24日上午，臨沂市政府新聞辦公室召開發(fā)布會，通報了鋼材市場搬遷工作有關(guān)情況。11月中旬，蘭山和河?xùn)|2處鋼材市場力爭開工建設(shè)。

據(jù)了解，由于鋼材市場的鋼材運輸、加工給周邊環(huán)境造成了一定影響，我市決定關(guān)停、搬遷蘭山、羅莊、河?xùn)|和臨沂經(jīng)開區(qū)的五處鋼材市場。其中搬遷蘭山區(qū)的林豐鋼材市場、羅莊區(qū)的臨沂美鑫鋼材市場、河?xùn)|區(qū)的臨沂鋼材物流城，關(guān)停臨沂經(jīng)開區(qū)的江北五金機電鋼材市場和臨沂國際建材物流城，以通過鋼材市場的“騰籠換鳥”，優(yōu)化鋼材市場布局，促進傳統(tǒng)市場轉(zhuǎn)型升級，打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。

發(fā)布會指出，自市委、市政府啟動大氣污染防治強化攻堅工作以來，鋼材市場搬遷工作專班嚴格按照“規(guī)范化、精準化、系統(tǒng)化、常態(tài)化”原則，因地制宜、實事求是，有計劃、有步驟地將城區(qū)內(nèi)5處鋼材市場搬遷、改造、提升。

下一步，鋼材市場搬遷工作專班將加快推進新鋼材市場規(guī)劃建設(shè)，重點做好規(guī)劃、土地手續(xù)辦理，采取壓茬推進的方式，搶奪工期。力爭11月中旬兩處市場開工建設(shè)。對兩處老鋼材市場繼續(xù)采取嚴格的管控措施，最大限度降低污染。努力做好商戶的維穩(wěn)工作的同時，督促蘭山區(qū)抓緊做好第二批市場和物流園區(qū)搬遷工作方案，加快市場改造提升，推進臨沂商城轉(zhuǎn)型發(fā)展，為臨沂大氣污染防治強化攻堅做出積極貢獻。

四方面有序優(yōu)化鋼材市場布局

在建立健全工作體系方面

一是成立工作機構(gòu)。成立市場搬遷工作專班，負責(zé)搬遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。專班由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)，下設(shè)辦公室，由綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、效能督查三個小組組成，專班辦實行集中辦公、統(tǒng)一考核。蘭山、河?xùn)|、羅莊、臨沂經(jīng)開區(qū)等有關(guān)區(qū)也相繼成立區(qū)級專班，抽調(diào)人員集中辦公。二是制定搬遷方案。根據(jù)市大氣污染防治強化攻堅指揮部要求，多次完善細化搬遷工作方案，明確工作任務(wù)、責(zé)任主體、主要措施、方法步驟等，實行倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，銷號管理。三是層層動員發(fā)動。市專班借助會議、調(diào)研等時機，向有關(guān)區(qū)、鎮(zhèn)街、市場主辦方和廣大商戶積極發(fā)動，區(qū)、鎮(zhèn)街、市場主辦方等各級也廣泛宣講動員，讓廣大黨員干部和商戶的思想行動高度統(tǒng)一到市委市政府部署要求上來。四是嚴格督導(dǎo)考核。專班對方案制定、市場管控、規(guī)劃建設(shè)等情況采取日常督查和夜間突擊檢查相結(jié)合的方式進行督導(dǎo)調(diào)度。

在嚴格落實管控措施方面

對污染嚴重、手續(xù)不全、安全隱患突出、群眾反映強烈的臨沂經(jīng)開區(qū)江北五金機電鋼材市場和臨沂國際建材物流城2處市場，于8月17日果斷關(guān)停；對以生產(chǎn)加工為主的羅莊美鑫鋼材市場，轉(zhuǎn)型為不銹鋼產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)；對蘭山、河?xùn)|2處規(guī)模較大、比較規(guī)范的鋼材市場，嚴格落實市場出入口綜合整治、非道路機械監(jiān)管、及時灑水防塵等臨時性管控措施，最大限度地降低對大氣的污染。

在加快鋼材市場規(guī)劃建設(shè)方面

一是完成鋼材市場選址。依據(jù)《臨沂商城發(fā)展總體規(guī)劃和空間布局規(guī)劃（2018年——2035年）》，按照統(tǒng)籌整合提升、利于市場發(fā)展、集約節(jié)約土地、符合環(huán)保排放要求的原則，完成了蘭山和河?xùn)|2處新建市場的選址。其中，蘭山區(qū)市場選址為：西外環(huán)以西，與義堂鎮(zhèn)林產(chǎn)科技園相鄰。河?xùn)|區(qū)市場選址為：北外環(huán)以北，八湖鎮(zhèn)劉店子社區(qū)西側(cè)。二是堅持高標準規(guī)劃。通過優(yōu)中選優(yōu)，聘請法布勞格和建盟設(shè)計兩家知名設(shè)計單位分別為河?xùn)|和蘭山區(qū)新建鋼材市場規(guī)劃設(shè)計，按照集約節(jié)約利用土地的原則，力爭打造綠色式發(fā)展、供應(yīng)鏈模式、新業(yè)態(tài)集聚、高效益回報的全國一流鋼材生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。目前，規(guī)劃方案已經(jīng)完成。三是做好建設(shè)前準備。積極推進市場新址征地拆遷、規(guī)劃調(diào)整、土地報批等相關(guān)工作。

在謀劃第二批市場搬遷工作方面

正在和蘭山區(qū)一起進行考察學(xué)習(xí)和內(nèi)部調(diào)研，廣泛征求社會各界的意見，積極穩(wěn)妥制定批發(fā)市場和物流園區(qū)整合提升方案，并及時公布。

優(yōu)化鋼材市場布局 促傳統(tǒng)市場轉(zhuǎn)型升級

“騰籠換鳥”衛(wèi)藍天

規(guī)劃設(shè)計方案已完成

市場業(yè)戶將安置到兩個新建市場

自全市大氣污染防治強化攻堅工作開展以來，蘭山區(qū)積極響應(yīng)，迅速行動，嚴格落實，按照市委、市政府安排部署，加快推進林豐鋼材市場搬遷工作。

蘭山區(qū)成立區(qū)級市場搬遷專班，抽調(diào)相關(guān)職能部門人員集中辦公，協(xié)調(diào)推進鋼材市場搬遷工作。通過到老市場現(xiàn)場調(diào)研，制定切合實際的搬遷工作方案。加強對老市場的巡查工作，做好揚塵抑制、道路出入口整治、非道路機動車整治等工作，最大限度降低污染。在外出考察學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，召開10余次研討會議，廣泛聽取相關(guān)專家、部門、設(shè)計單位、市場商戶的意見建議，并經(jīng)過反復(fù)修改論證，科學(xué)規(guī)劃新建市場，目前規(guī)劃設(shè)計方案已經(jīng)完成。圍繞11月中旬開工建設(shè)這一時間節(jié)點，各相關(guān)單位、建設(shè)主體明確責(zé)任，通力協(xié)作，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，壓茬推進，加快手續(xù)辦理和地上附屬物清理等工作。目前，一期130余畝土地已準備掛牌供地。

河?xùn)|區(qū)在整個鋼材市場搬遷過程中，專班始終注意維護企業(yè)商戶的合法權(quán)益。堅持“為商戶建好市場，建好市場為商戶”的原則，確保規(guī)劃科學(xué)合理，符合商戶需求。引導(dǎo)商戶創(chuàng)新經(jīng)營模式。學(xué)習(xí)推廣期貨交易、電子商務(wù)等營銷模式，鼓勵場內(nèi)交易、廠家直接發(fā)貨，鼓勵與臨沂大宗商品交易中心聯(lián)手開展大宗鋼材交易。加大政策扶持力度。推進市區(qū)兩級土地收益全部返還項目片區(qū)政策以適當(dāng)方式明確，讓市場主辦方吃上定心丸。做好商戶安置工作。加快臨時堆場建設(shè)，保障商戶經(jīng)營需求。對于市場業(yè)戶安置到兩個新建市場，享受與蘭山和河?xùn)|本區(qū)商戶同等政策。

新建鋼材市場綠色式發(fā)展業(yè)態(tài)

打造全國一流鋼材生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈

新聞發(fā)布會上，臨沂商城黨工委副書記、管委會副主任、市大氣污染防治強化攻堅指揮部物流市場搬遷整治專班副組長兼辦公室主任王東介紹，兩處新建鋼材市場將力爭打造綠色式發(fā)展、供應(yīng)鏈模式、新業(yè)態(tài)集聚、高效益回報的全國一流鋼材生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。

新的臨沂金屬生態(tài)城項目由郁九曲社區(qū)集體企業(yè)河?xùn)|區(qū)萬寶（集團）企業(yè)總公司投資興建，總占地面積678畝，計劃總投資15億元。園區(qū)建成后，可容納1500余家商戶經(jīng)營，年交易額600億元，吸納就業(yè)2萬余人，預(yù)計實現(xiàn)稅收3億元。該項目是溫泉路臨沂鋼材物流城退城入園項目，也是落實臨沂市新舊動能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，推動高質(zhì)量發(fā)展的重大工程。通過資源整合，集約發(fā)展，打造集智慧云倉、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、期貨交割、精密加工、智能制造等先進業(yè)態(tài)于一體的現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)保型智慧物流園區(qū)。園區(qū)分為供應(yīng)鏈服務(wù)區(qū)、共同配送中心、共享云倉區(qū)、智能加工區(qū)和配套服務(wù)區(qū)五大功能分區(qū)。

林豐鋼材市場搬遷項目位于義堂鎮(zhèn)西部產(chǎn)業(yè)片區(qū)的東南角，緊鄰南部鐵路物流片區(qū)。規(guī)劃區(qū)東起戈九路，西至中緯路，南靠臨鐵路，北臨現(xiàn)狀廠區(qū)。總用地面積為704.76畝（46.98公頃），計容建筑面積為58萬㎡。園區(qū)總投資估算金額約為14.5億元。結(jié)合現(xiàn)代物流特點，融合多元互動的服務(wù)功能，打造活力、高效、智慧、生態(tài)的綜合服務(wù)型鋼材物流市場。建設(shè)成為輻射蘇魯豫皖地區(qū)的鋼材物流中心、臨沂市新舊動能轉(zhuǎn)換的產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、臨沂市鋼材產(chǎn)業(yè)的重要信息平臺。整個園區(qū)規(guī)劃建設(shè)智能生產(chǎn)區(qū)、五金倉儲區(qū)、商貿(mào)服務(wù)區(qū)和生活配套四大功能區(qū)。規(guī)劃區(qū)分為兩期建設(shè)，其中一期建設(shè)用地位于園區(qū)東側(cè)，總用地為36.91公頃，計容建筑面積為47.8萬㎡，主要功能為商務(wù)服務(wù)、五金倉儲、智能生產(chǎn)及生活配套；二期建設(shè)用地位于園區(qū)西側(cè)，作為一期用地的功能補充，總用地為10.07公頃，計容建筑面積為10.2萬㎡，主要功能為智能生產(chǎn)及五金倉儲。

臨報融媒記者付茜