中國人民銀行宣布改革完善LPR形成機制 LPR是什么

2019年10月14日 09:33
來源:人民網(wǎng)-人民日報
最近,“LPR”成了一個熱門詞。先是中國人民銀行發(fā)布公告,宣布改革完善LPR形成機制,然后全國銀行間同業(yè)拆借中心開始發(fā)布新的LPR,接著央行又發(fā)布公告,新發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款利率以最近一個月相應(yīng)期限的LPR為定價基準加點形成。
什么是LPR?即貸款市場報價利率。從國際經(jīng)驗看,不少發(fā)達國家都曾建立起類似LPR的報價機制,作為金融機構(gòu)貸款利率定價的參考,在推動貸款利率市場化改革過程中發(fā)揮了重要作用。2013年10月25日,我國的LPR集中報價和發(fā)布機制正式運行。LPR是由央行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心發(fā)布、由主要商業(yè)銀行根據(jù)市場供求等因素報出的優(yōu)質(zhì)客戶貸款利率,并由市場利率定價自律機制在央行的指導下負責監(jiān)督和管理。
我國原有的LPR多參考貸款基準利率進行報價,市場化程度不高,未能及時反映市場利率變動情況。改革后,各報價行在公開市場操作利率的基礎(chǔ)上加點報價,市場化、靈活性特征將更加明顯。其中,公開市場操作利率主要指中期借貸便利利率,中期借貸便利期限以1年期為主,反映了銀行平均的邊際資金成本,加點幅度則主要取決于各行自身資金成本、市場供求、風險溢價等因素。
通過改革完善LPR形成機制,可以起到運用市場化改革辦法推動降低貸款實際利率的效果。一方面,前期市場利率整體下行幅度較大,LPR形成機制完善后,將對市場利率的下降予以更多反映。另一方面,新的LPR市場化程度更高,銀行難以再協(xié)同設(shè)定貸款利率的隱性下限,打破隱性下限可促使貸款利率下行。同時,各銀行在新發(fā)放的貸款中主要參考LPR定價,并在浮動利率貸款合同中采用LPR作為定價基準。央行還將會同有關(guān)部門,綜合采取多種措施,切實降低企業(yè)綜合融資成本。
個人住房貸款利率是貸款利率體系的組成部分,在改革完善LPR形成機制過程中,個人住房貸款定價基準也需從貸款基準利率轉(zhuǎn)換為LPR。、新網(wǎng)銀行首席研究員、國家金融與發(fā)展實驗室特聘研究員董希淼認為,央行宣布對個人住房貸款利率定價機制進行調(diào)整,其核心是將房貸利率定價基準由基準利率轉(zhuǎn)換為LPR,使房貸利率更加市場化。調(diào)整前,個人住房貸款的定價基準是貸款基準利率,即按基準利率上浮或下浮多少,來確定個人住房貸款利率。調(diào)整后,個人住房貸款的定價基準是LPR,即在LPR的基礎(chǔ)上加點,根據(jù)LPR來確定個人住房貸款的利率。與一般貸款不同的是,房貸利率實行“下限管理”——這其中有兩個下限,一是央行確定的下限,即首套不低于LPR,二套不低于LPR加60個基點,二是央行省級分支機構(gòu)指導市場利率定價自律機制確定的各地加點下限。在上述兩個下限的基礎(chǔ)上,各商業(yè)銀行可以決定各自的加點幅度。該調(diào)整是堅守“房住不炒”定位特別是“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段”的體現(xiàn)。
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