經(jīng)濟(jì)日報評各地人才政策:任何調(diào)整都不可為炒房開方便之門

2019年10月29日 09:44
來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
如果放松限購、限外、限售等措施,讓炒房資金再次流入樓市,必然會進(jìn)一步拉高房價,使很多剛需居民改善居住條件的愿望難以實現(xiàn),并且加大了樓市泡沫,增加了潛在的市場風(fēng)險和金融風(fēng)險。各地對樓市調(diào)控政策的任何調(diào)整,都要堅持“房住不炒”定位,不可為炒房開方便之門。  
最近一段時間,部分城市的樓市調(diào)控政策出現(xiàn)了一些變化,主要特點就是在人才引進(jìn)的相關(guān)鼓勵措施中,把放松購房限制作為一項重要內(nèi)容。盡管相關(guān)地方都強調(diào)新措施并不意味著放松調(diào)控,表示仍將堅持“房住不炒”,但這些新措施對樓市特別是房價的影響是顯而易見的。  
比如,有的地區(qū)把人才引進(jìn)的門檻確定為大專及以上,有的地區(qū)范圍涉及數(shù)以百計的具體行業(yè)職業(yè),有的地區(qū)則降低乃至完全取消了準(zhǔn)購的繳稅、社保年限,甚至不需要工作證明,這都會增加當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場的有效需求,促進(jìn)銷售增長,進(jìn)而拉動房價上漲,且極有可能為投資投機性購房開方便之門,使炒房資金再次流入樓市,增加房地產(chǎn)市場的泡沫風(fēng)險。  
2016年9月30日,京津兩地同時出臺調(diào)控措施,開啟了本輪房地產(chǎn)調(diào)控的大幕。與此前的幾輪調(diào)控相比,本輪調(diào)控范圍最廣,力度最大,時間最長,釋放的調(diào)控信號也最為明確有力,這就是堅持“房住不炒”的定位不動搖。但由于各地情況復(fù)雜、不盡平衡,部分三四線城市還要兼顧“去庫存”等多重目標(biāo),加之所謂人才引進(jìn)政策與調(diào)控措施效應(yīng)對沖,也使本輪調(diào)控總體上顯效較慢,各地的調(diào)控效果不盡一致,有些地區(qū)還有所反復(fù)。也正因如此,調(diào)控取得的成績更加來之不易,總體上遏制住和扭轉(zhuǎn)了銷售與價格持續(xù)暴漲的狀態(tài),確實難能可貴。此時,出臺涉及樓市發(fā)展變化的措施要慎之又慎,認(rèn)真評估,防止三年多的努力及成果功虧一簣。  
有報道稱,一些地方房價下行,房地產(chǎn)行業(yè)“真的很難”。國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況顯示,9月份環(huán)比,新房12座城市價格下降,5座城市持平,53座城市上漲,二手房28座城市價格下降,2座城市持平,40座城市上漲;同比價格,新房下降的城市只有1座,二手房也只有10座。由此說明,第一,多數(shù)城市房價仍在上漲;第二,即使個別城市房價有所回落,也只是在長期較高位勢和較高漲幅基礎(chǔ)上的回落而已。從長期看,可以肯定的是,經(jīng)過前幾輪房價大幅上漲,我國一些城市的房價收入比上升,居民實際購房能力下降,很多居民的居住環(huán)境難以改善,影響到生活的幸福感。  
有分析認(rèn)為,一些地區(qū)借人才引進(jìn)之名松綁調(diào)控措施,或與經(jīng)濟(jì)面臨的下行壓力有關(guān)。但要認(rèn)識到,如果放松限購、限外、限售等措施,讓炒房資金再次流入樓市,一是必然會進(jìn)一步拉高房價,使很多剛需居民改善居住條件的愿望難以實現(xiàn);二是加大了樓市泡沫,增加了潛在的市場風(fēng)險和金融風(fēng)險。即使由于房價升高、銷售增加,或?qū)?jīng)濟(jì)增速在短期內(nèi)產(chǎn)生一定拉動作用,但其效果很難持續(xù)和持久,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期效應(yīng)必將弊大于利。此前很多三四線城市商品房大量積壓不得不去庫存就是一個例證。當(dāng)下,一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以“太難了”,除了與外部環(huán)境有關(guān)外,也與自身對房地產(chǎn)和土地財政過度依賴不無關(guān)系。  
近幾年,中央連續(xù)發(fā)出“房子是用來住的,不是用來炒的”定位聲音。盡管樓市調(diào)控政策與其他各項政策一樣,不是永遠(yuǎn)一成不變的,但要視效果和發(fā)展與時俱進(jìn)。但各地對樓市調(diào)控政策的任何調(diào)整,都要堅持“房住不炒”定位,不可為炒房開方便之門。無論是人才引進(jìn)政策還是樓市調(diào)控措施,都要與城市的發(fā)展規(guī)劃和功能定位緊密聯(lián)系起來,充分考慮資源、環(huán)境、人口、土地、行業(yè)等各方面要素和因素,有的放矢,精準(zhǔn)施策。著眼長遠(yuǎn),各地要應(yīng)對好經(jīng)濟(jì)下行壓力,必須從自身實際情況出發(fā),積極培育和打造新的經(jīng)濟(jì)增長點,推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動能轉(zhuǎn)換,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
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