稀缺的小區(qū)車位會引發(fā)哪些糾紛

2019年09月18日 14:17
來源:經(jīng)濟參考報
如今在大城市,車位如城市綠地一般成為稀缺資源。很多城市居民都面臨著“有車開,無地停”的窘境。車主劉露(化名)經(jīng)歷了“先占先得”的爭搶車位,經(jīng)歷了立體停車位上的“驚魂”時刻,又因為物業(yè)費的糾紛被強行收回車位,這中間一波三折,屢次鬧上法庭。
【案例】
劉露居住在藍(lán)天小區(qū)(化名),由于小區(qū)系老舊小區(qū),當(dāng)初規(guī)劃的停車位不足。物業(yè)公司在小區(qū)的公共區(qū)域設(shè)置了若干公用停車位,用于業(yè)主停放車輛。平時大家誰到得早誰就先停車,也都相安無事。
劉露平時下班晚,每次回到小區(qū)以后,車位都被占滿了。劉露便私自在房屋門前的一個車位上安裝了地鎖,每天回家把小轎車停放在該車位上。鄰居找到物業(yè)公司,劉露自知理虧,一直拒絕接聽物業(yè)公司人員的電話。物業(yè)公司把她起訴了,要求拆除地鎖,退還車位。
法院經(jīng)過審理后認(rèn)為,劉露在小區(qū)內(nèi)的公共車位上私自安裝地鎖搶占車位的行為,侵犯了小區(qū)其他業(yè)主的合法權(quán)益。物業(yè)公司基于其管理職能,要求劉露拆除地鎖的訴訟請求正當(dāng),法院予以支持。
之后,隨著小區(qū)里買車的人越來越多,物業(yè)公司修建了立體停車位,劉露如愿以償?shù)孬@得了屬于自己的固定停車位,但新的問題隨之又來了。
一天,劉露剛剛停完車打開車門即將下車時,鄰居張洋(化名)因操作不當(dāng),把劉露的車位降落到地下一層,致使她的車門被機械卷夾,造成嚴(yán)重?fù)p壞,劉露也在車內(nèi)造成45度傾斜碰撞。劉露將張洋、物業(yè)公司訴至法院,要求賠償修車費用6500元。
法院經(jīng)審理查明,在事故發(fā)生時,物業(yè)公司并未就立體車庫的操作進(jìn)行提示,也未安排專門人員就如何操作進(jìn)行指導(dǎo),屬于消極實施侵權(quán)行為情形,是事故發(fā)生的最主要原因??紤]到畢竟是由張洋的操作直接導(dǎo)致劉露的損害,法院最終判決張洋賠償劉露500元,物業(yè)公司賠償劉露6000元。
之后,劉露要求物業(yè)公司更換停車位,但此時藍(lán)天小區(qū)已沒有多余的車位。雙方幾經(jīng)協(xié)商,最后達(dá)成了車位租賃協(xié)議,物業(yè)公司為劉露辦理白云大廈(化名)地下停車場車證,原藍(lán)天小區(qū)停車位收回。簽訂上述協(xié)議后,雙方遵照執(zhí)行。2018年國慶節(jié)過后,劉露突然發(fā)現(xiàn)車位被鎖,她詢問物業(yè)公司,物業(yè)公司只說不再讓她使用車位。多次溝通無果,劉露再次走進(jìn)法院。
在法庭上,劉露只提出了一項訴訟請求,要求物業(yè)公司繼續(xù)履行車位租賃協(xié)議,按照150元每月續(xù)租車位并辦理車證。物業(yè)公司不同意劉露的說法,認(rèn)為是劉露沒有繳納2018年的停車管理費,物業(yè)公司才鎖上車位。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,劉露與物業(yè)公司之間的車位租賃合同關(guān)系系雙方當(dāng)事人真實意思表示,且不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,當(dāng)屬有效。由于劉露現(xiàn)在所用車位是其退回原車位以后才獲得此車位的租賃權(quán),如果此時物業(yè)公司選擇不將涉案車位出租給劉露,劉露也無法取回原車位,劉露將面臨無車位可用的境地,顯失公平。最終,法院判決物業(yè)公司在劉露按照停車費標(biāo)準(zhǔn)交納停車費的前提下,繼續(xù)向劉露出租車位。
【分析】
劉露的遭遇在近幾年法院審理的停車位糾紛中具有很強的代表性。車位作為稀缺資源,業(yè)主往往搶而不得。因此,物業(yè)公司以此作為優(yōu)勢,將是否繳納物業(yè)費作為車位租賃的前提,但物業(yè)服務(wù)合同與車位租賃合同屬于兩種不同性質(zhì)的法律關(guān)系,物業(yè)公司的做法無法得到法律的支持。但對簿公堂,費時費力,也給業(yè)主們增加了很多負(fù)擔(dān)。除此之外,常見的車位糾紛還有以下幾類:
車位歸誰所有
對于地上車位,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建筑區(qū)劃內(nèi),在規(guī)劃用于停放汽車的車位之外,占用業(yè)主共有道路或者其他場地增設(shè)的車位,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為業(yè)主共有。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地,除屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個人的,屬于業(yè)主共有。建筑區(qū)劃內(nèi)的道路,除屬于城鎮(zhèn)公共道路的,屬于業(yè)主共有。因此,對于建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位之外的車位,且系占用業(yè)主共有道路或者共有綠地建設(shè),則該部分車位歸業(yè)主所有。
對于地下車位,分為兩種,一種為人防地下停車位,一種為非人防地下停車位。
人防地下停車位,是指結(jié)合地下人防工程修建的停車位,這些停車位屬于人防工程的組成部分,所有權(quán)屬于國家所有。但是,《人民防空法》第五條規(guī)定,人民防空工程平時由投資者使用管理,收益歸投資者所有。因此,開發(fā)商對于其投資修建的人防地下停車位,享有使用、管理和收益的權(quán)利。開發(fā)商可以將此類地下停車位出租給業(yè)主,收取租金。
對于非人防地下停車位,如開發(fā)商在銷售小區(qū)房屋時,已將地下停車場按公建面積分?jǐn)偨o全體小區(qū)業(yè)主的,則停車場產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主。開發(fā)商沒有權(quán)利與個別業(yè)主簽訂停車位使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。如果小區(qū)業(yè)主需要購買該停車位的使用權(quán),應(yīng)該同小區(qū)業(yè)主委員會或經(jīng)業(yè)主委員會授權(quán)委托的物業(yè)管理公司簽訂停車位使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。
小區(qū)業(yè)主是否享有優(yōu)先使用權(quán)
對于小區(qū)車位應(yīng)優(yōu)先滿足本小區(qū)業(yè)主使用的問題,按照《中華人民共和國物權(quán)法》第七十四條規(guī)定,建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。據(jù)此規(guī)定,作為業(yè)主如果在居住小區(qū)擁有房產(chǎn),則可以要求物業(yè)公司在分配車位時優(yōu)先滿足業(yè)主的需要。而對于車位的管理方而言,負(fù)有廣義上非法定的強制締約義務(wù),有義務(wù)將車位出租給有需要的業(yè)主。當(dāng)然前提條件是,業(yè)主需要交納車位的費用。所以,業(yè)主如果發(fā)現(xiàn)物業(yè)公司在小區(qū)內(nèi)車位緊張的前提下而將車位出租于業(yè)主以外的人,是可以要求物業(yè)公司將車位收回,首先滿足本小區(qū)業(yè)主需要。
使用車位受傷誰負(fù)責(zé)
由于城市土地空間有限,現(xiàn)在很多小區(qū)都建有立體停車位。對于立體車位的使用,需有一定的保障措施。根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第五條的規(guī)定,特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度。據(jù)此,物業(yè)公司作為機械式停車設(shè)備(立體車位)的產(chǎn)權(quán)單位,應(yīng)當(dāng)建立崗位安全責(zé)任制度,有義務(wù)派專人對機械式停車設(shè)備進(jìn)行管理和使用,尤其是物業(yè)公司作為產(chǎn)權(quán)單位收取租賃費用將停車設(shè)備出租給業(yè)主使用時,更應(yīng)該盡到上述義務(wù)。如果業(yè)主確實情況緊急,現(xiàn)場又無專人輔助,需要本人操作的,一定要觀察車位內(nèi)部情況,確保無人后再按照提示進(jìn)行操作,以避免損失的發(fā)生。否則,都應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
 
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