全國20份地方政府工作報(bào)告“交卷” 2020年房地產(chǎn)這么安排

2020年01月17日 09:09
來源:中國房地產(chǎn)報(bào)

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,是具有里程碑意義的一年。隨著地方進(jìn)入兩會(huì)時(shí)間,20省、直轄市、自治區(qū)已陸續(xù)給出《政府工作報(bào)告》,交出2019年的硬核答卷,并對(duì)2020年關(guān)鍵工作做出部署。

這20份報(bào)告,對(duì)2020年的住房、樓市、戶籍、城市發(fā)展等房地產(chǎn)相關(guān)工作的安排,在保持“穩(wěn)”的前提下,不乏亮點(diǎn)與新意。

北京:亮新數(shù)

2019年

保障和改善民生力度持續(xù)加大。建設(shè)籌集政策性租賃住房5.02萬套;新開工政策性產(chǎn)權(quán)住房6.68萬套;完成棚戶區(qū)改造1.63萬戶,均超額完成全年任務(wù);分配公租房1.4萬套;新增共有產(chǎn)權(quán)住房15個(gè)、1.23萬套;老樓加裝電梯555部。深入實(shí)施新版城市總體規(guī)劃。城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模連續(xù)兩年下降,全年減量30平方公里左右。

2020年

保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)持“房住不炒”,進(jìn)一步完善長效管理調(diào)控機(jī)制。完成商品住宅土地入庫600公頃,建設(shè)籌集各類政策性住房4.5萬套。進(jìn)一步規(guī)范非居住建筑改建租賃住房,穩(wěn)定住房租賃市場秩序。大力推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治,實(shí)現(xiàn)新開工80個(gè)項(xiàng)目,老樓加裝電梯開工400部以上、竣工200部以上。

抓好分區(qū)規(guī)劃實(shí)施,構(gòu)建國土空間全域管控體系。城鄉(xiāng)建設(shè)用地減到2860平方公里,平原地區(qū)開發(fā)強(qiáng)度下降到45%以內(nèi)。

建設(shè)全球具有影響力的科技創(chuàng)新中心,強(qiáng)化對(duì)人才的落戶、教育、醫(yī)療、住房等服務(wù)保障。

上海:改增穩(wěn)

2019年

完成55.3萬平方米、2.9萬戶中心城區(qū)成片二級(jí)舊里以下房屋改造、完成1184萬平方米舊住房綜合改造、104萬平方米里弄房屋修繕保護(hù),新增供應(yīng)各類保障房6.3萬套。新建和轉(zhuǎn)化租賃房源10.1萬套,新增代理經(jīng)租房源萬套。新建和轉(zhuǎn)化租賃房源10萬套,新增代理經(jīng)租房源8萬套。

2020年

今年將持續(xù)改善市民居住條件。堅(jiān)持留改拆并舉,統(tǒng)籌推進(jìn)歷史風(fēng)貌保護(hù)、城市更新、舊區(qū)改造與大居建設(shè)、住房保障完成55萬平方米、2.8萬戶中心城區(qū)成片二級(jí)舊里以下房屋改造,繼續(xù)花大力氣推進(jìn)舊住房綜合改造和里弄房屋修繕保護(hù),新增供應(yīng)各類保障房6萬套;新增和轉(zhuǎn)化租賃房源10萬套,新增代理經(jīng)租房源8萬套。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,著力穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

廣東:寬落戶

2019年

切實(shí)保障和改善民生,新開工棚戶區(qū)改造住房2.8萬套。

2020年

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”。

放寬除廣州、深圳以外的落戶限制。

推動(dòng)城中村、城邊村、村級(jí)工業(yè)園等可連片開發(fā)區(qū)域土地依法合規(guī)整治入市。

重慶:防與穩(wěn)

2019年

城鄉(xiāng)面貌發(fā)生可喜變化,改造農(nóng)村危房3.9萬戶,改造棚戶區(qū)5萬戶;全力保障和改善民生,新配租公租房2.26萬套。

2020年

堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期長效管控機(jī)制,逐步建立租購并舉的住房制度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

天津:新改提

2019年

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施,建成美麗村莊250個(gè),改造農(nóng)村危房6102戶。

民生保障不斷增強(qiáng),全面完成147萬平方米三年棚改任務(wù),完成8310萬平方米老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房三年改造任務(wù),解決歷史遺留產(chǎn)權(quán)證辦理問題28.8萬戶。

2020年

改善居住條件,為2萬戶困難家庭發(fā)發(fā)放租房補(bǔ)貼,積極探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房,在條件成熟的小區(qū)積極開展加裝電梯試點(diǎn)工作,優(yōu)化菜市場布局,新建、提升改造一批菜市場。

內(nèi)蒙古:精細(xì)化

2019年

棚戶區(qū)改造超額完成年度任務(wù)。

工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮到100個(gè)工作日,企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí)間縮短三分之一。

2020年

推進(jìn)城市精細(xì)化管理,提高城市公共服務(wù)水平,建設(shè)智慧城市、宜居城市。

持續(xù)解決房地產(chǎn)歷史遺留問題。

黑龍江:提“三感”

2019年

完成城市棚戶區(qū)改造2.8萬套、農(nóng)村危房改造7.9萬戶,開工改造城鎮(zhèn)老舊校區(qū)6.6萬戶。

優(yōu)化營商環(huán)境,不動(dòng)產(chǎn)一般登記實(shí)現(xiàn)5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

2020年

不斷提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。加大居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,新增養(yǎng)老床位1萬張。新建和改擴(kuò)建公辦幼兒園200所以上。推進(jìn)體育場館設(shè)施建設(shè),打造城市15分鐘健身圈和30分鐘冰雪健身圈。

吉林:整業(yè)態(tài)

2019年

堅(jiān)定不移打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)開展違建別墅清查整治,全面完成“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治任務(wù)。

用心用力保障改善民生,解決7.39萬戶城鄉(xiāng)家庭住房困難,累計(jì)解決79.25萬戶“無籍房”問題。

2020年

持續(xù)辦好民生實(shí)事,改造2000萬平方米城鎮(zhèn)老舊小區(qū)。改造1.8萬套各類棚戶區(qū)。解決好1.1萬戶棚改逾期未安置問題。

激發(fā)文化旅游消費(fèi),突出“吃住行游購?qiáng)?rdquo;整業(yè)態(tài)策劃、全鏈條打造、各環(huán)節(jié)升級(jí),做到四季精彩紛呈,吸引游客紛至沓來。支持發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政等生活性服務(wù)業(yè)。

河北:再優(yōu)化

2019年

制定新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)實(shí)施方案,城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力穩(wěn)步提高,精細(xì)化管理水平不斷提升??h城建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì),特色小城鎮(zhèn)有序發(fā)展,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到57.6%。

重大風(fēng)險(xiǎn)有效化解。全面排查整治非法集資、政府債務(wù)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。違建、礦山等6個(gè)領(lǐng)域清理規(guī)范取得重大進(jìn)展。

2020年

優(yōu)化居住環(huán)境。因城施策,穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。實(shí)施城中村、老舊小區(qū)改造三年行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)電梯、管網(wǎng)、消防、停車場等配套建設(shè),改造城中村192個(gè)、城市老舊小區(qū)1369個(gè)。加大城市困難群眾住房保障力度。

山西:穩(wěn)與動(dòng)

2019年

太原都市區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),中部盆地城市群一體化發(fā)展提速。完成3233個(gè)行政村合并。

2020年

健全住房保障體系。保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,大力發(fā)展住房租賃市場?;就瓿膳飸魠^(qū)住房改造5.3萬套。著力解決好城市困難群眾住房保障問題,做好農(nóng)村危房改造“動(dòng)態(tài)保障”工作。

做好二輪土地承包到期后再延長30年政策銜接,穩(wěn)慎開展農(nóng)村宅基地改革,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

河南:提服務(wù)

2019年

盤活存量建設(shè)用地21.6萬畝。

改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)576個(gè)。

2020年

開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提質(zhì)。

提升政務(wù)服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)一張身份證辦理公安、社保教育、醫(yī)療、民政、不動(dòng)產(chǎn)、公積金等100項(xiàng)民生事項(xiàng);年內(nèi)實(shí)現(xiàn)超過600項(xiàng)民生服務(wù)掌上辦、隨身辦。

高水平推進(jìn)鄭州國家中心城市和鄭州大都市區(qū)建設(shè)。加快洛陽副中心城市建設(shè)。

安徽:差別化

2019年

建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村812個(gè),改造農(nóng)村危房5.01萬戶。

2020年

繼續(xù)完善房地產(chǎn)市場差別化調(diào)控措施,大力發(fā)展住房租賃市場。

浙江:提能級(jí)

2019年

農(nóng)村改革全面深化。深化“三權(quán)到人(戶)、權(quán)跟人(戶)走”改革,新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村全面創(chuàng)建,新增A級(jí)以上景區(qū)村莊3018個(gè),實(shí)施鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)1140萬畝。

著力保障和改善民生。棚戶區(qū)改造新開工22.2萬套、建成11.95萬套,提前完成國家棚改新三年攻堅(jiān)任務(wù)。

2020年

探索建立公共資源配置與常住人口規(guī)模掛鉤機(jī)制,切實(shí)提升大都市區(qū)能級(jí)。推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和未來社區(qū)建設(shè)。

推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控,發(fā)展住房租賃業(yè),完善住房保障體系。

福建:均等化

2019年

基本公共服務(wù)進(jìn)一步改善。完成棚戶區(qū)改造6.4萬套,新增供應(yīng)租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)房超過1萬套。

2020年

深入推薦基本公共服務(wù)的均等化。健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制,構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系,完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系,強(qiáng)化提高人民健康水平的制度保障,推動(dòng)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

下更大力氣提升城鄉(xiāng)面貌品質(zhì)。加快編制省市縣三級(jí)國土空間規(guī)劃,推進(jìn)“兩違”綜合治理,加快處置批而未供和閑置土地。統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)、街區(qū)片區(qū)和老城區(qū)改造。高質(zhì)量完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃。

湖南:推試點(diǎn)

2019年

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,高質(zhì)量發(fā)展特征愈加明顯,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過50%。吃穿用、住房、汽車等實(shí)物消費(fèi)提檔升級(jí),教育、旅游、文化、體育、健康、信息等服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,網(wǎng)絡(luò)、定制、智能等新興消費(fèi)提速發(fā)展。

2020年

堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”,完善住房市場體系和保障體系,推進(jìn)住房租賃市場發(fā)展試點(diǎn),建立健全房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制。

加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城市D級(jí)危房、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造,做好城市困難群眾住房保障工作,把住有所居落到實(shí)處。

提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量,力爭城鎮(zhèn)化率達(dá)到58%。激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力。制定促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施;加快省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)。

湖北:促協(xié)調(diào)

2019年

民生福祉不斷增進(jìn),人民群眾獲得感更充實(shí)。完成棚戶區(qū)住房改造9.1萬套,農(nóng)村危房改造7.5萬戶。

2020年

完善武漢積分落戶政策,其他城市全面取消落戶限制,完成4.7萬套棚戶區(qū)、2737個(gè)老舊小區(qū)改造。

落實(shí)因城施策、穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期。

著力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。增強(qiáng)中心城市和城市群承載能力,提升縣域經(jīng)濟(jì)活力,促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。

甘肅:辦實(shí)事

2019年

民生福祉得到持續(xù)提升,實(shí)施棚戶區(qū)改造18.27萬套。

2020年

加大力度推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,全面放寬省會(huì)城市落戶條件,全面放開中小城市落戶條件,實(shí)現(xiàn)居住證制度全覆蓋,力爭戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)38%。

健全完善社會(huì)保障體系,辦好10件民生實(shí)事,如城市老舊住宅小區(qū)電梯改造工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)體育中心建設(shè)工程等。

新疆:促安居

2019年

大力改善群眾生活。建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房19.79萬套,其中公租房5.09萬套,實(shí)施農(nóng)村安居工程20.02萬戶。烏魯木齊老城區(qū)改造卓有成效,近百萬市民居住條件大為改善;農(nóng)村面貌發(fā)生深刻變化,各族群眾向現(xiàn)代文明生活邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

2020年

實(shí)施城鄉(xiāng)安居工程。因城制宜、因城施策,完善住房供應(yīng)體系。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村安居和游牧民定居工程、城鎮(zhèn)保障性安居工程,建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房10.9萬套,實(shí)施農(nóng)村安居工程7.5萬戶。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,有序引導(dǎo)農(nóng)牧區(qū)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶,推動(dòng)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

寧夏:優(yōu)人居

2019年

建立美麗小城鎮(zhèn)20個(gè)、美麗村莊100個(gè)、特色小鎮(zhèn)12個(gè),改造危窯危房3.8萬戶。

2020年

持續(xù)優(yōu)化城鎮(zhèn)居民居住環(huán)境。改造老舊小區(qū)242個(gè),加大棚戶區(qū)改造力度,實(shí)施停車場、充電設(shè)施、熱力燃?xì)獾仁姓a(bǔ)短板項(xiàng)目,新建一批街頭綠地、小微公園、城市綠道,城市建成區(qū)綠地率達(dá)到38.2%。

盡力改善農(nóng)村人居環(huán)境。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)20個(gè)美麗小城鎮(zhèn)和50個(gè)美麗村莊,改造農(nóng)村衛(wèi)生戶廁10萬座、農(nóng)村危窯危房1.08萬戶、抗震宜居農(nóng)房2.5萬戶,實(shí)現(xiàn)危窯危房動(dòng)態(tài)清零,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)

廣西:傾民生

2019年

民生福祉不斷增進(jìn)。分配公租房43.8萬套,超額完成棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造任務(wù)。

2020年

切實(shí)辦好民生實(shí)事。財(cái)政支出繼續(xù)向民生建設(shè)傾斜,扎實(shí)抓好社保、健康、教育、水利、安居、農(nóng)補(bǔ)、生態(tài)、文化、扶貧、科技等十大類民生實(shí)事。

此外,也有一些省份2020年GDP增長目標(biāo)跟2019年持平。

其中,重慶2020年GDP增長目標(biāo)為6%,河北2020年GDP增長目標(biāo)為6.5%左右,內(nèi)蒙古2020年GDP增長目標(biāo)為6%左右,新疆2020年GDP增長目標(biāo)為5.5%左右,吉林省2020年GDP增長目標(biāo)為5%-6%,均與2019年預(yù)期目標(biāo)一致。

而天津逆勢(shì)上調(diào)2020年GDP增長目標(biāo),天津2020年GDP增長目標(biāo)為增長5%左右,這相比于2019年的4.5%左右有所上調(diào)。

天津市市長張國清表示,天津正處在負(fù)重前行、爬坡過坎、滾石上山的緊要關(guān)頭,面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。既要正視困難迎接挑戰(zhàn),更要保持定力增強(qiáng)信心。

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