房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)再次迎來一波“嚴監(jiān)管”，9月4日，北京商報記者從知情人士處獲悉，上海銀保監(jiān)局近日向轄區(qū)內(nèi)各信托公司下發(fā)《關(guān)于轄內(nèi)信托公司報備新增房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)和通道業(yè)務(wù)相關(guān)要求的通知》（以下簡稱《通知》），要求轄內(nèi)信托公司定期報告兩項業(yè)務(wù)的新增、到期和存量規(guī)模。在分析人士看來，此次《通知》主要是為了壓縮通道業(yè)務(wù)降杠桿，防控房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)發(fā)生區(qū)域性或是系統(tǒng)性風(fēng)險，在資管回歸本源的浪潮下，信托業(yè)應(yīng)持續(xù)向主動管理轉(zhuǎn)型，積極開拓資產(chǎn)證券化、家族信托以及消費信托等創(chuàng)新業(yè)務(wù)。

從《通知》來看，為進一步落實銀保監(jiān)會信托部關(guān)于地產(chǎn)信托及通道業(yè)務(wù)規(guī)模“雙壓降”的要求，壓實信托公司主體責(zé)任，提高日常非現(xiàn)場監(jiān)測精細程度，確保三、四季度末轄內(nèi)房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)規(guī)模和通道業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)下降，且不出現(xiàn)“鼓肚子”現(xiàn)象，上海銀保監(jiān)局向轄內(nèi)信托公司提出三項具體要求：

首先，上海銀保監(jiān)局要求，各機構(gòu)應(yīng)在公司經(jīng)營管理情況報告(月度、季度、年度)中新增關(guān)注事項，專門反映公司房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)和通道業(yè)務(wù)新增業(yè)務(wù)規(guī)劃、存量業(yè)務(wù)到期以及整體規(guī)模變動等情況，首次報送從9月開始。

其次，在事前報備《合規(guī)意見》中，信托公司應(yīng)明確新增單筆房地產(chǎn)業(yè)務(wù)或通道業(yè)務(wù)對機構(gòu)未來整體房地產(chǎn)業(yè)務(wù)或通道業(yè)務(wù)規(guī)模的影響，內(nèi)容包括但不限于當(dāng)前時點的業(yè)務(wù)規(guī)模、新增項目發(fā)行計劃、相關(guān)項目到期情況、額度預(yù)留情況等。同時，監(jiān)管部門指出，嚴禁新增違反資管新規(guī)要求、以監(jiān)管套利隱匿風(fēng)險為目的的信托通道業(yè)務(wù)。

公開信息顯示，上海轄內(nèi)的信托公司共有7家，分別是安信信托、華澳國際信托、上海國際信托、華寶信托、中海信托、中泰信托、上海愛建信托。一位上海轄內(nèi)的信托公司知情人士向記者表示，“目前已經(jīng)接到通知，該文件也是進一步對信托公司新增地產(chǎn)及通道業(yè)務(wù)的嚴格控制，今后每筆業(yè)務(wù)都要詳細報備，還是在意料之中，等于是具體落實之前的監(jiān)管要求”。

在房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)收緊后，信托公司應(yīng)如何“謀生”？上海銀保監(jiān)局也給出了具體方案，結(jié)合2019年轄內(nèi)信托公司年中監(jiān)管工作會議精神，各信托公司可依法合規(guī)、適度開展體現(xiàn)信托本源特色的事務(wù)管理類信托和相關(guān)房地產(chǎn)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，但也要嚴格要求，做到穩(wěn)健有序發(fā)展。

今年以來，監(jiān)管對房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)的管控力度不斷加大，早在7月，就有部分地區(qū)銀保監(jiān)局召集轄內(nèi)信托公司開會，監(jiān)管明確信托公司對土地款融資業(yè)務(wù)，不得再新增,僅接受符合“四三二”條件，即“四證”齊全、開發(fā)商具備二級資質(zhì)、項目資本金比例達到30%。同時，明確交易結(jié)構(gòu)為貸款模式的業(yè)務(wù)報告等界限。

而此次一線城市監(jiān)管再次發(fā)聲無異于給信托公司房地產(chǎn)業(yè)務(wù)帶來一記重擊，用益信托研究員帥國讓在接受北京商報記者采訪時表示，該《通知》與今年的《關(guān)于開展“鞏固治亂象成果 促進合規(guī)建設(shè)”工作的通知》（即“23號文”），以及《關(guān)于進一步做好下半年信托監(jiān)管工作的通知》（即“64號文”）一脈相承，主要是為了壓縮通道業(yè)務(wù)降杠桿，防控房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)發(fā)生區(qū)域性或是系統(tǒng)性風(fēng)險。其次，契合政治局會議“房住不炒”，“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟手段”的要求；其二，因為上半年房企借助信托渠道融資規(guī)模較大，并且出現(xiàn)融資亂象情況，但最終目的還是防控金融風(fēng)險，所以上半年對于房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)的處罰力度明顯加大。