實(shí)施“買公寓可落戶”政策的城市正在擴(kuò)容。
9月16日，“寧波發(fā)布”官方微信消息稱，從9月15日起，寧波市正式施行戶口遷移新政。新政在去年出臺(tái)的政策基礎(chǔ)上大幅度放寬人才落戶、居住就業(yè)落戶條件，取消老年父母投靠落戶限制，并新增了租賃落戶和投資創(chuàng)業(yè)落戶，明確規(guī)定“商業(yè)用房或辦公用房可落戶”，即購買公寓也可落戶。
事實(shí)上，在寧波之前，已經(jīng)有六安、長沙、佛山等多個(gè)城市相繼出臺(tái)商業(yè)可落戶的相關(guān)政策。
那么，“買公寓落戶”政策對(duì)當(dāng)?shù)貥鞘杏绊憥缀危拷?，《每日?jīng)濟(jì)新聞》記者以購房者身份，對(duì)寧波、長沙等地的公寓市場進(jìn)行了調(diào)查采訪。
多城實(shí)施“買公寓落戶”政策
所謂公寓，即在商辦用地上開發(fā)的居住產(chǎn)品。公寓的地價(jià)相比住宅用地便宜，且大部分為精裝修，一些還有酒店式服務(wù)，總房款相比同區(qū)位住宅更低。但由于是商業(yè)用地，公寓的土地使用權(quán)通常只有40~50年，且不能落戶，也沒有學(xué)位。
隨著寧波戶口遷移新政的實(shí)施，購買公寓也可以落戶了。
位于寧波江北新三江口板塊的朗詩清澄項(xiàng)目，是朗詩進(jìn)軍寧波的首發(fā)作品，目前項(xiàng)目主推40~70平方米公寓。近日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過安居客APP聯(lián)系上該項(xiàng)目置業(yè)顧問小陳，據(jù)其介紹，從9月15日起，只要購買了公寓產(chǎn)品就可以落戶。
自從今年7月25日寧波出臺(tái)購買商業(yè)公寓可落戶的政策后，寧波商業(yè)公寓市場成交量有所增加。“中秋小長假期間，項(xiàng)目到訪量明顯增多。”小陳告訴記者，購買項(xiàng)目可享有學(xué)位，但“有房有戶口的一表生優(yōu)先”。
目前，該項(xiàng)目在售平層價(jià)格14500~16000元/平方米，最低全款僅需60萬元左右。記者在安居客上查詢發(fā)現(xiàn)，在同一區(qū)域，距該項(xiàng)目約4公里的在售項(xiàng)目中海楓橋里均價(jià)則達(dá)26000元/平方米，面積最小的91平方米戶型，首付三成也需要70萬元左右。
“購買公寓可落戶，其出發(fā)點(diǎn)還是源于當(dāng)前寧波對(duì)人才導(dǎo)入的需求。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，寧波的這種政策可認(rèn)為是通過千方百計(jì)和多種渠道等模式，積極鼓勵(lì)各類人才落戶。“但客觀來說，戶籍政策一放松，預(yù)計(jì)將使得此類公寓項(xiàng)目后續(xù)認(rèn)購的性價(jià)比提高，有助于交易的上升。”
事實(shí)上，寧波并非第一個(gè)實(shí)行商業(yè)公寓落戶政策的城市。早在2018年，六安、長沙和佛山就已相繼出臺(tái)類似政策。
2018年7月19日，長沙市就已明確，通過購買、受贈(zèng)、繼承、自建、單位分配等途徑，擁有了住宅、商業(yè)用房或辦公用房合法所有權(quán)的，實(shí)行“一房一戶”落戶，可以將本人戶口遷入該市房屋所在地城鎮(zhèn)地區(qū)。
“公寓和住宅一樣可以參與搖號(hào)，讀公立學(xué)校。”長沙市湘江世紀(jì)城某中介小陶告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，目前購買長沙公寓不限購不限貸也不影響今后住宅購房名額，“只要在長沙有唯一一套住房，不管是住宅還是公寓，是可以享受周邊的教育配套，就近讀書的。”小陶同時(shí)也指出，雖然公寓產(chǎn)品也可以與住宅一起參與搖號(hào)，但一般還是會(huì)根據(jù)先住宅后公寓的原則。
而在2018年6月，安徽六安出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)非住宅商品房去庫存的意見》就明確規(guī)定，凡是購買存量公寓的，可享受與該區(qū)域住宅同等的入戶、上學(xué)、參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)等政策。同年11月，廣東佛山市也推出積分入戶新規(guī)，規(guī)定購買公寓不僅可以辦理積分落戶，還可以積分入學(xué)。
“購買公寓可落戶，其出發(fā)點(diǎn)還是源于對(duì)人才導(dǎo)入的需求。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，這種政策可認(rèn)為是通過千方百計(jì)和多種渠道等模式，積極鼓勵(lì)各類人才落戶。“但客觀來說，戶籍政策一放松，預(yù)計(jì)將使得此類公寓項(xiàng)目后續(xù)認(rèn)購的性價(jià)比提高，有助于交易的上升。”
公寓市場供量巨大致銷售吃緊
公寓產(chǎn)品近年來屢受市場青睞，除了擁有優(yōu)越的地理位置、低于周邊住宅項(xiàng)目的價(jià)格外，最大特點(diǎn)就是不限購。在各地限購政策之下，不限購的公寓滿足了很多人的購房需求。
華星研策2018年年報(bào)顯示，2018年寧波公寓供應(yīng)面積為45萬平方米，成交面積為32萬平方米；成交均價(jià)為15178元/平方米，環(huán)比上漲近30%。另據(jù)寧波中原地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年寧波公寓產(chǎn)品總供應(yīng)面積83.7萬平方米，成交面積為31.2萬平方米，同比上升67%。
寧波中原地產(chǎn)相關(guān)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“今年上半年，寧波市公安局出臺(tái)購買公寓可落戶的意見稿時(shí)，寧波公寓市場的供銷在3、4月就出現(xiàn)了一波明顯增長，到7月正式文件出臺(tái)后反而不那么明顯了。”
“相比住宅，寧波各區(qū)公寓價(jià)格相差不多，平層在12000~16000元/平方米，復(fù)式精裝修在18000~21000元/平方米。”寧波某公寓項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
再看已實(shí)施了落戶政策滿一年的長沙公寓市場。“去年新政出臺(tái)后，公寓成交量有了明顯增長，特別是政策剛出臺(tái)的那幾個(gè)月。”小陶告訴記者，上半年公寓成交量有所下降。
小陶的說法在湖南中原地產(chǎn)得到了印證。據(jù)湖南中原地產(chǎn)數(shù)據(jù)，截至今年8月，長沙公寓累計(jì)供應(yīng)量為140.7萬平方米，同比上漲95.8%。其中8月單月供應(yīng)近40萬平方米，為近兩年月度供應(yīng)最高峰，今年前8個(gè)月供應(yīng)量已為去年全年供應(yīng)量的89%；成交面積68.9萬平方米，同比下滑17%；成交均價(jià)15725元/平方米，整體供銷比2.04。
“由于商業(yè)性質(zhì)用地待開發(fā)量大，商鋪和寫字樓去化周期長等因素影響，公寓成了去化商業(yè)用地的主要方向。”湖南中原地產(chǎn)分析指出，目前長沙整體供應(yīng)量大，市場競爭激烈，然而意向購買群在一段時(shí)間內(nèi)卻沒有明顯增量，從而導(dǎo)致今年以來長沙公寓市場銷售吃緊。
盡管目前寧波、長沙等地已可通過購買公寓落戶，但據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，大多數(shù)城市非住宅性質(zhì)的公寓產(chǎn)品依舊無法落戶，自然也不能作為學(xué)區(qū)房。而且，公寓產(chǎn)品大多使用的是商業(yè)水、電，且未通天燃?xì)?，水、電價(jià)格比民用水電要高出近一倍。雖然現(xiàn)在市面上也有民用水、電、天的公寓，但仍是少數(shù)。
“公寓可落戶，這其實(shí)屬于一個(gè)倒退政策。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉指出，一些城市在土地出讓時(shí)商業(yè)地塊規(guī)劃過多，導(dǎo)致商業(yè)地產(chǎn)過剩，而在限購政策下，無論是投資需求還是剛性需求均被遏制。因此，一些城市通過給予公寓落戶、入學(xué)，甚至民水、民電、通燃?xì)獾日?，在化解商業(yè)庫存的同時(shí)，也是對(duì)房地產(chǎn)市場各類需求的一個(gè)補(bǔ)充。
嚴(yán)躍進(jìn)也表示，“盡管目前多個(gè)城市已出臺(tái)了這一政策，但并不能理解為購房政策的放松，后期或?qū)?dòng)此類物業(yè)交易的價(jià)格反彈。”
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