剛剛進(jìn)入2020年，房?jī)r(jià)漲幅(2019年11月)居全國(guó)70個(gè)大中城市之首的唐山便推出“網(wǎng)簽限售”新政。

1月4日，唐山市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室官方微信“唐山發(fā)布”發(fā)布消息，唐山市人民政府辦公室就加強(qiáng)市中心區(qū)(路南區(qū)、路北區(qū)、高新區(qū))商品房銷售管理有關(guān)事項(xiàng)發(fā)出通知(以下簡(jiǎn)稱通知)，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷售商品房行為、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理銷售商品房行為等進(jìn)行了規(guī)范。通知提出，購(gòu)房人購(gòu)買新建商品住房，自網(wǎng)簽之日起42個(gè)月內(nèi)不得上市交易。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)向每日經(jīng)濟(jì)新聞(微信號(hào)：nbdnews)記者分析指出，此次唐山出臺(tái)的樓市新的管控政策，和當(dāng)前唐山房?jī)r(jià)過(guò)快上漲等因素有關(guān)，因此穩(wěn)房?jī)r(jià)動(dòng)作勢(shì)必需要強(qiáng)化。

新購(gòu)住房網(wǎng)簽42月內(nèi)不得交易

通知明確，嚴(yán)禁房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷售未取得預(yù)售許可或現(xiàn)售備案的商品房，或以任何形式組織認(rèn)籌、收取認(rèn)籌金；嚴(yán)禁房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及合作單位對(duì)未取得預(yù)售許可的商品房項(xiàng)目以售房為名收存款；嚴(yán)禁房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違法占地；嚴(yán)禁房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)超出備案價(jià)格銷售商品房；嚴(yán)禁房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)相互串通，捏造散布漲價(jià)信息，哄抬房?jī)r(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)、一房一價(jià)、一套一標(biāo)等規(guī)定。

尤其是在房屋交易時(shí)間方面，通知規(guī)定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷售商品房，應(yīng)當(dāng)自收到全部購(gòu)房款或首付款當(dāng)日，在房地產(chǎn)主管部門網(wǎng)上交易平合簽訂商品房買賣合同，并在售樓處顯著位置公示所有房源成交情況。購(gòu)房人購(gòu)買新建商品住房，自網(wǎng)簽之日起42個(gè)月內(nèi)不得上市交易。

嚴(yán)躍進(jìn)向每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾叻治鲋赋觯?ldquo;唐山首提限售政策，即購(gòu)房網(wǎng)簽之日的三年半內(nèi)購(gòu)房者不能轉(zhuǎn)讓房源，這使得購(gòu)房者后續(xù)買房過(guò)程中需要注意限售的約束，進(jìn)而也使購(gòu)房方面更加理性，讓‘房住不炒’的精神和政策得到真正落實(shí)。”

與此同時(shí)，唐山還依法嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)委托不符合條件的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理銷售商品房行為。

在規(guī)范房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理銷售商品房行為方面，通知對(duì)未在銷售項(xiàng)目所在地取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理銷售商品房的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門依法做出處置和行政處罰；對(duì)已在銷售項(xiàng)目所在地取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照但未備案的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理銷售商品房的，由住建部門依法處理。

通知還規(guī)定，嚴(yán)禁房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)捏造散布漲價(jià)信息，或與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)串通捂盤惜售、炒賣房號(hào)，操縱市場(chǎng)價(jià)格；嚴(yán)禁房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)，收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。

據(jù)了解，依據(jù)《河北省房地產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)重失信名單管理暫行辦法》，唐山將違法違規(guī)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)列入“黑名單”(嚴(yán)重失信名單)，對(duì)列入“黑名單”的失信房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，列為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象，加大日常監(jiān)管力度，提高現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽查比例和頻次，依法限制有關(guān)行政審批事項(xiàng)辦理，并推送至“信用河北”信用平臺(tái)及住建部有關(guān)信用平臺(tái)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

事實(shí)上，為加強(qiáng)房地產(chǎn)中介行業(yè)管理，整頓和規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序，僅在2019年8月唐山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局就先后兩次發(fā)文，對(duì)房地產(chǎn)中介市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)整治工作。

“唐山這次對(duì)中介方面的規(guī)定相對(duì)比較多，客觀上將使得后續(xù)在銷售環(huán)節(jié)上更加規(guī)范，防范價(jià)格炒作現(xiàn)象。”嚴(yán)躍進(jìn)表示。

新房二手房?jī)r(jià)格環(huán)比領(lǐng)漲全國(guó)

值得注意的是，近來(lái)唐山無(wú)論是新房和二手房，價(jià)格均呈快速上漲之勢(shì)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2019年11月份70個(gè)大中城市商品住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況》顯示，2019年11月，唐山市新建商品住宅銷售價(jià)格指數(shù)環(huán)比上漲1.9%，同比上漲11.9%，相比2015年上漲了37.3%，環(huán)比上漲幅度與銀川市并列第一。

二手房方面，2019年11月，唐山市二手住宅銷售價(jià)格指數(shù)環(huán)比上漲1.8%，同比上漲14.7%，相比2015年上漲了30.3%。同比、環(huán)比上漲幅度均位列70個(gè)大中城市第一。

每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾咦⒁獾?，早在兩年多以?lái)，唐山就已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)限購(gòu)政策。

2017年4月，唐山市人民政府辦公廳就發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)規(guī)定，非唐山市戶籍居民家庭在市中心區(qū)(路南區(qū)、路北區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū))已擁有1套及以上住房的(購(gòu)房時(shí)間以交易合同網(wǎng)上簽約時(shí)間為準(zhǔn))，暫不得在市中心區(qū)購(gòu)買新建商品住房和二手住房。同時(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)不得向不符合條件的購(gòu)房人出售住房。違反規(guī)定的，住建部門不予辦理網(wǎng)上簽約手續(xù)。

2018年5月，在上述《意見(jiàn)》基礎(chǔ)上，唐山啟動(dòng)對(duì)已擁有1套住房的唐山市戶籍居民家庭、能夠提供在唐山市連續(xù)1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，在路南區(qū)、路北區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)限購(gòu)1套住房(含新建商品住房和二手住房)。

而此次新發(fā)布的“網(wǎng)簽限售”政策也被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是2017年4月唐山實(shí)施限購(gòu)政策后，第二次較為嚴(yán)厲的樓市調(diào)控。