據(jù)澎湃新聞11月23日報道，江蘇南通一市級“優(yōu)質(zhì)工程”小區(qū)新房現(xiàn)裂縫， 業(yè)主們要求開發(fā)商對房屋質(zhì)量問題進行修復(fù)。開發(fā)商方面表示，樓板出現(xiàn)裂縫是常規(guī)性的質(zhì)量通病，“不算什么特別嚴(yán)重的問題”。同時以房屋過了保修期為由不予修復(fù)。
安居才能樂業(yè)。我們所有對于房子的美好期盼，都來源于我們對未來生活的向往。一句過了保質(zhì)期不予修復(fù)，于情、于法都無法令人信服。于情，業(yè)主們的憤恨、無奈、欲哭無淚，我們可以給予道義上的安撫。于法，商品房在保質(zhì)期外出現(xiàn)了質(zhì)量問題，開發(fā)商果真可以撂挑子？
在民商事交易活動中，一方當(dāng)事人向另一方交付標(biāo)的物時，應(yīng)擔(dān)保該標(biāo)的物無瑕疵。房屋質(zhì)量不符合要求，即房屋存在瑕疵、無法達(dá)到入住條件，商品房買賣合同目的無法實現(xiàn)，業(yè)主自然可以主張相應(yīng)權(quán)利。同時，驗收房屋時，如果要求業(yè)主要具備專業(yè)從業(yè)人員才具備的驗收技能，未免有些強人所難。而且房屋質(zhì)量問題的暴露具有逐漸性、延后性的特點。因此，即使業(yè)主已經(jīng)驗收，仍不能免除開發(fā)商的瑕疵擔(dān)保責(zé)任。
同時根據(jù)《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》相關(guān)規(guī)定，出賣人對于存在質(zhì)量問題的房屋如果拒絕修復(fù)或者在合理期限拖延修復(fù)的，買受人可以自行或者委托他人修復(fù)。修復(fù)費用及修復(fù)期間造成的其他損失由出賣人承擔(dān)。開發(fā)商以過保為由不予修復(fù)的托辭顯然站不住腳。
但隨著房屋質(zhì)量糾紛的逐年上升，如何在糾紛發(fā)生之前就能夠防范、化解這一問題，盡可能將開發(fā)商有關(guān)責(zé)任前置，工程質(zhì)量缺陷保險制度不失為一種新的解決此類問題的思路。
在工程質(zhì)量缺陷保險制度中，由開發(fā)商作為投保人，受益人為全體業(yè)主，由保險公司對建筑工程在保險期內(nèi)可能產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷承擔(dān)賠償責(zé)任。作為國際通行的工程質(zhì)量風(fēng)險管理方式，這一制度既可以幫助業(yè)主解決房屋質(zhì)量問題而帶來的修繕、賠償問題，又能促進開發(fā)商落實房屋質(zhì)量主體責(zé)任和保修義務(wù)。
北京、上海、江蘇等地已相繼出臺工程質(zhì)量缺陷保險制度在本轄區(qū)內(nèi)的地方性法規(guī)。通過政府有形的手推進有關(guān)制度落實，如北京要求今后新建、改建、擴建的商品住房、政策性住房項目建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)前要投保缺陷保險。再通過市場無形的手形成適度健康的市場競爭，保險市場自行建立優(yōu)勝劣汰的退出與補充機制，投保人可擇優(yōu)選擇保險機構(gòu)參與承保，充分保障建設(shè)單位和業(yè)主權(quán)益，促進承保機構(gòu)提高風(fēng)險管控能力和服務(wù)水平。
但相關(guān)制度目前在法律層面仍然缺位。適時完善法律層面的有關(guān)制度，迫使開發(fā)商最大程度降低質(zhì)量風(fēng)險、保障房屋安全，維護好業(yè)主的權(quán)益十分有必要。
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