29日上午，北京市朝陽(yáng)法院與市規(guī)劃自然資源委朝陽(yáng)分局聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，宣布在全市首創(chuàng)執(zhí)行案件不動(dòng)產(chǎn)線上查控工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)朝陽(yáng)區(qū)范圍內(nèi)，法院司法查詢、查封、續(xù)封、解封、變更登記等各類不動(dòng)產(chǎn)執(zhí)行業(yè)務(wù)的全流程100%線上辦理。記者看到，在平臺(tái)對(duì)接基礎(chǔ)上，執(zhí)行法官通過(guò)遠(yuǎn)程線上操作，幾分鐘就能實(shí)現(xiàn)對(duì)被執(zhí)行人房產(chǎn)的查封凍結(jié)。

從 “法官奔波”到“數(shù)據(jù)跑路”

據(jù)朝陽(yáng)法院執(zhí)行局局長(zhǎng)陳曉東介紹，朝陽(yáng)法院執(zhí)行收案量巨大，僅今年1-7月即新收?qǐng)?zhí)行案件37493件，同比增長(zhǎng)28.2%。與此同時(shí)，執(zhí)行案件不動(dòng)產(chǎn)查控業(yè)務(wù)需求也十分突出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅朝陽(yáng)區(qū)范圍內(nèi)，該院涉不動(dòng)產(chǎn)查控的執(zhí)行案件每年即有約3500件。

據(jù)悉，以往法院辦理這類業(yè)務(wù)，都是由專管此類業(yè)務(wù)的執(zhí)行人員，持法律文書(shū)到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記中心的業(yè)務(wù)大廳，排隊(duì)等候、現(xiàn)場(chǎng)辦理。在途及等候時(shí)間長(zhǎng)，手工錄入效率低，大體量的線下查控工作耗費(fèi)大量人力資源、物力投入。一起案件的不動(dòng)產(chǎn)查控，從執(zhí)行法官制作法律文書(shū)移轉(zhuǎn)專管員，到專管員集中分批前往現(xiàn)場(chǎng)辦理并最終反饋回執(zhí)行法官，大約需要15個(gè)工作日。較長(zhǎng)的業(yè)務(wù)辦理周期也增加了財(cái)產(chǎn)被轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)。

為了提高不動(dòng)產(chǎn)處置效率，自2018年11月起，朝陽(yáng)法院開(kāi)始與市規(guī)劃自然資源委朝陽(yáng)分局協(xié)商推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)查控業(yè)務(wù)的線上辦理。至今年3月1日，雙方系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)對(duì)接，正式試運(yùn)行不動(dòng)產(chǎn)查控業(yè)務(wù)的線上辦理。截至8月27日，朝陽(yáng)法院執(zhí)行局已通過(guò)該機(jī)制累計(jì)線上辦理不動(dòng)產(chǎn)查控各類業(yè)務(wù)2328件，其中房產(chǎn)查封續(xù)封1207件、過(guò)戶584件、解封409件，實(shí)現(xiàn)了朝陽(yáng)區(qū)范圍內(nèi)執(zhí)行實(shí)施類案件不動(dòng)產(chǎn)事務(wù)的100%線上辦理。

據(jù)朝陽(yáng)法院執(zhí)行局執(zhí)行案件輔助團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人白云龍介紹：“以專管員每周至少要往返不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心2次，每次路程近50公里、在途時(shí)間2個(gè)小時(shí)估算，線上查控運(yùn)行半年來(lái)，至少節(jié)約了在途時(shí)間100個(gè)小時(shí)，車程逾2400公里。線上查控讓執(zhí)行場(chǎng)景從‘面對(duì)面’變?yōu)?lsquo;網(wǎng)對(duì)網(wǎng)’，從‘法官奔波’變?yōu)?lsquo;數(shù)據(jù)跑路’。這樣，執(zhí)行人員就能有更多的精力投入到其他執(zhí)行業(yè)務(wù)。”

一起房屋查封業(yè)務(wù)8分鐘辦結(jié)

記者在現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證了一起離婚案件房屋查封的線上辦理過(guò)程。法院生效判決確認(rèn)位于朝陽(yáng)區(qū)的一處房產(chǎn)歸張女士所有，同時(shí)張女士需支付前夫200余萬(wàn)的房屋折價(jià)補(bǔ)償款。因張女士未給付上述款項(xiàng)，王先生通過(guò)朝陽(yáng)法院的手機(jī)端移動(dòng)微法院，即“北京朝陽(yáng)區(qū)法院互聯(lián)網(wǎng)訴訟服務(wù)平臺(tái)”，在線提交了查封涉案房產(chǎn)的申請(qǐng)。依據(jù)該申請(qǐng)，法院決定查封該房屋。

29日上午9時(shí)55分，朝陽(yáng)法院執(zhí)行人員線上發(fā)起任務(wù)，自動(dòng)生成《協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)》《執(zhí)行裁定書(shū)》等法律文書(shū)后發(fā)送至朝陽(yáng)區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心，不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心的工作人員實(shí)時(shí)接收，在線審核、即時(shí)辦結(jié)并將回執(zhí)回傳給法院。記者注意到，整個(gè)房屋查封業(yè)務(wù)的辦理過(guò)程只有8分鐘。

市規(guī)劃自然資源委朝陽(yáng)分局副局長(zhǎng)、朝陽(yáng)區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心主任武鴻指出：“朝陽(yáng)區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)量占到了全市的1/4。與法院搭建的業(yè)務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了司法協(xié)執(zhí)文件的線上傳輸，業(yè)務(wù)的線上辦理，既縮短了業(yè)務(wù)辦理時(shí)間，又節(jié)省了掃描成本。” 武鴻稱，下一步，市規(guī)劃自然資源委朝陽(yáng)分局在現(xiàn)有對(duì)接平臺(tái)基礎(chǔ)上，會(huì)同朝陽(yáng)區(qū)人民法院繼續(xù)完善平臺(tái)功能，研發(fā)司法對(duì)接平臺(tái)2.0版，屆時(shí)將實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)政務(wù)外網(wǎng)傳輸及電子簽章功能，保全案件及司法查詢業(yè)務(wù)可100%網(wǎng)上受理。