國(guó)慶后，備受關(guān)注的東莞市民服務(wù)中心即將正式啟用。9月24日，進(jìn)駐該中心政務(wù)大廳的不動(dòng)產(chǎn)公積金業(yè)務(wù)區(qū)正在試運(yùn)行，市民一手房業(yè)務(wù)辦理可1小時(shí)拿證。據(jù)悉，東莞在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)預(yù)售登記環(huán)節(jié)全程電子化。

從申請(qǐng)到發(fā)證“零跑腿”

今年7月初，東莞東坑鎮(zhèn)一房地產(chǎn)項(xiàng)目開售，銷售額5億多元。按以往不動(dòng)產(chǎn)交易登記的流程，從業(yè)主辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，到房地產(chǎn)公司回款，整個(gè)過(guò)程需要半年。而7月1日，東莞不動(dòng)產(chǎn)登記在線申請(qǐng)系統(tǒng)上線，這家房地產(chǎn)公司成為首批“嘗鮮”的企業(yè)，僅僅半個(gè)月，公司銷售額回款就超過(guò)95%。

東莞市不動(dòng)產(chǎn)登記中心副主任謝曉明介紹，為徹底解決“市+鎮(zhèn)”二級(jí)審核特殊架構(gòu)產(chǎn)生的不動(dòng)產(chǎn)交易登記環(huán)節(jié)多、重復(fù)審核、跑動(dòng)頻繁等企業(yè)群眾長(zhǎng)期詬病的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，該中心借助電子印章、人臉識(shí)別、電子簽名等技術(shù)，攻克全程電子化審批“卡脖子”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)從網(wǎng)簽合同開始，到審核發(fā)證由市不動(dòng)產(chǎn)登記中心統(tǒng)一辦理、全程網(wǎng)辦、免交紙質(zhì)材料，真正實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”。

今年7月，東莞市不動(dòng)產(chǎn)登記在線申請(qǐng)系統(tǒng)（即“虛擬窗口”）和商品房網(wǎng)上預(yù)（銷）售備案電子簽章系統(tǒng)正式投運(yùn)，東莞市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、銀行及業(yè)主可通過(guò)在線申請(qǐng)系統(tǒng)“刷臉”注冊(cè)，申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)交易登記業(yè)務(wù)，通過(guò)電子簽章系統(tǒng)在線簽章簽名，簽訂商品房買賣合同，通過(guò)數(shù)據(jù)共享獲取維修資金票據(jù)、銀行進(jìn)賬、契稅繳納、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明材料，免交紙質(zhì)及掃描材料，審核完成后頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)電子證照，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“零跑腿”。

通過(guò)這項(xiàng)改革，群眾買房時(shí)的簽約、備案、按揭、抵押，過(guò)去總流程需要花一兩個(gè)月時(shí)間，如今壓縮到1個(gè)工作日，最快只需50分鐘；預(yù)購(gòu)商品房（抵押權(quán)）預(yù)告登記業(yè)務(wù)的辦結(jié)時(shí)限，由3個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日；商品房買賣合同登記備案業(yè)務(wù)由線下20個(gè)工作日辦結(jié)，提升為線上即時(shí)辦結(jié)。

一手房辦理一小時(shí)拿證

9月24日下午，深圳寶安區(qū)的張女士來(lái)到東莞市民服務(wù)中心的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記服務(wù)大廳，一個(gè)多小時(shí)后，服務(wù)人員面帶微笑地將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證遞到她手里。

東莞之所以能實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證快速辦理，源于深化數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)聯(lián)辦。“這說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單，其實(shí)是個(gè)非常艱難的過(guò)程。”謝曉明說(shuō)，“構(gòu)建一個(gè)完善的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，需要對(duì)接多個(gè)部門的數(shù)據(jù)，操作極為困難。幸好得到東莞市委市政府、東莞市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局大力支持，全市一盤棋，相關(guān)工作才取得良好成效。”

東莞“不動(dòng)產(chǎn)+”全面開花 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和社會(huì)服務(wù)

在東莞，不動(dòng)產(chǎn)抵押登記，已經(jīng)不僅僅是“辦證”這么簡(jiǎn)單，而是以之為引領(lǐng)，“不動(dòng)產(chǎn)+”全面開花，成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和社會(huì)服務(wù)的重要手段。

據(jù)介紹，該市推進(jìn)“不動(dòng)產(chǎn)登記+金融服務(wù)”制度。開發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)與銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)與銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息共享、在線審核，通過(guò)核準(zhǔn)后，向銀行頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證明電子證照。

企業(yè)只需跑一趟銀行，商定辦理抵押業(yè)務(wù)，慢則1個(gè)工作日、最快1個(gè)小時(shí)內(nèi)即可完成二手商品房抵押登記，比傳統(tǒng)模式節(jié)省5個(gè)工作日以上。

東莞還突出電子證照應(yīng)用，提升便民服務(wù)水平。市不動(dòng)產(chǎn)登記中心協(xié)同電力、供水、供氣等民生單位，推行二手商品房“不動(dòng)產(chǎn)登記+水電氣網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)辦理。業(yè)主在辦理二手房過(guò)戶的同時(shí)，可同時(shí)申請(qǐng)辦理水、電、氣、網(wǎng)過(guò)戶業(yè)務(wù)，整個(gè)過(guò)程“一次辦妥”，有效避免群眾多頭跑，降低辦事成本。目前“不動(dòng)產(chǎn)登記+供電過(guò)戶”已完成，下一步將推廣至水、氣、網(wǎng)等民生服務(wù)領(lǐng)域。