【開欄語】12月10日至12日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。會(huì)議總結(jié)了2019年經(jīng)濟(jì)工作，分析了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，并對(duì)2020年的經(jīng)濟(jì)工作做出部署安排。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指導(dǎo)下，貨幣政策如何調(diào)整？資本市場如何深化改革？房地產(chǎn)市場又將怎樣變化？為此，新京報(bào)推出系列評(píng)論進(jìn)行解讀。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)2020房地產(chǎn)，要穩(wěn)地產(chǎn)穩(wěn)房價(jià)穩(wěn)預(yù)期。11月二三線城市房價(jià)漲幅收窄，說明房價(jià)趨穩(wěn)。

11月16日，國家統(tǒng)計(jì)局公布11月70城房價(jià)數(shù)據(jù)。環(huán)比方面，一線城市新房和二手房各有漲跌，二三線城市漲幅與上月相同或回落；同比方面，一線城市新房和二手房同比漲幅略有擴(kuò)大，二三線城市漲幅分別連續(xù)7個(gè)月和8個(gè)月相同或回落。

2019年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了2020年房地產(chǎn)市場的調(diào)控思路，要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實(shí)因城施策，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。另外，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也提出，要加大城市困難群眾住房保障工作，加強(qiáng)城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，大力發(fā)展租賃住房。

解讀中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的總體思路，就是“穩(wěn)中有進(jìn)”。穩(wěn)的方面，就是在堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位的前提下，確保“地價(jià)、房價(jià)、預(yù)期”要穩(wěn)定，防止房價(jià)大起大落影響到整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。進(jìn)的方面，可以概括為三個(gè)方面，即加大城市困難群眾住房保障工作；城市更新與存量房改造提升；大力發(fā)展租賃市場。這三個(gè)方面，實(shí)際上體現(xiàn)了房地產(chǎn)市場的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是確保房地產(chǎn)市場供給的多元化，構(gòu)建租售并舉住房市場的長效機(jī)制的重要舉措。

在“穩(wěn)”和“進(jìn)”的辯證關(guān)系中，穩(wěn)是核心，是促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的關(guān)鍵。其中“三穩(wěn)”中，房價(jià)又是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，一頭牽扯市場的消費(fèi)者能否購買得起住房，另一頭關(guān)系到開發(fā)商的實(shí)際利益，是市場觀察房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的最重要指標(biāo)和窗口。因此，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，必須把穩(wěn)房價(jià)作為頭等大事，要切實(shí)通過落實(shí)地方主體責(zé)任，持續(xù)實(shí)施“因城施策”、“一城一策”等調(diào)控手段。

穩(wěn)房價(jià)上，11月份統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的房價(jià)實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)給予了積極回應(yīng)。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，11月份二線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格同比分別上漲7.9%和3.9%，漲幅比上月分別回落0.8和0.5個(gè)百分點(diǎn)，均連續(xù)7個(gè)月回落。三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格同比分別上漲7.0%和4.1%，漲幅比上月分別回落0.7和0.5個(gè)百分點(diǎn)，均連續(xù)8個(gè)月相同或回落。

二三線城市漲幅收窄，說明房價(jià)趨穩(wěn)。更為重要的是，盡管價(jià)格漲幅回落，但是銷售數(shù)量增幅加快，顯示出房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的積極面。統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1至11月商品房銷售面積同比增長0.2%，比1至10月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。

今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)市場以“穩(wěn)”為先，同時(shí)，舊房改造、保障房、租賃住房等也會(huì)成為明年的重點(diǎn)。政府通過保障房建設(shè)、做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造以及租賃住房建設(shè)等舉措，構(gòu)建租售并舉多元化房地產(chǎn)市場供給機(jī)制，是促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效管理調(diào)控機(jī)制，對(duì)整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行同樣具有重要意義。