，疊加企業(yè)人員工資、待支付工程款、利息費(fèi)用等其他剛性支出，350億元的貨幣資金或僅夠企業(yè)維持三個(gè)月運(yùn)轉(zhuǎn)，如果疫情持續(xù)兩個(gè)月，而無(wú)相應(yīng)政策支持和適當(dāng)傾斜，企業(yè)將面臨巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

具體看建議的舉措：

一、融資方面：適度信貸支持，融資政策傾斜

（一）信貸政策適度寬松。在實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策的同時(shí)，建議對(duì)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低企業(yè)（可根據(jù)凈負(fù)債率、資產(chǎn)負(fù)債率、貨值及其結(jié)構(gòu)等指標(biāo)劃分企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)）適當(dāng)調(diào)整信貸政策，增加信貸渠道與額度，如階段性合理增加開(kāi)發(fā)貸額度、公司債發(fā)行條件適當(dāng)放開(kāi)、外管部門(mén)適度放開(kāi)人民幣跨境雙向資金池的入境業(yè)務(wù)。對(duì)穩(wěn)健型或者風(fēng)險(xiǎn)較低的企業(yè)適度增加信用性貸款。

（二）準(zhǔn)予貸款展期或續(xù)貸。針對(duì)疫情原因?qū)е碌牡狡谶€款困難的企業(yè)，有條件地給予展期，如對(duì)于2020年6月及之前到期的貸款，給予一定期限的延期或續(xù)貸。

（三）優(yōu)化企業(yè)貸款和居民按揭貸款審批流程。一方面建議優(yōu)化銀行貸款審批流程，提高房企貸款審批及發(fā)放速度；另一方面倡議各地方銀行和公積金管理中心開(kāi)展線上辦公，針對(duì)符合貸款條件的客戶，快速審批，快速發(fā)放按揭貸款和公積金貸款。

二、資金監(jiān)管方面：放寬資金監(jiān)管額度

疫情期間，建議政府從國(guó)家層面適度放寬預(yù)售資金監(jiān)管（如僅監(jiān)管建安成本部分的資金，并根據(jù)進(jìn)度釋放）、農(nóng)民工預(yù)儲(chǔ)金及其他資金監(jiān)管政策，少繳、緩繳各類監(jiān)管資金，允許企業(yè)突破現(xiàn)有政策提取已繳納監(jiān)管資金。

三、稅費(fèi)繳納方面：稅費(fèi)適當(dāng)減免，繳納期限酌情調(diào)整

（一）免征企業(yè)一定時(shí)期的稅費(fèi)或降低稅率。如免征一個(gè)月的地方留成部分增值稅和所得稅，或?qū)?020年上半年企業(yè)所得稅稅率進(jìn)行適當(dāng)下調(diào)。

（二）延長(zhǎng)納稅期限。對(duì)于資金困難的企業(yè)，可申請(qǐng)預(yù)繳或清算類稅費(fèi)及增值稅和所得稅的延期繳納，可參考社保延遲6個(gè)月繳納。

（三）緩繳土地出讓金并減免滯納金。政府出臺(tái)相關(guān)政策，允許企業(yè)適當(dāng)緩繳土地出讓金，同時(shí)減免滯納金。

四、復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面：因城施策，因企施策，適當(dāng)增加定向支持

（一）政府相關(guān)部門(mén)為各小區(qū)物業(yè)協(xié)調(diào)補(bǔ)充部分防疫物資，為疫情防控工作提供有力后勤保障。

（二）發(fā)揮政府統(tǒng)籌力，引導(dǎo)行業(yè)加速良性整合。政府引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)，如央企、國(guó)企及規(guī)模民企發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極整合實(shí)力不佳企業(yè)實(shí)現(xiàn)良性退出，保障行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

（三）積極履行政府職能，大力推進(jìn)政府各部門(mén)線上辦公，適當(dāng)延長(zhǎng)業(yè)務(wù)受理時(shí)間。如土地出讓網(wǎng)上競(jìng)拍，報(bào)建流程網(wǎng)上審批，配合企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)上辦理抵押、涂銷登記，項(xiàng)目線上開(kāi)盤(pán)、線上備案等，減少人員流動(dòng)，方便企業(yè)業(yè)務(wù)辦理。

（四）適當(dāng)優(yōu)化開(kāi)發(fā)報(bào)批報(bào)建等相關(guān)審批流程，縮短辦理時(shí)間，確保企業(yè)各項(xiàng)常規(guī)業(yè)務(wù)可以有條不紊開(kāi)展。

（五）地產(chǎn)調(diào)控政策適時(shí)適度調(diào)整。繼續(xù)貫徹落實(shí)因城施策，部分城市可進(jìn)一步放寬人才落戶政策、適度放開(kāi)限購(gòu)政策，滿足居民自住需求。

（六）加大土地供應(yīng)。加大土地供應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量，尤其是一二線城市的土地供應(yīng)，延長(zhǎng)新供土地開(kāi)竣工時(shí)間的要求。

（七）受疫情影響項(xiàng)目延遲交付可少支付或不支付違約金。因政府及有關(guān)部門(mén)為防治疫情而采取行政措施直接導(dǎo)致合同不能履行，或者由于疫情的影響致使合同當(dāng)事人不能履行而引起的糾紛，可按照不可抗力的規(guī)定進(jìn)行處理。

（八）設(shè)立定向支持資金池。引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)商戶減免租金及各項(xiàng)費(fèi)用的同時(shí)，協(xié)助提供防疫物資采購(gòu)渠道，給予部分以持有型物業(yè)經(jīng)營(yíng)為主的企業(yè)資金支持或補(bǔ)貼。

全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)原名全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)（英文名稱：China Real Estate Chamber of Commerce,簡(jiǎn)稱CRECC）。2012年7月23日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在民政部注冊(cè)登記為國(guó)家一級(jí)社團(tuán)法人，主管單位為全國(guó)工商聯(lián)。